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當(dāng)全球目光還聚焦在中東局勢(shì)的跌宕起伏時(shí),中國(guó)的兩個(gè)鄰國(guó)——巴基斯坦與阿富汗,已然陷入了激烈的武裝沖突之中。
一場(chǎng)突如其來的空襲,讓兩國(guó)本就緊張的關(guān)系雪上加霜,也讓無數(shù)無辜生命淪為戰(zhàn)火的犧牲品。
中國(guó)作為兩國(guó)共同的鄰邦,早已主動(dòng)介入調(diào)停,努力推動(dòng)雙方回歸和平談判的軌道。只是這場(chǎng)積怨已久的沖突,真的能被外力調(diào)停化解嗎?
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據(jù)央視新聞3月17日?qǐng)?bào)道,阿富汗政府副發(fā)言人哈姆杜拉·菲特拉特于當(dāng)日通過社交媒體發(fā)聲,披露了令人痛心的消息。
他表示,巴基斯坦空軍在3月16日晚間約21時(shí),對(duì)喀布爾境內(nèi)一所擁有兩千張床位的奧米德戒毒康復(fù)醫(yī)院發(fā)動(dòng)了空襲。
截至通報(bào)時(shí)已造成400人死亡,另有約250人受傷,且傷亡人數(shù)仍有進(jìn)一步上升的可能。
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面對(duì)阿富汗方面的嚴(yán)厲指控,巴基斯坦方面并未否認(rèn)此次空襲行動(dòng),但雙方的說法卻大相徑庭。
巴方新聞與廣播部在16日晚發(fā)布聲明,明確表示阿方所稱“空襲襲擊民用戒毒醫(yī)院”的說法與事實(shí)嚴(yán)重不符。
巴方強(qiáng)調(diào),此次空襲屬于高精度反恐作戰(zhàn),打擊目標(biāo)僅為藏匿在阿富汗境內(nèi)的極端武裝據(jù)點(diǎn)及軍火儲(chǔ)存設(shè)施,全程采取了精準(zhǔn)防控措施,刻意規(guī)避了民用場(chǎng)所。
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隨著事件發(fā)酵,雙方的表態(tài)愈發(fā)激烈。阿富汗臨時(shí)政府發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德強(qiáng)烈譴責(zé)巴方行為,稱其是“違背人道主義底線、犯下反人類罪的殘暴行徑”。
質(zhì)疑巴方是否蓄意針對(duì)阿富汗無辜平民展開無差別殺戮。
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菲特拉特則補(bǔ)充說明,阿方救援隊(duì)伍已第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開全力搜救,遭襲醫(yī)院建筑完全被毀,現(xiàn)場(chǎng)大火持續(xù)數(shù)小時(shí)才被控制,遇難者多為接受戒毒治療的無辜平民。
路透社等國(guó)際媒體也關(guān)注到此次事件,指出巴方跨境空襲直接命中喀布爾核心民用設(shè)施,阿方認(rèn)為此舉是蓄意升級(jí)雙邊矛盾。
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國(guó)際社會(huì)也迅速作出反應(yīng),聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人3月17日重申,各國(guó)必須尊重他國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整,針對(duì)民用設(shè)施的軍事襲擊完全違反國(guó)際法與人道主義準(zhǔn)則,呼吁雙方立即保持克制,通過對(duì)話化解爭(zhēng)端。
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巴阿兩國(guó)此次的激烈沖突,絕非偶然,而是歷史積怨、現(xiàn)實(shí)矛盾與外部勢(shì)力挑撥共同作用的結(jié)果,這場(chǎng)恩怨早已延續(xù)了上百年。
兩國(guó)當(dāng)前的國(guó)境線,是1893年英國(guó)殖民者一手劃定的,這條人為劃分的邊界,成為了兩國(guó)矛盾的最初根源。
它硬生生將普什圖族的聚居區(qū)一分為二,西部的普什圖人歸屬于阿富汗,東部則劃入巴基斯坦境內(nèi)。
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普什圖族是阿富汗的主體民族,在巴基斯坦也是第二大民族,這種族群分裂的現(xiàn)狀,為兩國(guó)后續(xù)的沖突埋下了深深的隱患。
巴基斯坦境內(nèi)的普什圖人長(zhǎng)期有謀求獨(dú)立的訴求,這一訴求始終得不到妥善解決,成為兩國(guó)關(guān)系中難以逾越的一道鴻溝。
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而現(xiàn)實(shí)層面的安全矛盾,更是讓兩國(guó)的對(duì)立愈發(fā)尖銳。塔利班分支巴塔,主要由巴基斯坦西部的普什圖人組成,長(zhǎng)期在巴境內(nèi)活動(dòng)。
該組織以阿富汗東部地區(qū)為基地,頻繁在巴基斯坦制造恐怖襲擊,不僅給巴方民眾帶來了深重災(zāi)難,更對(duì)至關(guān)重要的中巴經(jīng)濟(jì)走廊構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,因此被巴基斯坦視為心腹大患。
在巴方看來,目前在阿富汗執(zhí)政的阿塔,正是巴塔的幕后支持者,因此國(guó)內(nèi)一旦發(fā)生恐怖襲擊,巴方第一時(shí)間就會(huì)將矛頭指向阿富汗。
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更值得注意的是,外部勢(shì)力的挑撥,進(jìn)一步加劇了巴阿兩國(guó)的矛盾。
印度作為地區(qū)大國(guó),一直將巴基斯坦視為死敵,為了牽制巴方,印度采取了支持阿富汗的策略,早在去年10月就已宣布恢復(fù)與阿富汗的全面外交關(guān)系。
印度的這一舉措,目的很明確,就是要在巴基斯坦西部邊境制造壓力,分散巴方的精力,同時(shí)借機(jī)沖擊中巴經(jīng)濟(jì)走廊,擾亂中國(guó)在印度洋、波斯灣的布局。
而巴阿兩國(guó)的沖突升級(jí),也有其清晰的近期歷程。
2月26日夜間至27日凌晨,兩國(guó)邊境地區(qū)就曾發(fā)生交火,巴軍當(dāng)時(shí)就空襲了阿首都喀布爾以及南部坎大哈省、東部帕克提卡省多個(gè)地點(diǎn),緊張局勢(shì)快速升級(jí)。
2月27日,巴方更是宣布中止全部對(duì)話渠道,國(guó)防部長(zhǎng)阿西夫公開稱兩國(guó)已進(jìn)入“公開戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”,顯示巴阿關(guān)系已從摩擦走向正面對(duì)抗。
面對(duì)巴阿兩國(guó)愈演愈烈的沖突,作為共同鄰邦的中國(guó),始終秉持公正立場(chǎng),積極履行大國(guó)責(zé)任,全力推動(dòng)雙方和平解決爭(zhēng)端。
3月7日至14日,中國(guó)外交部阿富汗事務(wù)特使岳曉勇馬不停蹄,先后訪問了阿富汗和巴基斯坦,專門就兩國(guó)沖突展開斡旋。
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他在阿富汗會(huì)見了外交部長(zhǎng)穆塔基,抵達(dá)巴基斯坦后,又分別與多位高層官員深入交流,核心目的就是呼吁雙方立即降溫,停止一切敵對(duì)行動(dòng),回歸政治軌道。
當(dāng)時(shí),兩國(guó)均對(duì)中國(guó)的斡旋表示由衷感謝,明確表態(tài)愿意通過政治和外交手段解決彼此間的矛盾,這一度讓人們看到了和平的曙光。
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巧合的是,就在巴基斯坦空襲阿富汗的當(dāng)天,中國(guó)執(zhí)筆的聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)授權(quán)延期3個(gè)月的決議草案,在安理會(huì)獲得全票通過。
這一投票結(jié)果,充分體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定的廣泛共識(shí),也為中國(guó)的調(diào)停工作提供了良好的國(guó)際背景。
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空襲事件發(fā)生后,外界紛紛關(guān)注中國(guó)是否會(huì)放棄調(diào)停,針對(duì)這一疑問,中國(guó)外交部迅速作出回應(yīng)。
3月17日,外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)時(shí)表示,阿富汗和巴基斯坦是搬不走的鄰居,對(duì)話談判是解決兩國(guó)間問題的唯一有效途徑。
中方希望雙方保持冷靜克制,盡早面對(duì)面交流,盡快實(shí)現(xiàn)停火,通過對(duì)話解決矛盾分歧。
同時(shí),林劍也明確指出,中方已敦促阿巴兩國(guó)確保中方的人員、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)安全,將繼續(xù)通過自身的渠道為緩局降溫、改善兩國(guó)關(guān)系發(fā)揮建設(shè)性作用,這一表態(tài)徹底打消了外界對(duì)中國(guó)調(diào)停立場(chǎng)的疑慮。
而調(diào)停工作的成效,也在短期內(nèi)得到了體現(xiàn)。
3月19日,林劍在例行記者會(huì)上再次發(fā)聲,宣布中方歡迎巴基斯坦、阿富汗同意臨時(shí)停火,希望兩國(guó)保持冷靜克制,盡快恢復(fù)和談,盡早實(shí)現(xiàn)全面持久停火。
這一消息表明,中國(guó)的調(diào)停并非“沒用”,而是取得了階段性的重要進(jìn)展。
當(dāng)然,言叔也清楚,兩國(guó)積怨深厚,短期內(nèi)難以徹底化解。
從整體實(shí)力來看,阿富汗顯然無法與巴基斯坦抗衡,但巴方想要憑借軍事優(yōu)勢(shì)逼迫阿富汗簽訂“城下之盟”,也幾乎不可能實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)期的軍事沖突,對(duì)兩國(guó)而言都是巨大的考驗(yàn)。
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言叔認(rèn)為,巴阿兩國(guó)的沖突,根源在于英國(guó)殖民者當(dāng)年埋下的禍根,這條人為劃分的邊界,以及族群分裂的現(xiàn)狀,短期內(nèi)難以徹底清除。
但這并不意味著和平無望,中國(guó)的持續(xù)斡旋,以及兩國(guó)同意臨時(shí)停火的表態(tài),都是值得肯定的積極信號(hào)。
相信在中方及國(guó)際社會(huì)的共同努力下,巴阿兩國(guó)能夠放下仇恨,回到談判桌前,找到妥善解決矛盾的辦法,共同守護(hù)地區(qū)的和平與安寧。
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