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近日,伊朗為報(bào)復(fù)美以對(duì)其能源設(shè)施的襲擊,將沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾三國(guó)境內(nèi)與美國(guó)合作的石油設(shè)施列為打擊目標(biāo)。對(duì)此,沙特外交大臣于3月19日發(fā)表講話警告稱,面對(duì)伊朗持續(xù)升級(jí)的攻擊態(tài)勢(shì),沙特保留在必要時(shí)采取軍事行動(dòng)的權(quán)利。
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沙特地緣政治專家安薩里在接受加拿大廣播公司(CBC)采訪時(shí)指出:“如果沙特決定以武力介入,局勢(shì)將對(duì)伊朗不利,因?yàn)樯程貢?huì)啟動(dòng)與巴基斯坦的雙邊防御協(xié)議。我們可以明確地說,沙特上空有一把‘核保護(hù)傘’。”
去年9月17日,沙特與巴基斯坦正式簽署《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》,協(xié)議明確規(guī)定“任何對(duì)其中一國(guó)的武裝攻擊都將被視為對(duì)兩國(guó)共同的攻擊”。兩國(guó)在聯(lián)合聲明中表示,該協(xié)議彰顯了雙方加強(qiáng)自身安全、維護(hù)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定的共同承諾,核心目的是深化兩國(guó)防務(wù)合作,強(qiáng)化對(duì)任何侵略行為的聯(lián)合威懾能力。
值得注意的是,沙特與巴基斯坦最初簽署這份《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》,主要是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)以色列帶來的安全威脅。在協(xié)議簽署一周前,也就是去年9月9日,以色列對(duì)卡塔爾首都多哈發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“烈焰之巔”的空襲,目的是清除藏身于多哈的哈馬斯高層人員。這一行動(dòng)震驚國(guó)際社會(huì),打破了以色列此前不對(duì)親美阿拉伯國(guó)家動(dòng)武的慣例。
如今,美以與伊朗的沖突持續(xù)外溢,已直接影響到沙特等海灣產(chǎn)油國(guó)的安全環(huán)境,而這份《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》,反而成為沙特對(duì)抗伊朗、應(yīng)對(duì)潛在地緣威脅的重要底牌。
那么,如果局勢(shì)升級(jí),巴基斯坦會(huì)出手幫助沙特嗎?
答案是,如果伊朗對(duì)沙特發(fā)動(dòng)持續(xù)打擊,巴基斯坦大概率會(huì)依據(jù)《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》的規(guī)定,協(xié)助沙特防御伊朗的導(dǎo)彈及無人機(jī)進(jìn)攻,但絕不會(huì)主動(dòng)對(duì)伊朗發(fā)起攻擊。這一判斷主要基于兩個(gè)核心層面的考量。
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首先從軍事層面來看,主動(dòng)攻擊伊朗對(duì)巴基斯坦而言得不償失。
當(dāng)前,伊朗對(duì)美以采取的是類似“地道戰(zhàn)”的作戰(zhàn)策略。依托境內(nèi)90%的山地高原地形,修筑了大量地下工事,將導(dǎo)彈、無人機(jī)的生產(chǎn)廠及相關(guān)裝備全部藏匿于地下,以此對(duì)美以發(fā)動(dòng)持續(xù)的遠(yuǎn)程打擊。即便是軍事力量強(qiáng)大的美以,也難以精準(zhǔn)偵測(cè)到伊朗地下軍工廠的具體位置,即便掌握大致方位,也難以實(shí)施有效毀傷。
巴基斯坦即便下定決心保衛(wèi)沙特,如果主動(dòng)對(duì)伊朗開戰(zhàn),也會(huì)面臨“無目標(biāo)可擊、無工事可破”的困境,與其徒勞無功,不如集中精力為沙特做好防空及導(dǎo)彈、無人機(jī)攔截工作,更為實(shí)際有效。
其次從戰(zhàn)略層面分析,巴基斯坦沒有必要與伊朗為敵。
即便伊朗下定決心對(duì)沙特采取行動(dòng),其攻擊目標(biāo)也主要是沙特境內(nèi)的美國(guó)軍事基地,以及與美資公司合作的石油設(shè)施,并不會(huì)針對(duì)沙特首都及本國(guó)核心軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊。也就是說,伊朗的攻擊核心是美軍及其相關(guān)設(shè)施,并沒有與沙特正式宣戰(zhàn)。事實(shí)上,伊朗已多次發(fā)表聲明,明確表示無意與友好鄰邦為敵,伊朗針對(duì)沙特境內(nèi)相關(guān)目標(biāo)的行動(dòng),主要是為了防范美國(guó)利用沙特等鄰國(guó)作為跳板,對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。
因此,伊朗攻擊沙特境內(nèi)的美軍相關(guān)目標(biāo),從邏輯上具有合理性。對(duì)沙特而言,只需做好本國(guó)主要城市及高價(jià)值目標(biāo)的防御工作即可,至于境內(nèi)的美國(guó)相關(guān)目標(biāo),完全可以“睜一只眼閉一只眼”。畢竟對(duì)沙特來說,美以才是真正意義上的長(zhǎng)期威脅。
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但不可否認(rèn)的是,如果沙特確實(shí)遭受攻擊并要求巴基斯坦履行《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》,巴基斯坦必然會(huì)做出響應(yīng)。究其原因,沙特既是巴基斯坦在中東地區(qū)最重要的盟友,也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵依賴。
單就能源領(lǐng)域而言,巴基斯坦人口超2億,能源需求缺口巨大,而沙特正是其重要的能源供應(yīng)保障;有沙特的支持,巴基斯坦的能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得穩(wěn)定支撐。此外,借助沙特的影響力,巴基斯坦還能在中東地區(qū)獲得更顯著的地區(qū)話語權(quán)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)外援,同時(shí)在與印度的地緣博弈中,沙特也能為其提供重要支撐。
那么,巴基斯坦會(huì)為沙特啟動(dòng)核保護(hù)程序嗎?
沙特地緣政治專家安薩里所提及的“沙特上空有核保護(hù)傘”,指代的正是巴基斯坦的核武器,這也是沙特與巴基斯坦簽署《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》的核心動(dòng)因之一。
但即便如此,除非沙特面臨生死存亡的絕境,否則巴基斯坦絕不會(huì)動(dòng)用核武器。畢竟核武器的使用具有不可逆的巨大影響力,牽一發(fā)而動(dòng)全身。盡管核武器破壞力極強(qiáng),但一旦動(dòng)用,必將對(duì)巴基斯坦的國(guó)際聲譽(yù)造成極其負(fù)面的影響,只是因?yàn)楫?dāng)前伊朗局勢(shì)外擴(kuò)就動(dòng)用核武器,無疑是天方夜譚。
不過不可否認(rèn)的是,正是由于《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》的存在,伊朗在對(duì)沙特采取行動(dòng)時(shí)也會(huì)有所顧忌。但本質(zhì)上,伊朗也沒有與沙特等海灣國(guó)家為敵的意愿,核心精力依然集中在反制美以的打壓上。從未來趨勢(shì)來看,沙特等海灣國(guó)家大概率會(huì)保持冷眼旁觀,坐收漁翁之利,不會(huì)輕易以身入局,卷入美以與伊朗的直接沖突之中。
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