?——【·前言·】——?
針對(duì)巴拿馬政府強(qiáng)行接管港口、驅(qū)逐長和團(tuán)隊(duì)一事,近日,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)發(fā)布通知,暫停在巴爾博亞港的航運(yùn)服務(wù)。就在我們這邊剛叫停運(yùn)營,美國官員那邊就準(zhǔn)時(shí)介入,揚(yáng)言禁止中企競標(biāo)。美國駐圣保羅總領(lǐng)事村上公然宣稱,華盛頓不希望拉美最大港口——桑托斯港的大型集裝箱碼頭特許經(jīng)營權(quán),落入所謂“不受歡迎勢力”之手,并且他還堂而皇之的給出理由,說什么“這場競標(biāo)會(huì)讓中企獲得優(yōu)勢,這可能危及巴西對(duì)其本國最大港口、同時(shí)也是拉美最大港口的主權(quán)”。顯然,這一最新跡象已經(jīng)表明,圍繞巴西這一核心基建資產(chǎn)的爭奪,已成為中美更廣泛博弈的前沿陣地。
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?——【·中遠(yuǎn)海運(yùn)按下暫停鍵·】——?
近期,巴拿馬政府強(qiáng)行接管中資運(yùn)營港口、驅(qū)逐長和集團(tuán)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),全然無視雙方合法合約,將商業(yè)合作當(dāng)作自家私產(chǎn)隨意處置。面對(duì)這種出爾反爾的行徑,中方毫不忍讓,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)迅速發(fā)布緊急通知,直接暫停巴拿馬巴爾博亞港的全部航運(yùn)服務(wù),取消已確認(rèn)訂艙、轉(zhuǎn)運(yùn)空集裝箱,以最直接的方式捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
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中遠(yuǎn)海運(yùn)的這一舉措,看似是普通商業(yè)調(diào)整,實(shí)則精準(zhǔn)擊中巴拿馬的經(jīng)濟(jì)軟肋。巴拿馬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極度單一,運(yùn)河通行費(fèi)、港口運(yùn)營和轉(zhuǎn)口貿(mào)易幾乎占據(jù)其財(cái)政收入半壁江山,而中國長期是巴拿馬運(yùn)河及周邊港口的核心合作伙伴,貨運(yùn)量與通行費(fèi)貢獻(xiàn)穩(wěn)居前列。
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暫停服務(wù)后,巴爾博亞港吞吐量驟降、運(yùn)營效率下滑,巴拿馬經(jīng)濟(jì)活力也隨之降溫,這便是中方反制的底氣,更是對(duì)其背信棄義的有力回?fù)簟?/p>
與此同時(shí),中方依法加強(qiáng)對(duì)巴拿馬籍船舶的港口國監(jiān)督檢查,短短5天就扣留28艘巴拿馬籍船舶,占同期扣留總量的75.7%,遠(yuǎn)超正常水平。
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明眼人都能看出,這是中方的進(jìn)一步施壓,以合法合規(guī)的方式讓巴拿馬付出代價(jià)。盡管巴拿馬外交部長嘴硬稱檢查為“常規(guī)操作”,但這種集中式嚴(yán)格檢查絕非偶然,不過是自欺欺人的辯解。
?——【·美官員火速下場·】——?
中方剛亮出反制底牌,美國官員便準(zhǔn)時(shí)介入,生怕錯(cuò)失打壓中國的機(jī)會(huì)。美國駐圣保羅總領(lǐng)事村上在巴西港口行業(yè)會(huì)議上公然放話,將矛頭直指參與巴西桑托斯港競標(biāo)的中企,揚(yáng)言華盛頓絕不允許拉美最大港口的集裝箱碼頭特許經(jīng)營權(quán)落入所謂“不受歡迎勢力”之手。
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更可笑的是,村上還找了個(gè)冠冕堂皇的借口,聲稱中企競標(biāo)會(huì)“危及巴西港口主權(quán)”。要知道,桑托斯港競標(biāo)中并無美國企業(yè)參與,美國純屬旁觀者,卻硬要插手他國內(nèi)政、干涉商業(yè)決策,本質(zhì)就是見不得中企在拉美發(fā)展,想靠霸權(quán)阻斷中國海外布局。
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這并非美國首次如此行事。特朗普政府上臺(tái)后,便將巴拿馬運(yùn)河視為對(duì)華遏制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這條連接兩大洋的貿(mào)易咽喉,一直被美國當(dāng)作“自家后院”的戰(zhàn)略資產(chǎn)。美國國務(wù)卿魯比奧多次訪巴施壓,要求其推進(jìn)“去中國化”,還炒作“中國港口威脅論”,借安全敘事將商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施政治化,構(gòu)建對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”包圍圈。
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此次村上公然禁止中企競標(biāo),更是將美國的政治干預(yù)從幕后推到臺(tái)前,徹底堵死中企重返巴拿馬及周邊港口的可能,妄圖將這些關(guān)鍵基建完全納入美國主導(dǎo)的西方體系,霸權(quán)野心暴露無遺。
?——【·巴拿馬的短視·】——?
見美國官員下場撐腰,巴拿馬政府起初暗自竊喜,以為有了靠山便能肆無忌憚違背合約、強(qiáng)占中資資產(chǎn),總統(tǒng)穆利諾甚至篤定中方不會(huì)反制。可他萬萬沒想到,中方反制又快又狠,短短幾天,巴拿馬就嘗到苦果,僥幸心理徹底變成慌亂失措。
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巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩直言,中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停服務(wù)“讓巴拿馬措手不及”。他嘴上稱中遠(yuǎn)海運(yùn)貨運(yùn)量僅占該港口4%,卻緊接著補(bǔ)充“所有貨物都很重要,期望中遠(yuǎn)海運(yùn)重新考慮”,這番前后矛盾的話,恰恰暴露了巴拿馬的底氣不足與后悔。
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除了直接經(jīng)濟(jì)損失,巴拿馬的背信棄義徹底摧毀了其國際投資信譽(yù)。國際投資者最看重政策穩(wěn)定性與法治環(huán)境,而巴拿馬撕毀合約、驅(qū)逐中企的行為,讓全球資本對(duì)其徹底質(zhì)疑,沒人愿意再向這個(gè)出爾反爾的國家投資。原本巴拿馬靠船籍注冊(cè)每年能獲得約12億美元收入,可隨著中方加強(qiáng)檢查,不少船東計(jì)劃更換船籍,無疑讓其經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
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說到底,巴拿馬的困境完全是自找的。中企在巴運(yùn)營港口近30年,投入超18億美元,創(chuàng)造大量就業(yè)與稅收,本是互利共贏的典范,可巴拿馬被美國威逼利誘沖昏頭腦,親手砸毀飯碗,這種短視行為,終究要自己吞下苦果。
?——【·霸權(quán)靠不住·】——?
如今的巴拿馬,早已沒了當(dāng)初強(qiáng)占港口的囂張,反而頻頻向中方示好,希望中遠(yuǎn)海運(yùn)恢復(fù)巴爾博亞港運(yùn)營。可世上沒有后悔藥,信譽(yù)一旦崩塌,重建絕非易事。巴拿馬此刻才明白,美國的“支持”不過是鏡花水月,美國出手從來不是為了幫它,而是想將其當(dāng)作遏制中國的棋子。
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美國連自身盟友都能隨意收割,更不會(huì)真心對(duì)待巴拿馬這樣的小國。美國只會(huì)施壓、炒作威脅論,根本無法像中國那樣,為巴拿馬提供實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、完善基礎(chǔ)設(shè)施。反觀中國,始終堅(jiān)持互利共贏,不管是港口運(yùn)營還是基建合作,都真心為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想,這也是眾多國家愿意與中國深化合作的原因。
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桑托斯港競標(biāo)之爭,早已超出商業(yè)范疇,成為中美大國博弈的前沿。美國用霸權(quán)排除中企,本質(zhì)是害怕中國在全球關(guān)鍵基建領(lǐng)域的影響力提升、自身霸權(quán)受沖擊。可時(shí)代早已改變,霸權(quán)主義行不通,各國都有自主選擇合作伙伴的權(quán)利,施壓與威脅根本擋不住各國追求發(fā)展的腳步。
?——【·結(jié)語·】——?
巴拿馬的教訓(xùn),給所有依賴美國、搖擺不定的國家提了醒:依附霸權(quán)終無好下場,唯有堅(jiān)持務(wù)實(shí)合作、選擇能帶來發(fā)展機(jī)遇的伙伴,才能走得長遠(yuǎn)。如今巴拿馬深陷經(jīng)濟(jì)下滑、信譽(yù)崩塌的困境,再后悔也難以挽回。而中國也用行動(dòng)證明,我們從不惹事,但也從不怕事,任何損害中國企業(yè)合法權(quán)益的行為,都必將遭到堅(jiān)決反制。
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