生態環境法典如何增進民生福祉？

編者按

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。藍天、碧水、青山、凈土……優美的生態環境是人民美好生活的重要內容，綠色是高質量發展的濃厚底色。

3月12日，十四屆全國人大四次會議高票表決通過《中華人民共和國生態環境法典》，宣告我國生態環境保護開啟“法典化”時代。

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想科學指引下，我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，生態環境質量持續改善，人民群眾對生態環境的滿意度越來越高。生態環境法典系統整合了現有生態環境法律制度機制和規則規范，今后我國將形成以生態環境法典為統領，相關專門法律共同組成的生態環境法律制度體系，為生態文明建設提供切實法律保障。

生態環境法典是繼民法典之后，我國第二部以“法典”命名的法律。兩部法典，都以增進民生福祉為價值旨歸，承載民情民意，回應民生關切。生態環境法典以滿足人民群眾對優美生態環境的需要為出發點和落腳點，推動解決群眾反映強烈的突出生態環境問題，回應群眾對良好生態環境的新期待新要求。

當前，我國生態文明建設同時面臨實現生態環境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰略任務，仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，還有很多突出生態環境問題需要解決。我們期待，以良法保障善治，越來越多的城市與鄉村天更藍、水更清、山更綠，水清岸綠、鳥語花香、寧靜生活成為尋常景象，生態保護、綠色低碳成為人們的自覺意識和行為，共同守護好我們的美麗家園。

卷首語

驚蟄啟歲 潤澤民生

民生從來不是宏大敘事里的抽象概念，而是柴米油鹽的踏實、衣食住行的安穩、病有所醫的安心、老有所養的溫暖。它藏在田間地頭的豐收里，藏在社區街巷的笑語中，藏在千家萬戶的煙火氣間。國家的強盛，最終要落腳于人民的幸福；時代的進步，終究要體現為民生的改善。正如驚蟄以微雨潤物、以春雷啟新，民生改善亦是于細微處發力、于堅守中見效，在持續的耕耘里匯聚成推動國家前行的磅礴力量。（）

封面報道·綜述

生態環境法典護航美麗中國建設

3月的北京，草木蔓發，春山可望。在十四屆全國人大四次會議審議現場，生態環境法典草案成為代表委員熱議的焦點。

這是繼民法典之后，我國第二部以“法典”命名的法律，凝聚著新時代生態文明建設的實踐成果，以習近平生態文明思想為根本遵循，將人與自然和諧共生的理念貫穿立法全過程。

生態環境法典的編纂與實施，為美麗中國建設筑牢法治根基，以系統性、前瞻性的制度設計，推動生態保護與經濟發展協同共進，讓“生態優先、綠色發展”成為不可動搖的法治準則。全國兩會期間，代表委員圍繞法典的落地實施、條款細化、實踐應用建言獻策，為法典護航美麗中國建設凝聚智慧與力量。（）

封面報道·專訪

編纂一部經得起歷史和實踐檢驗的生態環境法典

——訪全國人大常委會法工委副主任、生態環境法典編纂工作專班具體工作牽頭人黃薇

3月5日，十四屆全國人大四次會議聽取了全國人大常委會副委員長李鴻忠作的關于生態環境法典草案的說明。生態環境法典是我國第二部以“法典”命名的法律，將為實現人與自然和諧共生的現代化進一步筑牢法治基礎。

為什么選擇在生態環境領域編纂我國第二部法典？如何理解生態環境法典適度法典化的編纂模式？社會公眾的民意民智如何體現在生態環境法典中？針對讀者關心的這些問題，記者采訪了全國人大常委會法制工作委員會副主任、生態環境法典編纂工作專班具體工作牽頭人黃薇。（）

封面報道·代表委員訪談

全國政協常委、生態環境部部長黃潤秋：

以法典出臺為契機，嚴格生態環境行政執法

今年全國兩會期間，全國政協常委、生態環境部部長黃潤秋表示，2026年是“十五五”開局之年，政府工作報告對今年經濟社會發展，包括生態環境保護工作作出了全面部署，我們將深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實全國兩會精神和政府工作報告部署，錨定美麗中國建設目標，堅持高質量發展和高水平保護相統籌、目標導向和問題導向相統一、日常管理和制度建設相結合，確保“十五五”生態環境保護工作開好局、起好步，厚植高質量發展的綠色底色。（）

全國人大代表、浙江清華長三角研究院副院長劉銳：

生態環境法典是生態文明建設的里程碑

“生態環境法典是我國在生態文明建設過程中的一個里程碑，它將成為指導我們今后高質量發展的準則，讓我們在綠色發展的道路上越走越好。”近日，全國人大代表，浙江清華長三角研究院副院長、生態環境研究所所長劉銳在接受《民生周刊》記者采訪時表示。

在劉銳看來，生態環境法典是對過去數十年環保法治經驗的系統性升華，將成為指引未來高質量發展的根本準則。（）

全國政協委員、北京首創生態環保集團股份有限公司副總經理黃綿松：

以法治推動經濟社會發展全面綠色轉型

作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態環境法典標志著我國生態環境法治建設進入體系化、法典化新階段。

這部法典將如何影響中國生態環境治理，將如何增進普通百姓的民生福祉？近日，《民生周刊》記者采訪了全國政協委員、北京首創生態環保集團股份有限公司副總經理黃綿松。（）

封面報道·民生時評

以法治力量守護人與自然和諧共生

今年全國兩會，保障和改善民生再次成為會場內外的關注焦點。當青山常在、綠水長流、空氣清新、環境更宜居成為億萬群眾最樸素的生活向往，生態環境法典以法治的剛性力量，為這些民生關切提供堅實的法治保障。

作為我國繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律，生態環境法典高票表決通過，標志著我國生態環境治理邁入法典化時代，成為新時代回應民生訴求、增進民生福祉的制度答卷，讓法律條文里的民生關切化作百姓可感可知的生活品質提升。（）

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編輯 | 李楊詩宇

責編 | 李雪