傳統“賺息差、走規模”模式難以為繼，央國企供應鏈如何向合規型、服務型、產業型轉型？

過去，“賺息差、走規模”是央國企供應鏈的主流模式：依托國企信用優勢獲取低成本資金，通過墊付資金、“兩頭在外”貿易賺息差，以大規模交易刷營收，成為企業完成業績的“捷徑”。

但隨著監管收緊、市場競爭加劇、產業鏈升級，這種重資金、輕運營、弱風控的模式已難以為繼。2026年《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法》（國資委46號令）的實施，以“終身追責”堵住虛假貿易灰色空間，推動供應鏈向合規型、服務型、產業型轉型，成為央國企高質量發展的必由之路。

破局：傳統模式的困境與轉型緊迫性

傳統模式的形成，源于過去政策寬松與企業考核導向，央國企憑借融資優勢成為供應鏈“資金中介”，通過“空轉”“走單”擴規模、賺息差，但隱患重重，如今在多重壓力下難以為繼。

監管高壓是首要推手。近年來合規要求持續升級，從2023年“央企貿易十不準”到2026年國資委46號令，追責情形擴展至13類98種，明確對虛假貿易“零容忍”，實行“重大決策終身問責”。三部門聯合開展穿透式核查，要求收入核算從“總額法”轉“凈額法”，嚴禁虛增規模，多家央國企因違規被處罰，合規成本大幅上升。

市場變化進一步擠壓生存空間。互聯網消除大宗商品信息差，傳統貿易差價壓縮；銀行風控完善、民企供應鏈企業崛起，央國企資金與規模優勢不再，單純“躺賺息差”已無可能。

企業自身短板凸顯轉型必要性。長期依賴傳統模式，導致央國企供應鏈陷入“重資金、輕服務、弱產業”誤區：缺乏產業鏈洞察，無核心競爭力；風控薄弱，“兩頭在外”貿易易引發國有資產流失；盈利結構單一，抗風險能力不足。轉型成為唯一出路。

發力：三大轉型方向的核心路徑與實踐

央國企供應鏈轉型，核心是從“資金中介”向“價值創造者”轉變，合規是底線、服務是核心、產業是根基，三者有機統一，具體路徑如下。

1.以合規為底線，構建全流程風控體系。核心是實現“實質合規”，杜絕虛假貿易。一是建立穿透式審查，立項前核查上下游企業股權至最終受益人，確保“五流合一”，杜絕空轉貿易；二是強化貨權管控，委托第三方物流跟蹤貨物，購買保險，以下游收貨確認函結算；三是壓實終身問責，將合規納入績效考核“一票否決”，形成全員合規氛圍。

2.以服務為核心，打造差異化服務能力。關鍵是跳出單純貿易思維，從“賺息差”轉向“賺服務費”。一方面，整合物流、倉儲等環節，提供“一站式”服務；另一方面，匹配個性化需求，聯合銀行推出合規供應鏈金融服務，為中小企業解決融資難題，同時依托數字化搭建線上平臺。

3.以產業為根基，實現產業鏈價值共生。立足主業向上下游延伸，從“貿易商”變為“產業鏈組織者”。一是深耕核心主業，避免跨界經營，形成產業協同；二是推動“物貿一體化”“供投一體化”，依托數字化管控貨權，通過小比例投資綁定上下游，借鑒國際巨頭經驗整合產業鏈；三是參與協同創新，如兵工物資集團“七采智鏈”系統，向多家央企輸出技術，實現資源共享。

保障：多措并舉推動轉型落地見效

轉型是系統性工程，需從組織、人才、數字化、合作多方面發力，確保落地。

1.優化組織架構，明確轉型定位。成立專門供應鏈管理部門，明確各部門協同職責，建立市場化考核激勵體系，將服務、產業、合規納入考核，激發轉型動力。

2.強化人才支撐，培育專業隊伍。加強現有員工合規、供應鏈、數字化等培訓，引進高端人才，打造“懂合規、懂服務、懂產業、懂技術”的復合型隊伍。

3.深化數字化轉型，提升核心能力。搭建一體化數字化平臺，打通數據壁壘，實現業務全流程可追溯；融合新技術實現智能風控與決策，提升運營效率。

4.加強政企協同與行業合作。對接監管部門，確保轉型符合政策導向；聯合銀行、物流等機構整合資源；推動央國企間合作，實現優勢互補，推動行業高質量發展。

結語

傳統模式的退場，是央國企供應鏈高質量發展的開端。唯有堅守合規底線、聚焦產業需求、強化服務能力，依托數字化賦能，從“資金中介”向“產業鏈價值創造者”轉變，才能保障國有資產安全，提升產業鏈韌性，為經濟高質量發展注入新動能。

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