金觀平：積極探索打造新增長點

新的經濟增長點通常市場潛力比較大、增長比較快、輻射帶動能力強，具有較高成長性。今年《政府工作報告》對培育經濟新增長點作出一些具體部署。而早前召開的國務院常務會議也提出要以創(chuàng)新的思路優(yōu)化管理和服務，支持地方和企業(yè)積極探索打造新增長點。

當前，我國投資和消費均出現后勁不足的問題，傳統動能對經濟增長的拉動作用明顯減弱。在此背景下，積極探索打造新增長點、培育壯大新動能，既是更好實現經濟質的有效提升和量的合理增長的迫切需要，也是構建現代化產業(yè)體系、提升國際競爭力的重要支撐。

“十五五”開局之年，各地都在積極為探索打造新增長點夯實基礎。廣東、山東重點布局產業(yè)升級轉型；湖北、安徽聚焦科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展；湖南、遼寧等地明確持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟高質量發(fā)展。總體來看，需要發(fā)揮本地資源稟賦，因地制宜找準細分賽道，培育新產業(yè)增長點、新投資增長點和新消費增長點。

面向未來謀篇布局，加快培育新產業(yè)增長點。當前，全球前沿科技創(chuàng)新與重點產業(yè)鏈競爭重心加速向新興產業(yè)、未來產業(yè)轉移。一方面，各地要加快新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等領域的投資布局；另一方面，還需依據自身條件，因地制宜謀劃產業(yè)發(fā)展重點，避免出現一哄而上甚至“內卷式”競爭等問題。同時，還要統籌兼顧，通過構建傳統產業(yè)、新興產業(yè)與未來產業(yè)梯度培育、協同發(fā)展的現代化產業(yè)體系，推動產業(yè)結構有序升級。

立足長遠提質增效，加快培育新投資增長點。投資是經濟增長的重要動力，應在打基礎、利長遠、補短板、調結構、增動能上下更大功夫。利用大數據、人工智能等新技術改造提升交通、水利、信息網絡、文化旅游等基礎設施；加快5G、云數據中心、下一代互聯網、物聯網、超算中心等數字基礎設施建設。在此過程中，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，保護和激發(fā)民間投資積極性，加大對民間資本參與重點領域項目的支持力度。

場景創(chuàng)新激活動能，加快培育新消費增長點。場景創(chuàng)新是培育消費新增長點的重要抓手。可圍繞餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康、養(yǎng)老托育和社區(qū)消費等領域打造新場景，通過優(yōu)化供給、推進先行先試、創(chuàng)新場景、加強人才培養(yǎng)等方式激發(fā)活力；積極培育數字消費和綠色低碳消費；順應人口結構變化，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，對接老年人消費需求，不斷滿足人民群眾高品質生活需要。

打造新增長點，既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。需要堅持系統觀念，把握好政策時度效，以更大力度深化改革、優(yōu)化環(huán)境，以更強決心鼓勵創(chuàng)新、寬容試錯，持續(xù)釋放發(fā)展?jié)撃堋＃ū疚膩碓矗航洕請?作者：金觀平）