2025年湖北省出生人口下降21%，天門市出生人口逆勢(shì)增長(zhǎng)

3月18日，湖北省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《湖北省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2025年末全省常住人口5811萬人，其中，城鎮(zhèn)3916萬人，鄉(xiāng)村1895萬人。城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.39%。全年出生人口24.8萬人，出生率為4.26‰；死亡人口51.6萬人，死亡率為8.86‰，人口自然增長(zhǎng)率為-4.6‰。

而根據(jù)《湖北省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2024年末全省常住人口5834萬人，全年出生人口31.4萬人，出生率為5.38‰；死亡人口49.7萬人，死亡率為8.52‰，人口自然增長(zhǎng)率為-3.14‰。

可見，與2024年相比，2025年湖北常住人口減少23萬人；出生人口減少6.6萬人，降幅達(dá)21%。

那么，2025年湖北常住人口減少的原因是自然減少還是人口外流呢？已知2025年湖北出生人口24.8萬人，死亡人口51.6萬人，可知自然減少26.8萬人。由于2025年湖北常住人口減少23萬人，因此，2025年湖北人口凈流入3.8萬人。

可見，2025年湖北常住人口減少的原因是自然減少而不是人口凈流出。

下表是1985-2025年湖北省出生人口、死亡人口、自然增長(zhǎng)率，2025年的數(shù)據(jù)來源是統(tǒng)計(jì)公報(bào)，其余年份的數(shù)據(jù)來源是《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒2025》。

從上表可以看出，1990年湖北出生人口達(dá)到114.4萬人，是1985年以來最多的一年。從1995年開始，湖北每年出生人口一直低于100萬人，2025年出生人口只有24.8萬人，是1985年以來最低的。

2019年湖北出生人口為67.21萬人，到2024年下降到31.4萬人，僅僅五年時(shí)間，出生人口就下降一半以上。

從2018年到2025年，湖北出生人口連續(xù)八年下降。

2017年湖北出生人口達(dá)到本世紀(jì)以來的峰值74.26萬人，到2025年下降到24.8萬人。可見，2025年湖北出生人口僅相當(dāng)于2017年的三分之一。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年全國(guó)出生人口954萬人，比2023年增加52萬人。由于疫情后補(bǔ)償性生育和龍年生肖偏好等原因，2024年全國(guó)和大多數(shù)省份的出生人口均有小幅反彈，但湖北出生人口仍然繼續(xù)下降。

從出生率來看，湖北近幾年的出生率低于全國(guó)平均水平。例如：

2021年湖北出生率6.98‰，全國(guó)出生率7.52‰；

2022年湖北出生率6.08‰，全國(guó)出生率6.77‰；

2023年湖北出生率5.48‰，全國(guó)出生率6.39‰；

2024年湖北出生率5.38‰，全國(guó)出生率6.77‰；

2025年湖北出生率4.26‰，全國(guó)出生率5.63‰.

無怪乎，湖北2021年人口自然增長(zhǎng)率就變?yōu)樨?fù)數(shù)，比全國(guó)提早一年進(jìn)入人口的自然減少。

不過，2025年湖北省有一個(gè)城市出生人口卻逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)2026年2月26日《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道：2025年，天門市鼓勵(lì)生育成效全國(guó)矚目：完善婚戀、孕育、生育、托育、教育“五位一體”政策支持體系，建立“雙月推進(jìn)會(huì)”制度，全年出生人口7357人，同比增長(zhǎng)1.94%，連續(xù)兩年正增長(zhǎng)。

雖然2025年天門市出生人口僅增長(zhǎng)1.94%，增幅并不算大，但這是在2024年出生人口大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。2024年天門市出生人口7217人，比2023年增加1000多人，同比增長(zhǎng)17％。

那么，天門市近兩年出生人口持續(xù)增長(zhǎng)的原因是什么呢？根據(jù)天門市衛(wèi)健委于2025年11月17日發(fā)布的消息《8年來首次“由降轉(zhuǎn)增”，天門政策組合拳催動(dòng)生育暖流》，2023年以來，天門市委、市政府著力健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。其中，疊加其他購(gòu)房補(bǔ)貼后，生育二孩最低補(bǔ)貼15.63萬元，生育三孩最低補(bǔ)貼22.51萬元。

天門先后出臺(tái)鼓勵(lì)生育“五條措施”“七條意見”和“新七條意見”，并制定建設(shè)生育友好型城市的實(shí)施方案。這套政策組合拳可以用“12345”五個(gè)數(shù)字加以概括，即“一免、兩獎(jiǎng)、三補(bǔ)、四優(yōu)先、五個(gè)一”，具體內(nèi)容如下：

“一免”，減免孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查費(fèi)用（約1000元）。

“兩獎(jiǎng)”，一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)（生育二孩獎(jiǎng)勵(lì)2000元、生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)3000元）、購(gòu)房認(rèn)購(gòu)券獎(jiǎng)勵(lì)（二孩是6萬元、三孩是12萬元）。

“三補(bǔ)”，分娩補(bǔ)助（300元）、產(chǎn)假補(bǔ)助（發(fā)給非公職人員）（二孩4200元、三孩4800元）、育兒補(bǔ)貼（二孩28800元、三孩36000元）；如果疊加其他購(gòu)房補(bǔ)貼，生育二孩最低可享受綜合補(bǔ)貼15.63萬元，生育三孩最低可享受綜合補(bǔ)貼22.51萬元。

“四優(yōu)先”，行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育了二孩或三孩的夫婦，在職稱評(píng)定、崗位聘用、職級(jí)晉升、職員等級(jí)晉升等方面，同等條件下給予優(yōu)先。

“五個(gè)一”，在分娩醫(yī)院開設(shè)“一站式服務(wù)窗口”，為產(chǎn)婦提供五項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括一束鮮花、一張生育榮譽(yù)銀行卡、一張購(gòu)房認(rèn)購(gòu)券、一站式辦理新生兒出生證、戶口本等。讓產(chǎn)婦不出醫(yī)院就能享受“證件即辦、補(bǔ)貼即領(lǐng)”的便捷服務(wù)。

天門的例子說明，生育支持政策的力度要足夠大，才能取得顯著效果。