全國首創！廣州花都推出“花木產地檢疫一件事”，高效惠企

春意盎然的一天早晨，在花都城區北郊的怡華園藝公司，花木場門口來了兩位特別的“體檢醫生”——花都區農業農村局、市規劃和自然資源局花都區分局的植物檢疫工作人員。這是廣州花都區在全國率先落地的“花木產地檢疫一件事”改革，不僅實現混合種植經營花、木的涉苗涉木企業或個體一次辦妥審批事項，更開了全國植物產地檢疫領域集成化服務的先河。

緣起花木，產業托舉

花都區被譽為“廣州花卉之都”，這一稱號源于其深厚的花卉、盆景產業基礎和顯著的產業影響力，作為廣州市花卉產業規模第一大區，花卉種植面積近10萬畝，2025年花卉產值達34.73億元，領跑全市。全區現有市級以上花卉類農業龍頭企業8家，百畝以上規模企業50家，建成大型花卉交易市場1個、省級現代花卉產業園1個。

為響應國務院辦公廳“高效辦成一件事”改革號召，花都區創新打造的“花木產地檢疫一件事”聚焦花卉、苗木、農作物等植物的產地檢疫合格證聯辦，集成了區農業農村局的農業植物產地檢疫、市規劃和自然資源局花都區分局的森林植物產地檢疫事項，形成“一口受理、并聯審批、統一發證”的集成服務。

花都區是廣州市花卉產業規模第一大區，2025年花卉產值達34.73億元。

聯合檢疫，協同作業

在花木場大棚，南都記者看到，聯合檢疫工作組攜帶便攜式光譜檢測儀、根腐病快速檢測試劑盒、紅火蟻檢測器具等設備，對種植場地進行監測和對植物葉片進行采樣檢測，記錄檢測數據，僅用1個小時即完成病蟲害篩查和檢測，隨后對栽培介質取樣封存。
“以前兩個部門各自上門檢疫往往錯開時間，中間隔開的時間會形成浪費，花木場也需要重復準備。現在一個小時就能同步完成全部檢疫項目。”聯合檢疫工作人員如是說。

聯合檢疫工作組攜帶便攜式光譜檢測儀、根腐病快速檢測試劑盒、紅火蟻檢測器具等設備上門。

線上申報，數據跑腿

據介紹，怡華園藝花木場新種植的20多萬株森林和農業植物，有琴葉榕、鉆石翡翠、垂絲茉莉等熱銷品種，種植面積達300多畝。

該公司負責人告訴南都記者，“我們混合種植各種電商熱銷花木品類，過去辦理這兩種檢疫證，要到辦事大廳分頭向兩個局申報，提交兩套材料。現在只需要登錄廣東政務服務網在線申請，填一張電子表，一次就辦妥，而且很快就收到電話確認了現場檢疫時間。”

赤坭鎮竹洞村的盆景園。

并聯審批，極速出證

在聯合檢疫工作組采樣檢測之后三天時間，怡華園藝就收到一封郵政快遞，正是兩份植物產地檢疫證書。后臺記錄顯示：市規劃和自然資源局花都區分局于申報當日完成審核并蓋章出證，區農業農村局也于次日反饋審批結果，全部審批流程在一個工作日內完成。

“一件事系統自動將聯辦工單拆分為農業、林業兩類工單，分別推送給區農業農村局和市規劃和自然資源局花都區分局進行審批，出證后統一交到區政務服務中心的出件窗口。怡華園藝申請時選擇了證照郵寄送達，我們就立即寄了過去。”區政務和數據局業務負責人解密這套“隱形流水線”。

政策見效，企業發展

在怡華園藝的包裝車間里，首批通過檢疫的鉆石翡翠正在裝車發往全國。“我正在忙著招聘綠植銷售員和打包員，政府給我們企業開了綠燈，我們可以放開手腳干起來了！”公司HR邊整理招聘文檔邊感慨。

據介紹，經產地檢疫合格的花木，憑產地檢疫合格證可以在6個月的有效期內線上辦理植物檢疫證書，無需重復現場檢疫，顯著提升出圃效率。花木出圃提速、企業產銷兩旺，全國首創的“花木產地檢疫一件事”改革在花都落地見效，不斷擦亮“廣州花卉之都”的品牌知名度，以及花都政務服務的區域辨識度。

改革拓展，服務升級

目前，花都區正籌劃將改革從產地檢疫延伸至個體工商戶設立、種苗生產經營、苗木調運檢疫、跨境電商出口退稅等多個關聯事項，打造覆蓋花木全產業鏈的“一類事”服務體系。這項以企業獲得感為標尺的改革創新，正持續刷新政務服務速度，為全國農林特色產業轉型升級提供“花都樣本”。

采寫：南都N視頻記者 袁炯賢 通訊員 洪沛興

視頻：徐坤偉 李偉君 葉靈玲

花都區政務和數據局供圖