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3月19日,法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭和日本發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布準(zhǔn)備共同采取適當(dāng)措施,保障霍爾木茲海峽的航行安全。這個(gè)消息來(lái)得有些突然——就在幾天前,這些國(guó)家還在對(duì)美國(guó)的護(hù)航呼吁反應(yīng)冷淡,法國(guó)說“航母留在東地中海”,德國(guó)說“沒必要參與”,日本說“獨(dú)立判斷至關(guān)重要”。怎么短短幾天,態(tài)度就變了?
其實(shí)細(xì)想,這不難理解。霍爾木茲海峽是什么地方?全球石油運(yùn)輸?shù)难屎恚刻煊薪?000萬(wàn)桶原油從這里經(jīng)過,。歐洲國(guó)家40%以上的進(jìn)口石油、日本70%以上的石油都要依賴這條水道。仗可以打,政治立場(chǎng)可以表達(dá),但油輪走不了,工廠停工、油價(jià)飛漲、民生受損,這些后果誰(shuí)來(lái)扛?美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)已經(jīng)擺在那里:一個(gè)月內(nèi)汽油均價(jià)飆升26%。歐洲和日本能扛多久?
有人說,這是向特朗普低頭,我不這么看,不妨回顧一下幾天前的劇情:特朗普在采訪里抱怨歐洲“不懂報(bào)恩”,說北約是“一條單行道”,話里話外透著委屈和惱怒。他點(diǎn)名法國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó),語(yǔ)氣像極了在群里@所有人卻沒人回應(yīng)的群主,法國(guó)外交部的回應(yīng)甚至帶點(diǎn)傲嬌,“不,我們航母就在東地中海,不挪窩”,那個(gè)時(shí)候,誰(shuí)愿意接這個(gè)燙手山芋?
但現(xiàn)在情況變了,聯(lián)合聲明不是對(duì)特朗普個(gè)人的“奉旨護(hù)駕”,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力的理性回應(yīng)。仔細(xì)看這六個(gè)國(guó)家,英法德意荷,清一色的歐洲大戶,加上一個(gè)亞洲的日本。他們不是美國(guó)的附庸,而是霍爾木茲海峽航運(yùn)的主要受益方,特朗普說話糙理不糙,既然你們靠這條海峽吃飯,就不能光讓美國(guó)一家掏錢出力,這話不好聽,但道理在那兒擺著。
更重要的是,這六個(gè)國(guó)家聯(lián)合行動(dòng),和單方面響應(yīng)美國(guó)號(hào)召,性質(zhì)完全不同,前者是自主決策、集體行動(dòng),有協(xié)商、有分工、有制衡;后者容易變成給美國(guó)當(dāng)槍使。聯(lián)合聲明里的措辭也很謹(jǐn)慎,“準(zhǔn)備共同采取適當(dāng)措施”,既不跟美國(guó)綁得太緊,也給自己留足了操作空間,這不是俯首聽命,這是利益攸關(guān)方的自我防衛(wèi)。
從戰(zhàn)略層面看,六國(guó)出手還有一層更深的意義。美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)打到現(xiàn)在,已經(jīng)陷入某種困局,繼續(xù)打下去,油價(jià)暴漲、美軍傷亡、地區(qū)失控;停下來(lái),又面子上掛不住,護(hù)航這個(gè)選項(xiàng),介于戰(zhàn)爭(zhēng)與妥協(xié)之間,既不是完全退出,也不是無(wú)限升級(jí),而是在維護(hù)現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí),給政治解決留出空間。
六個(gè)國(guó)家的介入,客觀上會(huì)改變博弈格局,歐洲和日本不是來(lái)替美國(guó)打仗的,他們是來(lái)保障自己能源通道的。這種“利益導(dǎo)向”的介入,比單純的軍事站隊(duì)更理性,也更有助于降溫,畢竟,護(hù)航的目的是讓船能走、油能運(yùn)、生意能繼續(xù),而不是為了炸平誰(shuí)的海岸線。
當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,霍爾木茲海峽最窄處只有33公里,航道狹窄,伊朗的導(dǎo)彈和快艇隨時(shí)可能構(gòu)成威脅,有專家估算,每艘油輪需要兩艘軍艦護(hù)航,真要形成規(guī)模,投入不小。但這恰恰說明,單靠美國(guó)一家搞不定,人多力量大,分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)偝杀荆緛?lái)就是護(hù)航的題中應(yīng)有之義。
特朗普說,有些國(guó)家“不太積極”,但現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)過幾天的權(quán)衡,這六個(gè)國(guó)家最終選擇了積極,這不是給特朗普面子,這是給自己的能源安全、經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)民生計(jì)一個(gè)交代。
話說回來(lái),護(hù)航終究是治標(biāo),不是治本。但在那之前,保障航道安全是起碼的底線,六國(guó)聯(lián)合出手,至少是在守住這條底線。從這個(gè)意義上說,這是一次遲來(lái)但正確的選擇,它不是對(duì)誰(shuí)的“響應(yīng)”,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的順應(yīng)。
至于特朗普會(huì)不會(huì)滿意,那是他的事,對(duì)于依賴霍爾木茲海峽的國(guó)家來(lái)說,讓油輪重新走起來(lái),比讓總統(tǒng)開心更重要。
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