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近日,歐盟官方智庫歐盟安全研究所(EUISS)發表報告,鼓噪對華使用“杠桿外交”,利用中國對歐盟科技、市場等領域的“依賴”,對華精準施壓。文章甚至教唆歐盟要敢于對華發起貿易戰,聲稱主動采取行動的代價遠低于不作為。這份報告來勢洶洶、“自信滿滿”,充斥零和博弈思維和政治偏見,大有要將中歐關系引入對抗之意。
報告聲稱中國長期沒有解決歐方關切,而事實是怎么樣呢?中國堅持擴大高水平對外開放,制造業外資準入已經全部放開,服務業準入負面清單不斷縮短,單邊開放、自主開放力度不斷加大,持續通過進博會等平臺積極擴大進口,還不斷擴大對歐洲國家的單方面免簽范圍。反觀歐盟,不僅對中方訴求充耳不聞,反而不斷加碼保護主義措施,對中國頭部企業和優勢產業不斷發起調查。對報告起草者來說,難道只有中國單方面全面滿足歐方訴求才是解決方案?這種高高在上的姿態讓人不禁要問,歐方的底氣從何而來?讀完文章發現是歐方一些人士對形勢的嚴重誤判。
該報告嚴重誤判了中國經濟前景。報告聲稱,中國經濟存在所謂“結構性問題”,對外采取“強硬”態度源于經濟“脆弱”,如此罔顧事實,毫無公信力可言。“十四五”期間,中國國內生產總值突破140萬億元,成功實現“四連跳”,以5.4%的年均增長持續領跑全球主要經濟體,每年對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。而形成鮮明對比的是,歐盟近十年來GDP增長十分緩慢,長期位于國際平均增速之下,“火車頭”德國甚至曾出現連續兩年的經濟負增長,嚴重拖累全球經濟。歐盟經濟增長乏力,綠色和數字化轉型成效不彰,如果歐盟真敢跟中國“硬碰硬”,恐怕只會頭破血流。
該報告也嚴重低估歐盟與中國經濟相互依存的深度。中歐互為第二大貿易伙伴,中國是歐盟高端制造、汽車、精密設備、醫藥、化工的核心出口地,也是德、法、意、西等國家的主要貿易伙伴。按照這份報告的邏輯,歐盟自華進口貿易額是中國自歐進口貿易額的兩倍,巨額逆差就是歐盟對中國“依賴”的最好例證。在深度嵌合的狀況下強行打貿易戰,受損害的只會是歐盟自身。單就歐盟近期發布的《網絡安全法》修訂草案為例,根據有關行業統計,若在18個領域全面排除中國企業和設備,歐盟國家將至少承擔8400億歐元的損失。這筆損失又由誰來承擔?歐盟綠色和數字轉型的目標將會受到何等沖擊?歐洲老百姓的錢袋子還要承受多少損失?
這份報告更嚴重高估了歐盟議價能力。一方面,歐盟深陷烏克蘭危機,能源成本高企已讓企業和消費者叫苦不迭。而美國、以色列軍事打擊伊朗再次加劇全球能源緊張局勢。此次沖突爆發以來,歐盟天然氣價格上漲50%,造成額外支出達30億歐元,歐盟產業、民生已經受到進一步威脅,懸在歐盟頭上的“達摩克利斯之劍”已然搖搖欲墜。另一方面,歐美之間摩擦不斷,美國的關稅戰隨時可能卷土重來。而若要打破現在的協議重新談,那恐怕15%的關稅、6000億美元的投資以及7500億美元的采購承諾將無法再滿足美國的胃口。在援烏抗俄、與美抗爭的同時,歐盟官方智庫居然還想對華施壓甚至要和中國打貿易戰,實在令人費解。
近年來,歐盟加速出臺單邊主義、保護主義經貿立法,限制甚至直接排除中國企業和設備,意圖設定強制合資、強制技術轉讓等投資條件,嚴重違反世貿組織規則,嚴重背離歐盟口口聲聲所說的公平競爭和市場原則。保護主義提升不了競爭力,與中國“脫鉤”就是與機遇脫鉤。希望歐盟能走出保護主義的“小黑屋”,不要在錯誤的道路上越走越遠。關稅戰、貿易戰沒有贏家,中方不愿打但也不怕打。希望歐盟的一些智庫、專家清醒清醒,少出一些禍國殃民的歪主意、餿點子。
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