【綜治中心規范化建設】打造樣板 試點推動——鞍山市岫巖縣穩步開展鄉鎮綜治中心規范化建設

寬敞的大廳、全新的展板、現代化的電子觸屏……走進鞍山市岫巖縣洋河鎮社會治安綜合治理中心，讓人既感溫馨又眼前一亮，作為首批四個綜治中心建設試點鄉鎮之一，洋河鎮率先完成建設任務，為全縣鄉鎮綜治中心規范化建設打造了示范樣板，提供了可復制經驗。

前不久，洋河鎮村民王某國因擔心王某茂開山道拉柴火影響自家墳地而與其產生糾紛，雙方爭執不下，便找到鎮綜治中心。讓他意外的是，中心工作人員不僅耐心傾聽，還當即聯系司法所、林業部門、村干部、調解員一起到現場勘查，一場“田間議事”就在地頭展開。調解員講法理、村干部講人情、林業部門講政策，經過耐心細致的調解，雙方各退一步，拉開墳地與山道的距離，達成協議，握手言和。

這正是洋河鎮綜治中心推行“一體化運作、一站式服務”的縮影。為加速綜治中心規范化建設向縱深發展，岫巖縣委政法委在縣級綜治中心建設日益成熟完善的基礎上，首批在洋河鎮、新甸鎮、雅河街道、阜昌街道開展綜治中心建設試點，讓“最多跑一次”的理念延伸至鎮村一級，以樣板示范帶動輻射全縣整體提升，目前洋河鎮、雅河街道、阜昌街道綜治中心相繼新建或改建后正式投入使用，新甸鎮綜治中心仍正在緊鑼密鼓的建設當中，為鄉村治理注入新的活力。

鄉鎮層面的中心建設更側重矛盾糾紛化解、社會治安風險防控和網格化管理等實戰功能。以洋河鎮為例，作為首批四個試點鄉鎮，該鎮堅持先行先試，示范引領。一方面健全組織架構，強化統籌協調，整合信訪、司法所、派出所、民政辦等多部門力量進駐中心，并吸納鎮村人民調解力量參與日常工作，另一方面，構建“1+16+9”專業調解矩陣，整合鎮級法律顧問、部門專家和村級法律顧問力量，通過分類流轉、分級督辦機制，讓專業問題有人管、疑難糾紛有人解。

并推廣“炕上調解”、“田間議事”等接地氣的調解形式，努力將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽。此外，洋河鎮180名網格員還化身“民情前哨”，帶著統一臺賬走村入戶，實現矛盾隱患“一線發現、一線登記”。在此基礎上，綜合運用“五色響應機制”，按照訴求性質和緊急程度分為紅、橙、黃、藍、綠五級，明確紅色訴求30分鐘內專班處置，橙色訴求2小時內聯席會議推進，黃色及以下訴求按時限閉環辦結，實現了分類流轉、依法辦理、精準施策。2025年，該中心接收的69件群眾訴求100%化解。

下一步，鞍山市岫巖縣委政法委將繼續把綜治中心規范化建設作為一項重要的政治任務來抓，力爭在2026年底前，實現縣鄉兩級綜治中心全覆蓋，發揮綜治中心的最大效能，向全縣人民交上一份滿意的答卷！

來源｜岫巖縣委政法委

編輯｜張思佳

責編｜王雪

審核｜齊勝宇