密云水庫發布重要通知！補償方案→

為深入落實密云水庫水源保護工作，有效落實《中華人民共和國漁業法》關于漁民轉產轉業扶持等新規定，嚴格遵循《密云水庫水源保護條例》要求，堅持“以水為大、以水為先、以水為底線”工作要求，結合密云水庫作為首都重要飲用水源地的核心定位，以及密云水庫漁業捕撈實際情況，調整優化捕撈增收政策，提升漁業凈水能力，促進漁民穩定增收，以高水平保護實現高質量發展,結合工作實際，特制定本工作方案。

一、現狀分析

（一）漁船現狀

2025年區農業農村局登記密云水庫漁船共212條，其中，溪翁莊鎮50條、石城鎮24條、馮家峪鎮2條、不老屯鎮36條、高嶺鎮4條、太師屯鎮47條、穆家峪鎮34條、十里堡鎮3條、西田各莊鎮12條。現有漁船均不符合規范要求，無法辦理正規漁業船舶手續。

（二）漁民現狀

2025-2026年度捕撈期，密云水庫辦理捕撈許可證漁民共計424人，其中，男性共計391人，50歲以上193人，50歲以下198人；女性共計33人，50歲以上12人，40-50歲9人，40歲以下12人。

（三）漁業合作社現狀

按照《密云水庫“漁業凈水、生物保水，凈水漁業、生態富民”工作方案》（密政發〔2021〕24號），由區農業農村局牽頭，區供銷社負責組建了“密云水庫漁業產銷合作社聯社”，由水庫周邊5個捕魚重點鎮組建了5個“密云水庫漁業產銷合作社分社”，部分漁民加入分社。

二、工作要求

1.合法合規。以《中華人民共和國漁業法》《密云水庫水源保護條例》等法律法規及政策文件為遵循，健全配套制度，確保部署于法有據、程序規范。

2.安全公正。強化高水位運行安全管控措施，化解漁船作業安全隱患。漁船退出、安置工作全程公開、公平、公正，規范流程、透明操作，主動接受監督。

3.權益保障。堅持以漁民利益為核心，保障漁民就業與穩定增收。引導漁民從傳統捕撈向水源保護、生態管護等崗位轉型，健全轉崗培訓、就業幫扶，實現漁民生計與水源保護雙向共贏。

4.系統管理。強化科學監測，規范捕撈管理，落實捕營分開機制。統籌生態保護、產業轉型與民生保障，實現高水平保護。

三、工作內容

（一）退出補償對象

根據《中華人民共和國漁業法》等相關法律法規的規定，本次退出僅針對2025年發證機關登記的密云水庫漁業船舶，及已取得2025-2026年度《漁業捕撈許可證》的漁民。具體漁業船舶及人員以區農業農村局核準的名錄為準。

（二）退出內容

1.退捕漁民個人不可在密云水庫從事捕撈等任何漁業作業，應將漁業捕撈許可證交回發證機關，并辦理漁業捕撈許可證注銷手續。

2.漁民應將予以補償的漁船網具全部交付給補償機關，漁船指標交回各鎮。

（三）退出補償方式

1.退出模式。按照“一船兩人”模式退出。

2.退出標準。按照《關于進一步規范密云水庫捕撈船只管理的通知》（密政發〔2018〕32號）執行，每條漁船及其網具最高補貼4.4萬元；每人增設一次性退捕轉產獎勵2萬元。

3.退出安置。已享受一次性退捕轉產獎勵的，不納入就業安置范圍；未享受一次性退捕轉產獎勵且符合條件及崗位要求的（已享受養老保險待遇的人員除外），可通過多渠道就業途徑安置。

4.退出時限。本方案自發布之日起施行，有效期至2026年3月31日。

（四）退出補償程序

各鎮依據發證機關核準的已取得2025-2026年度《漁業捕撈許可證》的名錄，組織漁民提交2025-2026年度《漁業捕撈許可證》原件及相關材料、簽署《退出確認書》（見附件），經審核無異議后，報發證機關完成《漁業捕撈許可證》注銷工作。待補償機關收回漁船網具后，落實補償獎勵資金發放及人員安置工作。

四、保障措施

強化部門協同聯動，各部門明確工作職責，健全配套管理規定，嚴厲打擊涉水涉環境違法行為；強化資金統籌保障，加強資金使用全過程監管與審計監督；強化社會穩定，切實保障退捕漁民合法權益，拓寬就業安置與幫扶渠道，加強矛盾糾紛排查化解，確保漁民退得出、穩得住、能發展，筑牢安全穩定底線。

北京市密云區密云水庫綜合執法大隊

北京市密云區農業農村局

2026年3月10日?

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