3月16日,巴黎會談剛剛結束,中方便第一時間,針對此次會談發表了聲明,肯定了此次會談的成果,認同了穩定的雙邊經貿關系,并將推進磋商與合作機制的建設。
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光從這一份聲明來看,本次的會談還是較為成功的,與會談開始之前,外界的有關推測,基本吻合——既未突破根本分歧,也未激化矛盾,而是以務實姿態為后續對話留出空間。
本來事態發展到這一步,那么對于此次會談的熱度,也該逐漸降溫了。大家求同存異,共同發展就好了。然而就在中、美代表團各自返程之后。美財長卻提出了三個訴求。也正是這三個訴求,再次將這次會談,提高了熱度。
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美方希望中國擴大對美產品的進口數額,具體在大豆、能源以及波音飛機,三個方面。雖然言語謙遜,但意思明確,中國不僅得買,還得多買。
這輪會談究竟意義如何?美財長為什么一張嘴,還是要占便宜?
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會談的意義與結果
在國際關系如此緊張的當下,中美的這次會談,可謂是受到了眾多國家的關注。甚至決定著許多國家未來一段時間的經濟走向,畢竟世界第一大經濟體與世界第二大經濟體的貿易關系,是否和諧,直接關系到全球供應鏈的穩定性與市場信心。
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首先可以肯定的是,本次的會談從某些方面來看,是比較成功的。畢竟本次會談的意義,或者說是核心目的,并非是簽訂什么合作協議。而是要確定一件事,那就是仍然保持著“穩定”的關系,繼續保持著對話渠道的暢通,因此從這角度出發,此次會談無疑是達成了其最根本的預期目標——讓全球市場松了一口氣。
尤其是在中方發表的聲明中,明確表達了本次會談,“談的坦誠、深入”并達成了初步共識。還會共同致力于保持雙邊關稅水平的穩定性。
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光是從這短短的幾個字,就表明了這次會談中的主要成果:關稅不加碼、對話不斷線、合作不熄火。
或許會有人感到好奇,當初特朗普趾高氣昂的大搞關稅法案,弄的全球沸沸揚揚,世界各國人人自危,怎么經過這次會談,說停就停了?美財長想要讓我國多進口美貨,是不是就是以此作為交換條件呢?
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其實,不然。因為早在2月份的時候,美國最高法院幾就已經裁定了,不授權總統征收關稅。也就是說特朗普之前所提出的關稅征收法案,許多都不被美國法律所承認。這等于給美方的“關稅牌”直接打了張法律封條——不是中方讓步,而是美方自己先丟了出牌權。因此也自然不存在“以進口換關稅”的交易邏輯。
美財長的訴求
既然不存在交易的關系,那美財長這番進口要求,究竟是什么性質?難道只是單純的想占便宜?
其實這么理解,從某種意義上而言,還真的沒什么問題。當然,也可以理解為美國對我國的一種變相的施壓。
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雖然在發表這番言論時,美財長無論是用詞、語氣還是姿態,都可以保持著誠懇的態度,但是他所提出的這三種訴求,卻都暗藏玄機。
首先是大豆,特朗普甚至是共和黨的大多數票數都來自美國中西部農業州,而隨著今年來我國大豆進口的多元化,美國大豆庫存積壓持續增高,去年甚至到達了歷史定點。與之相對應的,便是美國如今的經濟大幅度下滑、失業率持續增高。因此,哪怕是為了自己的選票著想解決美國的農業問題,也是他刻不容緩所要做的。
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其次便是能源,這就囊括了石油、天然氣。這點訴求,可就不那么簡單了,至少蘊含著兩個層面的問題。
第一層面,美國希望通過向中國大量出口能源,來促進本國能源產業的產能釋放與資本回流,甚至緩解美國如今就業壓力;而第二個層面,則蘊含著一定的政治因素了。
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眾所周知,我國在能源方面素來與俄羅斯、伊朗有著長期而穩定的友好合作關系,而美國此舉,未嘗不是想借能源貿易為楔子,撬動我國在歐亞能源格局中的站位——既試探我方對俄伊合作的底線,也試圖在美歐能源同盟框架下,為自身爭取更多地緣籌碼。
至于波音飛機,其實早在2025年的時候,中美倆國便早有了相關往來,此時再次提及,更多的還是出于美國國內相關行業的就業率,以及經濟層面壓力考慮。
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中方的“穩定”
面對美財長的三個訴求,我國則表現的極為淡定,而這種淡定,既不是對于美方提議的認同,更不是對于美方提議的輕視。而是因為我國在外交甚至對外貿易方面,早已有了自己的準則,并且多年來一直都在恪守著這一準則,并不會因為美國的一時施壓或短期博弈而輕易動搖。
對于特朗普政府而言,我國一旦加大了對于美國的進口量,尤其是在這三個領域內的貿易進口。那么就代表著這次會談,美方獲得了巨大的成功,他可以向國內農業州、能源集團和航空制造業交出一份“政績答卷”。也可以獲得大量的支持率,為以后的政治生涯鋪路。
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或許有人會問?美方既然提到了這三個訴求,如果中方不進行對應的合作,那么后續的合作甚至是會談,還會順利的進行下去么?
其實中方在這次會談的立場十分的堅定,態度也很明確!想要合作,當然可以,我們向來愿意與一切秉持相互尊重、平等互利原則的國家開展務實合作;但是如果想要拿關稅當籌碼、拿301這種單邊調查做威脅?那么合作也只是一句空話。
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總而言之,這場會談能夠順利的進行,其實還是在意料之中的結果,至于關稅的穩定,關稅戰的告一段落,并不是因為哪一方認輸了!而是因為雙方都知道,如果繼續下去的話,那么雙方都不會得到什么實際利益,反而都會承受難以估量的經濟代價與社會成本——尤其對美國而言。
信息來源:新華網《李成鋼:中美就一些議題取得初步共識》
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