新加坡有點“飄”，對五常特權很不滿，替中小國家向聯合國討公道

新加坡最近有點“飄”了，竟然對五大常任理事國擁有的，安理會“一票否決權”很不滿，要替中小國家向聯合國討個公道，要求聯合國加快改革進程。

近期包括巴拿馬運河、霍爾木茲海峽等全球關鍵航道，要么因大國博弈而運行受阻，要么因戰爭被封鎖控制，這種狀況讓嚴重依賴另一個關鍵航道——馬六甲海峽生存的新加坡倍感焦慮，新加坡政府試圖尋找一條在“夾縫中生存”的自救道路，并將目光瞄準了聯合國改革。

日前，在北京舉行的第八屆國際戰略與安全論壇上，新加坡巡回大使陳慶珠明確表達了對“五常”擁有的一票否決權不滿。她認為，“五常”擁有一票否決權。只要其中一國反對，譴責性決議便無法通過，即便這個大國是“侵略方”。

陳慶珠用“強權即是公理”概括了這種情況，直言“五常”的特權對中小國家不利，她呼吁加強聯合國改革，解決安理會存在的棘手問題。

這位新加坡大使在講話中，以近年來俄羅斯在俄烏沖突、美國在巴以問題上的表現為例，聲稱美俄多次使用否決權阻擋相關決議通過，讓聯合國安理會失去了對常任理事國的有效制約，無法履行維護國際和平與安全的核心職責。

陳慶珠更進一步地指出，當下部分國家愿意為聯合國承擔更多責任，但卻會產生“承擔更多責任后，相應的發言權和權力在哪里”的質疑。一票否決權的存在，讓安理會的決策被“五常”高度掌控，廣大中小國家即便在聯合國事務中付出更多，也無法在核心的國際和平與安全議題上擁有同等話語權，安理會的決策機制無法體現當代國際格局的變化，也違背了“權責對等”的基本邏輯。

陳慶珠的表態與此前新加坡外長維文的立場基本相同，維文曾抱怨“五常”正在日益頻繁地為自利目的使用否決權，美國為了袒護以色列，多次在安理會否決加沙停火相關決議，即便其他14個理事國都投出贊成票，決議仍無法通過。這種濫用行為讓否決權脫離了原本“促進大國協調、維護國際平衡”的設計初衷，淪為大國推行自身利益的工具。

新加坡等中小國家的訴求，契合多邊主義的價值取向，也直指一票否決權機制的現實弊端，但一票否決權作為“五常”核心的國際政治權益，是二戰后國際秩序的核心安排之一，“五常”從自身利益、權責認知和全球格局制衡角度，均不會輕易同意削弱或取消這一權利，這也是安理會改革數十年久拖不決的關鍵原因。

新加坡以中小國家的身份對“五常”核心利益議題表態，本質是站在自身外交和發展立場的訴求表達，中國因與新加坡在多邊主義、聯合國改革的部分訴求上存在契合點，對此持理解態度，但此舉確實觸碰了美、俄、英、法的核心利益，若把握不好分寸，新加坡大概率會面臨這些大國的反制，承受相應代價。

新加坡政府總是喜歡對大國事務評頭論足，提出自身所謂的方案，在某種程度上算是對自身定位 不清晰，直白點說，就是有點“飄”了，新加坡替中小國家向聯合國討公道可以理解，但必須把握好尺度。不要忘了，這個世界運行的根本邏輯沒有變，新加坡同樣是現行國際秩序下的受益者。