特朗普年初搞的那個“和平委員會”,本來想跳過聯(lián)合國自己搭臺當(dāng)老大,結(jié)果才倆月就翻車了——第一個喊“要走”的還是亞洲國家印尼,直接給美國甩了個硬氣警告:這平臺要是不幫巴勒斯坦說話,我就退群,誰也攔不住!更尷尬的是,美國連自己最鐵的盟友以色列都管不住,這自導(dǎo)自演的戲,眼看就要黃了?
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3月21日那天,印尼總統(tǒng)普拉博沃正在西爪哇省茂物和記者、分析人士聊天,話里話外全是對“和平委員會”的不滿。他說,印尼當(dāng)初加入是真心想推動巴勒斯坦問題進(jìn)展,要是這機制反效果或者不符合印尼一貫立場,立馬退群,不用問別人意見。這不是臨時起意,是印尼的底線——人家長期支持巴勒斯坦,在伊斯蘭世界有天然影響力,要是留在不幫巴勒斯坦的平臺里,等于拿外交信譽冒險。
印尼一開始對這平臺可是抱著期待的。1月達(dá)沃斯論壇上,特朗普拉著十多個國家簽啟動文件,印尼官方當(dāng)時就表態(tài):加入是為了讓加沙永久停火、幫巴勒斯坦重建,還要推進(jìn)巴勒斯坦自決權(quán)。可倆月過去,現(xiàn)實扎心了:巴勒斯坦官方根本沒進(jìn)核心圈,停火協(xié)議也沒穩(wěn)住,連拉法口岸都卡著,人道救援物資運不進(jìn)去。3月中旬哈馬斯和“和平委員會”第一次會談,直接把重新開放拉法口岸列為關(guān)鍵條件,還警告可能退出停火協(xié)議。人道通道這種最基礎(chǔ)的事都談得磕磕絆絆,印尼當(dāng)然會問:這平臺到底是救火還是擺樣子?
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再看這個“和平委員會”的設(shè)計,越品越像個“付費VIP俱樂部”。特朗普當(dāng)終身主席,核心成員全是自己人——國務(wù)卿魯比奧、總統(tǒng)特使威特科夫、女婿庫什納,還有英國前首相布萊爾。章程更離譜:掏10億美金就能當(dāng)永久成員,錢和席位直接掛鉤。印尼前副外長算過一筆賬:10億等于印尼給聯(lián)合國交50年會費,還超外交部全年預(yù)算兩倍!印尼現(xiàn)在還在為免費營養(yǎng)餐壓預(yù)算、找清潔能源轉(zhuǎn)型的錢,掏這么多錢最后還沒進(jìn)核心理事會,議題全是別人說了算,這不就是花錢給美國站臺嗎?
啟動儀式的細(xì)節(jié)更說明問題。當(dāng)時白宮發(fā)了60多個邀請,英法德澳加這些西方國家都沒接招,西方外交官私下說這是“特朗普版聯(lián)合國”,擔(dān)心破壞聯(lián)合國作用。達(dá)沃斯簽字現(xiàn)場,巴勒斯坦和以色列代表都不在簽字方里,徽標(biāo)中央還是美國版圖的西半球——一個解決加沙問題的平臺,當(dāng)事方?jīng)]上桌,視覺中心是美國,這哪像調(diào)停?分明是美國給自己訂規(guī)則。
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最打臉的是,美國連以色列都管不住。3月中旬以色列突然襲擊伊朗油氣設(shè)施,特朗普前一天還在采訪里說“下周美軍要猛烈空襲伊朗”,后腳就撇清“我事先不知情”,還說卡塔爾也沒參與,更沒預(yù)知這事。接著又放狠話:“伊朗敢動卡塔爾液化天然氣設(shè)施,我就炸南帕爾斯氣田”。這不是矛盾到離譜嗎?一邊說方向盤不在手里,一邊猛踩油門。對印尼來說,這比啥外交辭令都實在——美國現(xiàn)在被盟友牽著鼻子走,根本當(dāng)不了和平主導(dǎo)者。
美國自己人也看不下去了。3月17日,國家反恐中心主任肯特直接辭職,理由說得很直白:良心過不去,因為伊朗根本沒對美國構(gòu)成迫在眉睫的威脅,這場仗是以色列及其在美游說力量逼出來的。這可是特朗普政府里級別最高的辭職官員!特朗普還嘴硬說“美國不需要不信伊朗威脅的人”,可高層公開翻臉,說明內(nèi)部根本沒共識,公信力直接掉地上。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃隨后借題發(fā)揮,說和這場“非法戰(zhàn)爭”劃清界限是每個有良知美國人的底線。伊朗媒體接著報道,布什爾省南帕爾斯和阿薩盧耶部分石化設(shè)施遭襲,革命衛(wèi)隊海軍司令放話:和美國相關(guān)的石油設(shè)施將遭猛烈攻擊。能源設(shè)施互相點名,這可不是口水仗,是碰全球市場最敏感的神經(jīng)。
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印尼的退意其實藏著三層扎心的麻煩。第一層是結(jié)構(gòu)畸重:終身主席、核心圈全是親信,權(quán)力全攥在少數(shù)人手里;第二層是代表性不足:巴勒斯坦沒進(jìn)核心,英法德澳加這些重要國家都沒接招,以色列還明確說不給錢;第三層是執(zhí)行失靈:加沙停火沒穩(wěn)住,拉法口岸卡著,中東局勢還因為伊朗問題升溫。這平臺本來只說加沙,現(xiàn)在美方還想把烏克蘭、委內(nèi)瑞拉這些熱點都裝進(jìn)去,連眼前的事都搞不定,還惦記擴張,誰不警惕?
說白了,美國想要的根本不是和平平臺,是一套繞開聯(lián)合國、由華盛頓主導(dǎo)議題的新工具。從咱們的角度看,這事其實又證明了一個樸素道理:國際事務(wù)得靠真多邊主義,不能把全球熱點當(dāng)自家項目。中東問題本來就亂成一鍋粥,民族、宗教、領(lǐng)土、安全、人道危機全攪在一起,靠單邊意志搭臺、錢定座次、軍事威懾壓分歧,只會把問題越搞越大。
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印尼這張從亞洲飛來的反對票,已經(jīng)給美國敲了個響警鐘。接下來會不會有其他國家跟著起身離場?華盛頓心里比誰都清楚,這懸念可不小。
參考資料:
新華社《印尼總統(tǒng)稱若和平委員會不支持巴勒斯坦將考慮退出》
界面新聞《美國牽頭的加沙“和平委員會”名不副實,印尼已考慮退出》
上觀新聞《自相矛盾,隨心所欲,特朗普政府涉伊朗戰(zhàn)事說辭“合訂本”說明什么?》
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