經(jīng)過多年努力,中國自主創(chuàng)新能力已經(jīng)越過某個拐點,外部力量難以逆轉(zhuǎn)中國的發(fā)展。這一判斷是在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上作出的,為當(dāng)前復(fù)雜國際環(huán)境下的中國經(jīng)濟前景提供了權(quán)威定調(diào)。
韓文秀指出,中國自主創(chuàng)新能力已越過關(guān)鍵拐點。這一表述釋放出強烈信號:無論是技術(shù)封鎖還是產(chǎn)業(yè)脫鉤,都難以動搖中國科技自立自強的大勢。從新能源汽車到人工智能,從高端裝備到生物醫(yī)藥,中國在前沿領(lǐng)域的突破已形成集群效應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生動力日益強勁。
這一判斷有著堅實支撐。2025年,中國全社會研發(fā)投入持續(xù)增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速明顯快于整體投資,發(fā)明專利授權(quán)量穩(wěn)居世界前列。更重要的是,創(chuàng)新生態(tài)日趨完善——企業(yè)主體地位強化,產(chǎn)學(xué)研深度融合,人才梯隊不斷壯大,為持續(xù)創(chuàng)新提供了制度保障。
詳解"十五五"規(guī)劃時,韓文秀指出,推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的重中之重、難中之難,是要穩(wěn)步提升消費對經(jīng)濟增長的貢獻,促進形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式。
這意味著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將深度調(diào)整。過去依賴投資出口的增長路徑,正轉(zhuǎn)向消費引領(lǐng)的內(nèi)循環(huán)為主。這一轉(zhuǎn)變既回應(yīng)了人民對美好生活的需求,也為應(yīng)對外部不確定性提供了戰(zhàn)略縱深。提升消費貢獻率,需要在收入分配、社會保障、消費環(huán)境等方面綜合施策,讓居民敢消費、愿消費、能消費。
"十五五"時期,綠色低碳發(fā)展有量化目標(biāo):非化石能源消費比重達到25%,單位GDP二氧化碳排放累計降低17%。韓文秀表示,中國將加快建設(shè)新型能源體系,持續(xù)提高新能源供給比重,推動煤炭和石油消費達峰。
這些目標(biāo)展現(xiàn)了中國應(yīng)對全球氣候變化的積極姿態(tài)。新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大,電動汽車滲透率快速提升,碳市場建設(shè)穩(wěn)步推進,中國正以實際行動兌現(xiàn)"雙碳"承諾,同時為全球綠色轉(zhuǎn)型提供產(chǎn)業(yè)支撐。
針對外界關(guān)切,韓文秀明確表示:"我們并不刻意追求貿(mào)易順差,相反積極推動貿(mào)易平衡發(fā)展。"近幾年,中國對外投資規(guī)模已明顯超過利用外商直接投資規(guī)模,未來將繼續(xù)擴大對外投資,高質(zhì)量共建"一帶一路",扎實推進人民幣國際化。
營商環(huán)境建設(shè)方面,中國將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流環(huán)境,歡迎更多外資企業(yè)投資中國,分享先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展機遇。這一表態(tài)回應(yīng)了外資企業(yè)的核心關(guān)切,也彰顯了中國堅持高水平對外開放的決心。
值得關(guān)注的是,"十五五"規(guī)劃綱要首次將人口高質(zhì)量發(fā)展單獨成篇作出專門部署。針對人口減量發(fā)展、老齡化、少子化等結(jié)構(gòu)性變化,未來將堅持盡力而為、量力而行,注重在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,在滿足民生需求中拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間。
這一安排體現(xiàn)了對人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略重視。從完善生育支持政策到發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),從提升人力資本到優(yōu)化人口布局,人口高質(zhì)量發(fā)展將成為未來五年的關(guān)鍵議題。
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