關(guān)于公開征集青云譜區(qū)旅游行業(yè)“導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題”線索的公告

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)旅游市場秩序，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，保障游客合法權(quán)益，提升區(qū)域旅游品牌形象。現(xiàn)在全區(qū)范圍內(nèi)征集糾治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題線索，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、整治重點(diǎn)

（一）導(dǎo)游亂象方面

1.無證執(zhí)業(yè)：未取得導(dǎo)游證擅自從事導(dǎo)游活動，或偽造、涂改、冒用、租借導(dǎo)游證；

2.私自承攬：未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)；

3.違規(guī)操作：擅自變更行程、壓縮游覽時間、增加購物次數(shù)或自費(fèi)項(xiàng)目，惡意甩團(tuán)甩客，未按照旅游合同約定或行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的違法違規(guī)行為。

（二）旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為

1.無證經(jīng)營：未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》擅自開展旅行社業(yè)務(wù)；

2.虛假宣傳與低價(jià)游：通過線上線下渠道虛假宣傳，組織“不合理低價(jià)游”“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”團(tuán)隊(duì)，以免費(fèi)旅游、購物（會員）送旅游、旅游贈禮品等名義誘騙游客；

3.合同違規(guī)：不簽訂旅游合同、簽訂不規(guī)范合同、簽訂虛假合同或陰陽合同，未經(jīng)游客明確同意，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、變更行程、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.資質(zhì)與安全：未落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度，超越業(yè)務(wù)許可范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，委派無證人員提供導(dǎo)游服務(wù)，向無資質(zhì)供應(yīng)商訂購車輛，未繳納質(zhì)保金等。

（三）強(qiáng)制消費(fèi)行為

1.強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物：以欺騙、誘導(dǎo)、恐嚇、侮辱、棄置等方式強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客參加購物活動或另行付費(fèi)項(xiàng)目；

2.違規(guī)安排購物：擅自安排購物場所或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，未在旅游合同中明示購物次數(shù)、停留時間及購物場所名稱、另行付費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格等關(guān)鍵信息；

3.商業(yè)賄賂：導(dǎo)游或旅行社收受購物場所、自費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)營者給予的回扣、傭金、人頭費(fèi)、獎勵費(fèi)等不正當(dāng)利益；

4.設(shè)置消費(fèi)陷阱：違規(guī)設(shè)置“園中園”二次收費(fèi)、捆綁銷售景區(qū)聯(lián)票、強(qiáng)制服務(wù)升級等。

（四）旅游行政管理部門及工作人員違規(guī)違紀(jì)行為

1.履職及廉潔問題：工作人員存在行政不作為、慢作為、亂作為，以及吃拿卡要、刁難勒索、推諉扯皮等。

2.利益勾連問題：利用職務(wù)便利，與旅行社、導(dǎo)游等市場主體內(nèi)外勾連、利益輸送、違規(guī)牟利，破壞旅游市場秩序。

二、征集時間

本公告發(fā)布之日起至2026年12月31日。

三、投訴舉報(bào)

1.政務(wù)服務(wù)便民熱線：12345（24小時受理）

2.青云譜區(qū)舉報(bào)電話：0791-88463108（工作日9:00—17:00）

3.來函來信來訪地址：青云譜區(qū)文化廣電旅游局（江西省南昌市青云譜區(qū)文化綜合大樓813），郵政編碼：330001，來信請注明“旅游亂象線索舉報(bào)”。

四、線索征集說明

1.歡迎社會各界積極參與旅游行業(yè)“導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題”線索征集。

2.舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)反映問題，盡量詳細(xì)說明事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉事主體、具體經(jīng)過，并提供相關(guān)證據(jù)（合同、票據(jù)、錄音、視頻等），以便核查處理。

3.鼓勵實(shí)名舉報(bào)，我局將嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)內(nèi)容需真實(shí)客觀，不得捏造事實(shí)、誣告陷害，對惡意舉報(bào)、干擾調(diào)查工作的，將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

五、溫馨提示

廣大市民及游客出游請選擇具備合法資質(zhì)的旅行社，簽訂規(guī)范旅游合同，審慎甄別“低價(jià)游”“零團(tuán)費(fèi)”等營銷宣傳，自覺抵制不合理低價(jià)旅游產(chǎn)品，防范消費(fèi)陷阱。發(fā)生旅游糾紛時，應(yīng)及時通過合法渠道反映訴求，依法理性維權(quán)。

特此公告。

青云譜區(qū)文化廣電旅游局

2026年3月16日

供稿：青云譜區(qū)文化廣電旅游局????

編輯：呂曉翠

校對：夏鈞

審核：吳靜蕓

簽發(fā)：鄒文斌

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