“國家隊”出手，最高直降50%

國企房東，開始降價了。

最近，西安市住房和城鄉建設局發布通知，明確外來務工人員租住保租房優惠項目，可享受10%至50%的租金減免，最高可實現租金半價。

值得關注的是，過去不少二線城市，保租房主要面向大學畢業生等新市民，存在一定的申請門檻，比如學歷、社保等。但此次，西安不僅大力促進外來務工人員承租保租房，還在租金上給予較大優惠。

西安之外，還有不少大城市推出租金遠低于市場價格的保租房，比如深圳的“6折保租房”。

越來越多保租房項目的推出，會對租賃市場帶來哪些影響？

一座小區樓盤 圖/視覺中國

降價并放寬條件

“不需要社保記錄，只要戶口不在西安就行”“需要在西安沒有住房，不是西安戶口就行”“租期最短3個月，隨時可以起租”……中國新聞周刊向西安多個面向外來務工人員的保租房項目咨詢時，得到這些回復。

事實上，西安在發布《關于做好外來務工人員租賃保障性租賃住房有關事項的通知》，明確了外來務工人員租住保租房優惠項目，可享受10%至50%的租金減免之后，隨即發布了第一批外來務工人員申請保租房優惠活動項目。這些項目原本的租金，已經相較于備案價格有所降低，比如臨潼區、長安區這些保租房項目，已經比備案價格降低了50%。

相關工作人員表示，西安此次面向外來務工人員推出的保租房，還實行“先住后審”，現場核驗后即可簽訂臨時協議入住，1個月內完成正式審核即可。

那么，目前西安面向外來務工人員的保租房租賃，整體行情如何？中國新聞周刊了解到，部分距離市區較近的項目，目前承租情況較好，但部分在較偏遠郊區的項目，承租情況一般，還有不少剩余。

不只是西安，最近珠海的萬山海洋開發試驗區、金灣區也先后調整保租房定價，將租金標準下調至市場價的70%，較之前下調不少。這些項目相關房源目前基本已租罄。

一般而言，即便不降價，保租房的市場定價普遍低于市場價。除了降價，近期不少城市還對保租房的申請，不斷放寬申請條件。

比如深圳，申請的限定條件正不斷放松。最近幾個月，深圳保租房配租對象從主要面向企事業單位（定向配租），轉向推出較大比例房源面向個人和家庭直接配租，中小微企業員工、自由職業者等過去難有機會的群體也能申請。部分批次的社保門檻（如2026年市級第一批），放寬至僅需正常繳納即可；深汕合作區甚至已不設社保要求，憑勞動合同或戶籍證明就可申請。

在廣東城規院住房政策研究中心主任李宇嘉看來，隨著保租房大規模供應上市，其面臨出租率提升的壓力。同時，近年來除了熱點城市外，各二、三、四線城市基于存量盤活，商品房去庫存，推進產城融合的考慮，也開始大規模籌集保租房，部分城市因此出臺優惠政策提升出租率。

值得注意的是，根據克而瑞數據，2025年國企系企業的住房租賃市場份額同比漲幅達5.41%。截至2025年末在住房租賃市場的占比超過了20%。

影響幾何？

根據住房和城鄉建設部相關披露，“十四五”期間，全國計劃籌集建設保障性租賃住房870萬套（間）。不少業內人士坦言，隨著時間推移，這些房源正不斷上市，開啟分配。越來越多大城市對存量房產的“收儲”，也已經開始或者不斷加快。

不過，目前很多城市的保租房供應，不少集中于郊區或者產業園區周邊，城市中心的供應量整體較小。比如此次西安面向外來務工人員供應的保租房，主要集中在長安區、臨潼區、高陵區等非核心市區。

“保租房對郊區租賃市場影響更為顯著，比如上海的五大新城、產業新城近期推出不少保租房項目，嘉定、閔行、金山等區域，已經對原本租房市場產生不小影響，這些區域相比上海其他區域，租金下降幅度較大。”李宇嘉表示。

而在上海易居房地產研究院副院長嚴躍進看來，最近幾年保租房陸續入市，市場潛在供應量持續走高，租金下調，客觀上降低了新市民群體的租房居住成本，真正發揮了保租房高性價比的作用。租金下調之后，能更好地發揮以人帶動市場資源和產業資源匯集的作用。

除了對郊區房產租賃價格影響較大，集中式公寓同樣是受影響較嚴重的領域。根據克而瑞統計，截至今年1月，近半數城市租金同環比齊降，重點監測的核心8城（北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、成都、武漢）集中式公寓整體租金環比下降0.8%，同比下降2.5%。

此前集中建設的保租房小區，多位于城市郊區。但最近，越來越多城市開始收購二手房作為保租房房源，包含不少城市中心的“老破小”。比如今年2月2日，上海收購二手房用于保租房實質性啟動，浦東新區、靜安區、徐匯區成為首批試點。

那么在未來，保租房會進一步影響租房市場嗎？

在嚴躍進看來，現在收購市中心的“老破小”或老公房來做保租房，能讓當前保租房從結構上有一定變化。但在保租房興建方面，每個城市可能會有所差異，更多地方保租房的建設，會緊密地與當地產業結合，對租房市場影響相對較弱。

李宇嘉則認為，保租房以其較低租金、保障屬性的特征，主要針對租金支付能力不足的年輕人、新市民。保租房盡管租金較低，但也存在短板，即受限于成本和標準化要求，往往戶型單一、裝修風格“千房一面”，缺乏個性化和品質感。保租房提供的是基本保障，其與市場化租賃需求仍然存在分化。未來各地政府興建保租房更大可能仍然是與當地產業結合，基于產城融合、產業社區打造的概念興建新的保租房，主要服務在產業園工作的人群。

記者：趙越

編輯：孫曉波