以習近平法治思想為引領 推動中原法治文化創新發展（深入學習貫徹習近平法治思想）

□樊曉磊

法治是中國式現代化的重要保障，中國特色社會主義法治文化是法治中國建設的堅實基礎。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出了關于社會文明建設方面的目標：社會文明程度明顯提升。文化自信更加堅定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會主義核心價值觀廣泛踐行，全民族文化創新創造活力不斷激發，人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力顯著增強，國家軟實力持續提高。習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示強調，新征程上，要全面貫徹新時代中國特色社會主義法治思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家，更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力法治保障。

實現“十五五”規劃目標、以高質量發展全面推進中國式現代化，法治文化建設至關重要。河南地處中原，是中華民族和華夏文明的重要發祥地，堅持以習近平法治思想為引領，推進中原法治文化創新發展，是河南經濟社會建設的重要任務。

中原法治文化的創新發展應牢牢堅持黨對全面依法治國的領導，以“兩個結合”的理論判斷作為基本的方向指引。習近平總書記指出，在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路。在一定意義上，文化建設領域把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，正是把黨的政治領導、理論引導融入歷史實踐的生動體現。只有深刻推動馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，才能堅持和加強黨對全面依法治國的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。而馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合則是確保和實現馬克思主義在中國大地生根發芽、茁壯成長的基本邏輯，在法治建設領域更是中國特色社會主義法治文化得以構建的核心基石。中原文化是中華文明的主根主脈，其中的法治元素更是自古綿延。從子產“鑄刑書”到包拯“開封府”，從鄧析“竹刑”、韓非“論法”到河南衙署法治文化的歷史遺存，中原大地始終是中國法治敘事的重要策源地。新征程上面對新的發展使命，只有堅持以習近平法治思想為指引，激活厚重的中原法治文化推動其創新發展，才能為國家治理體系和治理能力現代化提供強大的文化動能。

中原法治文化的創新發展要堅持以人民為中心、堅持走中國特色社會主義法治道路。堅持以人民為中心是習近平法治思想的精髓要義，法治建設本身必須是為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。作為主體的人民是中原法治文化傳統再出發的“根”與“魂”。近年來，中原法治文化建設以“鐵面無私”的包公文化凝練了“司法責任制”的文化圖騰，以中原豫劇婚喪嫁娶“寫帖為證”“和解為貴”的鄉音俚語唱就形成了“契約精神”的普法品牌。同時，聚焦“一老一小一青壯”，開展“法治為民辦實事”，政法部門聚焦重點，把公益訴訟、虛假訴訟等典型案例變成了“法治公開課”。通過對傳統法治文化的創造性轉化和制度實踐，現代司法理念與人民利益的現實需求更加契合，司法為民、法治為民的價值訴求深植人心。

中原法治文化的創新發展要統籌法治與德治，有效實現歷史基因的當代表達。作為擁有悠久歷史文化傳統的文明古國，作為富有創新精神的發展中國家，中國特色社會主義法治國家的建設任重而道遠，必須充分兼顧中國社會獨有的區域差異和文化差異，堅守中國特色社會主義法治的特殊性。“依法治國與以德治國相結合”的法治內涵，立足人民立場、厚植黨的執政根基，與“天理、國法、人情”一體融合的傳統法治精神內在一致，蘊含著深刻的傳統法治文化厚度和精深長遠的政治智慧。“法律是成文的道德，道德是內心的法律”，“依法治國與以德治國相結合”充分論證了中國法治中傳統與現代的共時性、共生邏輯，正是對這種現實法治文化建設特殊性的精準回應。

中原法治文化的創新發展要繼承黨領導革命的偉大歷史成果，系統升華革命文化的紅色法治經驗。習近平總書記深刻指出，興文化，就是要堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。土地革命戰爭時期，河南就誕生了《鄂豫皖蘇維埃政府臨時組織大綱》等早期的法律文獻。當下，面對新問題層出不窮、利益訴求更加多元化的復雜局面，要深入貫徹群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線，推動以“馬錫五審判方式”理念為宗旨的“紅色法庭”建設，普遍踐行新時代“楓橋經驗”；在法治建設實踐中，以紅色法治經驗為借鑒，秉持為民之心，全心全意為人民服務，努力實現“善治河南”目標。

中原法治文化的創新發展要構筑立體化的法治文化系統，蘊育公民的法治精神。法治精神是法治真正實現的重要因素，法律的權威植根于人民的內心擁護與真誠信仰。而尊重法律、崇尚法治，關鍵是廣大人民群眾有沒有真正的法治意識。“徒法不足以自行”，沒有法治意識、沒有對法律的真正遵守，有再多的法律也無法實現我們理想中的法治。人是有思想的主體，人的行為則受思想意識的支配。要把法治牢牢扎根于每一個公民的內心，培養公民的法治精神和法治信仰，并使之成為支配行為的強大內在力量。在法治河南建設實踐中，要依托厚重的歷史資源，創新激活其中蘊含的法治元素，系統性打造法律文化知識圖譜，打造“高端引領+專兼結合+全民參與”的普法教育體系，努力把河南建設成為習近平法治思想引領中華法治文明創新發展的示范區，為公民法治精神的蘊育構筑最優質的文化環境。

中華法系源遠流長，中華優秀傳統法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧，是中華文化的瑰寶。我們要積極推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發其蓬勃生機。總之，只要始終堅持習近平法治思想的科學指引，就一定能把“法治河南”建設成為河南高質量發展的“鮮明底色”，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻法治力量。

[作者系河南財經政法大學經濟法學院（環境法學院）院長、教授]

來 源 ：河南日報客戶端

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