信陽羊山新區：“繡花功”精織“善治圖”

來源：環球網

春日的河南信陽，草木蔓發，生機盎然。行走在信陽市羊山新區政和街道，百花園區域秩序井然，新申河夜市煙火升騰，背街小巷干凈整潔，“暖心驛站”里笑語盈盈……這個成立僅三年多、卻承載著市級行政中心和13萬常住人口的年輕街道，正以一場由表及里的“精細化治理革命”，悄然重塑著城市的面貌與氣質。

從一處處崗亭的功能蝶變，到一群“新市民”的身份轉變，再到一個個歷史遺留問題的破冰求解——政和街道正用一根根“繡花針”，繡出城市治理的新圖景，也繡進百姓心坎里的幸福感。

在百花園東北角，一座不足10平方米的城市管理崗亭，如今有了新的“打開方式”。走進崗亭，飲水機旁貼著“戶外勞動者請用”的暖心提示，急救箱、充電器、雨傘整齊擺放。外賣小哥小張送餐間隙進來歇腳，順手在意見簿上寫下一句：“要是能有個熱飯的地方就更好了。”三天后，一臺微波爐悄然出現在角落。

這便是政和街道綜合行政執法大隊創新推出的“崗亭+”模式。他們打破崗亭“只看門、只執法”的傳統定位，賦予其“一站多能”——既是便民服務站，也是民情收集站，更是普法微陣地。以崗亭為圓心，劃定重點管理區域，實行“崗亭值守+周邊巡查”的網格化勤務，確保問題一分鐘響應、三分鐘到場。從“硬性管理”到“柔性互動”，小小的崗亭，折射出治理理念的深刻轉變。

城市治理，難在精細，貴在精準。在政和街道社會治理中心，大屏幕上跳動著“政小滿”智慧治理平臺的實時數據。網格員上報的事件、12345熱線的工單、環衛車輛的軌跡、餐飲油煙的監測……一切盡在“一屏掌控”。

“過去是我們追著問題跑，現在是數據推著我們跑。”一位社區網格員打開手機端演示：發現井蓋破損，拍照上傳，平臺自動派單，市政人員接單維修，處置完成后上傳照片，居民在線評價，整個過程不超過兩小時。

這套“發現問題—研判派單—限時整改—聯合驗收—考核獎懲”的閉環機制，讓政和街道的數字城管案件處置率常年保持在98%以上。更重要的是，通過對海量數據的分析，街道能夠提前預警季節性、區域性高發問題，實現從“接訴即辦”向“未訴先辦”的跨越。

下午3點，外賣騎手小劉送完午高峰的最后一單，沒有急著回家休息，而是拿出手機，對著路邊一處破損的井蓋拍下照片，上傳至“政小滿”的“隨手拍”通道。系統顯示：積分+2。在政和街道，像小劉這樣的“編外網格員”已有近200名。他們有一個共同的身份——新就業群體。

2025年，政和街道創新推出“五享五融入”工作機制，將快遞員、外賣員、網約車司機等新就業群體納入基層治理體系。他們走街串巷、熟悉社情的職業優勢，被轉化為治理效能；而他們的付出，則可通過積分兌換醫療、教育、便民等服務，實現“雙向奔赴”。

“以前我們是被管理對象，現在我們是城市合伙人。”小劉笑著說。街道以暖心驛站為支點，構建5分鐘“暖新”服務圈，讓這群城市“奔跑者”冷了有地方取暖、渴了有水喝、累了能歇腳，更有了歸屬感和榮譽感。

春風又起，百花盛開。在政和，一場關于城市、關于人、關于幸福的“繡花”工程，仍在繼續。（蔡光耀）