冷戰時期美國對毛時代中國的窺視尺度遠超想象 | 新中國史必讀經典

窺視中國：

美國情報機構眼中的紅色對手

The Red Opponent in the Eyes of American

Intelligence Agencies

【本書簡介】

◆ 多位學者剖析美國情報機構對華檔案

◆ 涉及1948-1976年間中國政治、經濟、軍事、科技、外交、臺灣問題、朝鮮戰爭、抗美援越等

◆ 再現另一種版本的新中國史

◆ 帝國之眼看不透的紅色對手

本書是有關美國情報機構自1948-1976年間對中國各種情報刺探、收集、整理、分析的通俗介紹與解說。其中的原始文件主要來自美國中央情報局，是最近這些年逐漸解密的檔案的一部分。

全書分為中國內戰、內政經濟、外交往來、國防建設、文化教育、臺海風云、中蘇與中印沖突、朝鮮戰爭與援越抗美等十四個方面，分別對這些情報所涉及的重大歷史事件及幕后故事，如中國政府出兵朝鮮、中國原子彈與氫彈試制、中國的土地改革、合作化與人民公社、知識分子改造與反右、大躍進運動、“文革”等，予以通俗、生動的述說，并適當加以點評。

【本書節選】

窺視“紅色中國”：美國中央情報局對新中國的總體認知

沈志華

1947年，為了遏制蘇聯及其領導下的國際共產主義力量，美國構建了舉國一致的國家安全體制，其組成部分之一便是中央情報局。中華人民共和國的成立與中蘇同盟的締結令美國決策者驚慌失措，“紅色中國”成為中央情報局密切關注的對象。

從1954年開始，中央情報局幾乎每一至兩年都要對其所收集的對華情報做一次綜合性評估，并預測未來幾年中國的發展趨勢。這些文件反映了中情局乃至美國主要情報機構對中國政策取向及發展趨勢的最終認識和判斷，而這種認識和判斷往往是在其他專門評估報告的基礎上歸納、提煉或升華而來，因此顯得更為重要而不可替代。

顯示這些文件重要性的還在于它們有一個共同的特點，即這些文件雖然都是美國中央情報局局長提交的，但參與評估的情報組織不僅有中央情報局，往往還有國務院、陸海空三軍、參謀長聯席會議和原子能委員會的情報部門，并且最后得到了美國情報委員會的贊同。而參與文件定稿的經常有以下重要成員：美國國務院情報與研究司司長、陸軍部負責情報的助理參謀長、海軍部負責海軍行動（情報）的助理參謀長、空軍司令部負責情報的助理參謀長、參謀長聯席會議情報室主任、美國情報局駐原子能委員會代表、特種作戰部的助理國防部長、國家安全局局長、聯邦調查局助理局長。因此，這些文件應該被看作是美國情報部門和精英集體研究的成果。

中國將向何處去？

對于朝鮮戰爭后中國發展趨勢的總體評估，中央情報局首先著眼于判斷中共領導人的目標和理想。

1954年6月的報告認定：“中國共產黨人的長遠目標是把中國建設成為一個具有自身經濟軍事實力基礎、在東亞和南亞占據統治地位的蘇聯模式的國家。”為此，“他們將繼續逐步擴大經濟中的國有部門，削減和抑制私營企業，并建立大型合作式和集體式農莊。他們仍將最優先考慮基礎工業和交通運輸業的發展。中共政權也將投入大量資源加強其武裝力量的現代化，作為執行其外交政策的實力基礎”。

1956年1月的報告認為：“中共政權決心把農業占主導的經濟轉變成蘇聯模式的工業化國家”，“在東亞消除西方（特別是美國）的影響和勢力，取得控制權”，“對臺灣和其他他們認為傳統意義上屬于中國的地方建立起控制”，并“作為世界上一個主要大國獲得認可”。中國的總體目標是“促進國際共產主義運動”的發展。

1960年12月的報告指出，由于“在過去11年中，共產黨中國在工業、軍事力量、對人民的組織和管理上都取得了突出成就”，并受到“共產主義的理想主義和中國的民族主義這種復雜的心理鼓舞”，中共領導人“決心盡快把中國建設成一個占領導地位的世界強國”，并將“加速共產主義的建設”。

從這三個時間段的報告可以看出，在中情局眼中，到1960年代，中國未來目標的特點集中在三個方面：“蘇聯模式”、“共產主義”、“占有領導地位的世界強國”。這無疑表明，在國家發展目標的設定上，中國就是美國在冷戰環境下和意識形態上的敵人，并早晚會成為其全球競爭的潛在對手。

在對中國實際地位進行不間斷地評判時，中央情報局發現，在中共掌握政權后的十年間，中國正在以驚人的速度接近其所設定的目標。

到1956年初，中情局認為：“中國共產黨人已經在中國大陸牢固地確立了他們的控制，并且正干勁十足地沿著蘇聯模式的路線嘗試改造經濟制度、社會制度，建設軍事力量。在蘇聯的幫助下，武裝力量得到極大地增強并在很大程度上得以現代化了，經濟產量大部分都達到或超過了戰前的峰值。由于其成就和蒸蒸日上的國力，共產黨中國在亞洲的威望和影響已經大大地增加了。”

1957年3月的報告認定：“在過去的七年里，中國共產黨人有效控制了中國大陸地區并建立了一個與蘇聯結盟且敵視美國的強大中央政府”，“徹底改變了中國社會的許多基本特質”。因而，“中國在非共產世界的影響力有了顯著提高，在亞洲尤其能感受其力量的存在”。

中情局在1959年7月斷定：經過“大躍進”運動，盡管中國國力還遠遠低于美國，但是，“在其執政的第十個年頭，中國共產黨人已牢牢地控制了中國大陸，國家經濟飛速增長，共產黨中國在世界事務中的分量也不斷上升”。到1960年底，中國的經濟發展開始進入了一個特殊的困難時期。這時，中情局官員們的認識是：雖然“面臨著一些最嚴重的問題”，但“中國經濟繼續保持快速增長，同時在軍事力量上也保持穩定增強，這使得該政權更接近實現其主要世界強國的目標”。顯然，對于中國發展速度的這種判斷，相應地決定了美國把中國設定為主要或危險敵人這一思考進程的速度。

在這個判斷的基礎上，美國情報部門對中國未來5～10年的發展預測是：“到1965年，無論共產黨中國是否是聯合國會員，它都將實實在在地成為世界主要強國之一。”“北京的政策會處于相對平和的方式和徹底的強硬態度之間，但是對美國強烈的仇恨以及渴望推動共產主義世界革命的情緒仍然會在北京的外交政策中占主導地位。幾乎可以肯定地說，共產黨中國的傲慢和自負也會成為蘇聯的一個主要擔憂。同時共產黨中國給美國的利益帶來的危險，特別是在亞洲地區還會增長。”到1971年，在中共控制下的中國將擁有8.5億的人口，繼續擁有世界上最龐大的常備軍和軍事儲備。煤、鋼、電力的產量可能躋身世界前三位，但“質量、多樣性和生產的技術水平仍然明顯低于日本、蘇聯和西方工業化國家”。無論如何，那時的中國仍將顯示出“冷酷、堅定、統一并對美國有著根深蒂固的敵意”，其“作為世界主要權力中心之一的地位將會大大加強”。

如果說從意識形態和國家利益對立的角度出發，美國情報部門有意無意地過分突出了其潛在對手的發展，那么在對經濟發展的實際狀況進行預測時，他們還是保持了比較冷靜和客觀的態度。在中國經濟發生困難的第三個年頭，中情局分析官員對情況的判斷已經沒有那么肯定了，他們認為：“未來中國共產黨的走向主要取決于三個不可預測的變數：領導人的智慧和現實性；農業生產的水平；對外經濟關系的性質和范圍。在過去的幾年中，這三個變數全都不利于中國。1958年領導人發起了一系列錯誤的、極端的經濟和社會改革；1959年是三個歉收年景的頭一年；1960年蘇聯停止了絕大部分的經濟與技術援助。這三個因素共同造成了國家經濟的混亂。越來越多的人營養不良，對外貿易下降，工業生產和發展急劇下滑。現在還看不出該政權的經濟狀況有馬上恢復的跡象。”

俗話說：“旁觀者清。”應該承認，中情局對于造成中國三年經濟困難的原因，進行了十分到位的分析。不僅對這三個因素的概括是全面的、客觀的，而且其排列順序也非常合理：人禍第一，天災第二，外來因素第三。更重要的是，這三個變數，特別是第一項，確實對以后中國經濟發展的前景具有決定性的意義。在困難時期，中共領導人提出了“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，對國家發展采取了一種比較務實的政策。這一點，美國人也是看在眼里的。1963年5月的評估報告指出，中國的“國內形勢似乎有些許改善”。不過，報告也預言，“在未來的五年內”，“荒謬的教條主義政策、惡劣的天氣以及其他不利因素綜合起來將會導致徹底的經濟停滯”。前景究竟如何，“一個關鍵的問題是，中共領導人是否會在面臨強大的意識形態沖動的情況下保持一種務實的路線”。后來的歷史進程不幸被中央情報局言中：在“意識形態沖動”下發生的“文化大革命”，確實把中國帶入了一個相對來說“經濟停滯”的發展期。

——節選自《窺視"紅色中國"：美國中央情報？對新中國的總體認知》

【本書目錄】

一、窺視"紅色中國"：美國中央情報？對新中國的總體認知

1.中國將向何處去？

2.政治運作、政權穩定性與毛澤東

3.進步神速但依舊明顯落后的經濟

4.軍事實力與"對外侵略"的可能性

5.從反帝到反帝反修的外交政策

二、無所作為：美國情報工作在中國內戰中的失落

1.戰后美國對外情報工作的停滯

2.戰后初期美國在華情報工作的困境

3.美國國務院相關情報的內容及其價值

4.中央情報局的情報分析報告及其價值

5.美國對華情報及其分析評估的失落

三、透過竹幕看中國：美國情報機構對中國內政的窺探

1.建國之初的政治運動與社會狀況

2.政權機構的調整與政權的穩定性

3.民眾的態度及社會控制

4.中國的經濟政策及發展趨勢

四、第三只眼：對中國經濟的精準判斷與深刻分析

1.中國國內經濟

2.中國與不發達國家的經濟聯系

五、管中窺龍：美國情報部門對中國尖端武器計劃的評估

1.中國第一次核試驗：是钚還是鈾？

2.中國核武器計劃：孰先孰后？

3.中國導彈計劃：仿制還是自行研制？

4.中國核潛艇計劃："毛級"潛艇是核動力嗎？

5.中國太空計劃：令人困惑的發射時間

六、迷霧中的紅色異邦：美國情報評估視野中的中國

1.美國情報界對中國外交走向的追蹤與預測

2.美國情報界對中國外交的關注焦點及基本結論

3.美國對華外交評估的特點與誤區

七、臺海風云起：美國情報官員的視角

1.美國對臺灣的政策

2.臺灣當局對美國的政策

3."國際地位"及聯合國中國代表權問題

4.關于"反攻大陸"的問題

5.對大？臺海政策的認知

6.美國對臺灣的援助

7.對臺灣島內情況的評估

八、亂世迷局："文化大革命"期間的中國

1.探秘尋蹤--如何收集有關中國的情報

2.迷霧中的身影--中國高層領導人

3.渾水中無魚--政治、經濟與社會秩序

4.堅定與彷徨--對外政策及其困境

5.破解迷局--情報評估與分析報告的價值

九、中情局的聚焦鏡下：中蘇關系將向何處去？

1.霧里看花--1949～1953年

2.如膠似漆--1954～1957年

3.積重難返--1958～1960年

4.破鏡難圓--1961～1969年

十、透過鐵幕觀"鐵板"：中情局眼中的"東方陣營"

1.中蘇結盟與合作時期

2.中蘇分歧與爭論時期

3.中蘇關系走向徹底破裂時期

十一、中間地帶的冷戰：對華情報中的第三世界 北京大？

1.中國在亞洲的政策和影響力

2.中國在拉美拓展影響

3.中國在非洲的外交和援助活動

4.關于"人民外交"

5.中蘇分裂在第三世界的體現

6.一些具體情報分析中的有趣內容

十二、置若罔聞：對中國出兵朝鮮的情報評估一錯再錯

1.美國的信號情報偵察

2.美國的空中拍照偵察

3.美國？人力情報偵察

4.對蘇聯支配下中國出兵可能性的評估

5.對中國參與戰爭的意圖及能力的評估

6.對中國公開警告的錯誤判斷

7.中國出兵后美國的情報評估

8.美國情報評估失誤的主要原因

十三、伺機行動：中情局如何看中國出兵印度支那

1.第一次印度支那戰爭

2.美國醞釀擴大戰爭

3.越南戰爭的升級

4.美國擴大在東南亞的行動

5.幾點評論

十四、世界屋脊的冷戰：中印關系和南亞局勢

1.尼赫魯的中立主義與印度獨立初期的外交政策

2.中印關系、西藏問題和中印邊界沖突

3.現代化與印巴兩國的經濟發展問題

4.克什米爾問題、印巴矛盾與1965年印巴戰爭

5.1971年印巴戰爭和孟加拉國的成立

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