江蘇2025年常住人口首次下降，出生人口六年減半

3月19日，江蘇省統計局發布《2025年江蘇省國民經濟和社會發展統計公報》，其中有關人口的數據如下：2025年末全省常住人口8518萬人。男性人口4316萬人，女性人口4202萬人；0—14歲人口1055萬人，15—64歲人口5842萬人，65歲及以上人口1621萬人。全年人口出生率4.2‰，人口死亡率7.8‰，人口自然增長率-3.6‰。年末常住人口城鎮化率達76.2%，比上年末提高0.7個百分點。

上述統計公報沒有公布出生人口，但公布了出生率，我們可以根據出生率來計算出生人口:

2025年出生人口=2025年平均人口*出生率，

而2025年平均人口=（2024年末常住人口+2025年末常住人口）/2

根據上述計算公式，可計算得2025年江蘇出生人口為35.79萬人。

根據《江蘇統計年鑒2025》，2024年江蘇常住人口為8526萬人，出生人口為42.5萬人。

可見，與2024年相比，2025年江蘇常住人口減少8萬人，出生人口減少6.7萬人。

在年齡結構方面，2025年江蘇省0—14歲人口比重只有12.4%，低于全國平均水平（15.1%）；65歲及以上人口比重達到19%，高于全國平均水平（15.9%）。

下表是1990-2025年江蘇省常住人口、出生人口、出生率和自然增長率，2025年的數據來源是統計公報，其余年份的數據來源是《江蘇統計年鑒2025》。

從上表可以看出，從1990至2023年，江蘇常住人口每年都在增長，其中，2011年常住人口比上年增加154萬人，是1990年以來常住人口增加最多的一年；其次是2000年，常住人口比上年增加114萬人。《江蘇統計年鑒2025》沒有公布1990年之前的常住人口數據，但公布1978年以來的常住人口自然增長率顯示，從1978至2020年，江蘇常住人口自然增長率每年都是正數。

2024年江蘇常住人口首次零增長；2025年江蘇常住人口首次下降。

2019年江蘇出生人口為73.5萬人，2025年下降到35.8萬人，僅僅六年時間，江蘇出生人口就減少了一半以上。

從自然增長率來看，從2021年以來，江蘇常住人口自然增長率連續五年是負數。

由于江蘇經濟比較發達，所以吸引了大量的外省人來江蘇打工。根據《江蘇統計年鑒2025》，2024年江蘇戶籍人口為7839萬人，而常住人口為8526萬人。常住人口多于戶籍人口，通常意味著人口凈流入。

以2025年為例，根據人口死亡率7.8‰可以計算得2025年江蘇死亡人口為66.5萬人，由于出生人口為35.8萬人，因此自然減少人口=66.5萬-35.8萬=30.7萬人。可知江蘇2025年人口凈流入=30.7萬-8萬=22.7萬人。

近年來，江蘇出生率低于全國出生率，例如：

2020年江蘇出生率6.66‰，全國出生率8.52‰；

2021年江蘇出生率5.65‰，全國出生率7.52‰；

2022年江蘇出生率5.23‰，全國出生率6.77‰；

2023年江蘇出生率4.81‰，全國出生率6.39‰；

2024年江蘇出生率4.98‰，全國出生率6.77‰；

2025年江蘇出生率4.20‰，全國出生率5.63‰.

雖然江蘇常住人口在2025年才開始減少，但戶籍人口在2022年就開始減少了。根據《江蘇統計年鑒2025》，2022年江蘇戶籍人口為7872萬人，比上一年減少9.7萬人。2023年江蘇戶籍人口為7852萬人，比上一年減少20萬人。2024年江蘇戶籍人口為7839萬人，比上一年減少13萬人。

最近，我寫了一篇文章《江蘇這個城市出生人口三年減半，七年下降74%》提到：2017年鹽城市出生人口達到10.6萬人，到2024年下降到2.8萬人。在這七年間，鹽城市出生人口下降了約74%。2018年鹽城市出生人口為8.2萬人，到2021年下降到3.8萬人，可見，從2018年到2021年這三年間，鹽城市出生人口就減少一半以上。而鹽城市，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。

到目前為止，江蘇省會南京市尚未發布2025年人口數據，但普遍估計南京常住人口仍然會繼續增長。2024年江蘇省常住人口首次零增長，但南京市常住人口仍然比上一年增加3萬人，達到957.7萬人。

2021年，南京市提出“十四五”期間要努力成為常住人口突破千萬的超大城市。雖然到目前為止，南京常住人口尚未突破千萬，但近年來常住人口每年都在增長。2026年1月4日，南京市發布了人才政策2.0版，并且市委書記親自發出“南京人才求賢帖”，意圖為這座全國GDP十強城市每年招攬不少于30萬名青年人才。