嚴厲打擊！荊州最新公告

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近日

荊州市文化和旅游局發布

關于在全市范圍內開展糾治

旅游行業導游亂象、強制消費等問題的公告

關于在全市范圍內開展糾治

旅游行業導游亂象

強制消費等問題的公告

廣大市民、游客朋友們：

為進一步規范我市旅游市場秩序，切實保障廣大游客的合法權益，提升我市旅游形象，依據《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導游人員管理條例》等相關法律法規，荊州市文化和旅游局即日起在全市范圍內開展糾治旅游行業導游亂象、強制消費等問題專項行動，現將有關事項公告如下：

一、整治重點

（一）導游違法違規執業行為

1.未取得導游證從事導游服務或取得導游證未接受旅行社委派，通過無資質群體、網店等非正規渠道私自組織、承攬導游和領隊業務進行導游服務的違法違規行為；

2.擅自變更旅游行程、增減旅游項目，中止導游服務活動，惡意甩團、甩客，未按照旅游合同約定或行業服務質量標準提供服務的違法違規行為；

3.通過隱瞞真相、虛構事實等方式虛假宣傳、欺騙或誘導游客消費，以“人頭費”“返點”等名義收取回扣或商業賄賂的違法違規行為；

4.通過明示或暗示的方式向游客兜售物品、索要小費，以言語威脅、人身侮辱、鎖閉車門、扣留證件或者拒發房卡餐券等方式強迫游客消費的違法違規行為；

5.未按照約定行程單安排，隨意變更旅游團隊人員、行程安排，擅自壓縮游覽時間、延長購物時長、增加購物次數或自費項目的違法違規行為；

6.偽造、轉借或冒用導游證的違法違規行為。

（二）旅行社強制消費違法違規行為

7.旅行社通過線上線下等渠道對旅游產品或服務作虛假或引人誤解的宣傳，欺騙、誤導游客購買低價游產品，未經游客明確同意，指定購物場所或另行安排必須參加的付費項目獲取回扣等不正當利益的違法違規行為；

8.以各種手段進行道德綁架，壓縮景點游覽時間，將游客滯留購物場所或付費項目場所，強迫、欺詐、誘導游客購物或參加付費項目的違法違規行為；

9.以免費旅游、購物（會員）送旅游、旅游贈禮品等名義，或者以康養活動、避暑游、旅居活動等形式招徠、組織、接待“不合理低價游”團隊的違法違規行為；

10.不簽訂旅游合同，簽訂不規范旅游合同，簽訂虛假合同或陰陽合同，在旅游合同中未明示購物次數、停留時間及購物場所名稱、另行付費項目及價格等關鍵信息，拒絕履行合同，未經游客明確同意，擅自轉團拼團、變更旅游行程或降低服務標準，安排非法營業或未向公眾開放的購物場所，強制服務升級，捆綁銷售景區聯票、套票和景區環保擺渡車票等違法違規行為；

11.未向提供地接服務的旅行社支付地接和服務費用，不向導游支付或足額支付勞動報酬，違規收取導游押金、管理費或其他費用，要求導游和領隊接待未支付費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊，或者要求導游和領隊承擔接待旅游團隊的相關費用等侵害導游合法權益的違法違規行為；

12.旅行社其他違規經營行為，如轉借、偽造旅行社經營許可證，超越業務許可范圍經營旅行社業務，層層轉包旅行社經營業務，委派無證人員提供導游服務，向不合格供應商訂購產品和服務等。

（三）在線旅游平臺相關違法違規行為

13.企業或個人通過平臺發布明顯低于旅游成本價格的旅游產品廣告和信息，銷售“不合理低價游”產品，或以“政府補貼”、“尾單甩賣”等虛假營銷噱頭進行價格欺詐，誘騙游客通過安排購物或自費項目獲取利益的違法違規行為；

14.企業或個人未取得旅行社業務經營許可，或超越業務許可范圍，通過社交平臺、直播平臺、自媒體賬號等線上渠道非法招徠、組織旅游活動，或為無資質經營者提供交易撮合服務的違法違規行為；

15.企業或個人誘導、欺騙游客在平臺外進行交易（如添加私人微信、要求向個人賬戶轉賬定金或團款），以規避平臺監管，增加游客維權風險的違法違規行為；

16.在線旅游平臺在銷售旅游產品時，利用技術手段進行不合理的搭售，或利用不公平格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利的違法違規行為。

二、舉報方式

當您發現上述違法違規行為時，請及時撥打12345進行舉報。我們承諾，將對每一條舉報線索進行認真細致地核查，確保及時、有效地處理相關問題。

三、其他事項

為確保線索能夠得到及時有效的核查與處理，請舉報人在提供線索時盡量詳細說明違規行為發生的具體時間、地點（旅行社名稱、導游姓名或證號、車牌號等）、事情經過，并提交相關證據材料（如旅游合同、繳費憑證、行程單、照片、視頻、音頻、聊天記錄等）。我們鼓勵實名舉報，以便我們進行后續的核實和處理工作。我們鄭重承諾，將對舉報人的個人信息嚴格保密，確保舉報人的合法權益不受侵害。

四、溫馨提示

在此提醒廣大游客，出行請務必選擇具有營業執照和旅行社業務許可證的正規旅行社，簽訂規范旅游合同，仔細閱讀行程安排、服務標準及費用明細，警惕低價旅游陷阱。在旅游過程中如遇糾紛，注意保留好證據，及時舉報，依法理性維權。

特此公告。

荊州市文化和旅游局

2026年3月16日

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來源：荊州市文化和旅游局

編輯：蔡靜文

責編：王璇/編審：王媛/監制：江敏

出品：荊州市融媒體中心

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