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2025年全年,青島海上旅游接待游客突破463.2萬人次,海上游成熱門,好看又好玩。3月15日,央視《朝聞天下》將鏡頭對準青島海洋旅游——畫面里,“橘子海”的落日熔金與“追鷗逐浪”的帆影交錯,讓這座海濱城市的冬日,意外地站上了流量“C位”。
但青島的冬天,遠不止一片海。2025年11月,第二屆青島海鷗季如約而至,數萬只紅嘴鷗與棧橋的晨曦構成冬日限定版浪漫,“冬季來青島喂海鷗”迅速成為社交平臺上的新時尚。
第二屆“青島海鷗季”從2025年11月中旬持續至2026年3月下旬,橫跨整個冬季,推出十大精品線路、十大主題活動、十大消費新場景、十大網紅打卡地,梳理出160項任務清單。借著這場“鷗遇”的留量,青島拉長消費鏈,搭建起“海鷗+冰雪+熱消費”的黃金三角,寫下冬季旅游“淡季不淡”的青島“出圈”答案。
海洋是青島最大的IP,這已是共識。但當“冬游”這一傳統意義上的淡季,搖身一變成為“旺季”,我們不禁要問:青島究竟做了些什么? 這不僅僅是一場自然的饋贈,更是一場關于城市運營、部門協同與服務升級的“系統作戰”。
打破“單打獨斗”
從“管好一條船”到“做活一片海”
央視的報道中,有一個細節耐人尋味。如今一票難求的“海上穿越大橋”航線,幾年前還是另一番景象:航商之間“單打獨斗”,路邊拉客、互相壓價的現象時有發生。
面對這一行業痼疾,青島展現了“政府統籌、國企搭臺、民企參與”的治理智慧。青島旅游集團牽頭整合了63家民營航商,組建了全國規模最大的海上旅游聯合運營體。其核心是推出了“碼頭統一管理、航線統一規劃、售票統一發售、結算統一歸口、運營統一調度”的“五統一”管理模式。
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圖片來源:央視新聞
“擰成一股繩”的改革,帶來了立竿見影的效果:2025年聯合運營體航商載客量同比增長近50%,而游客投訴率則驟降超過92%。數據背后,是游客腳踏實地的安全感,更是青島從“管理”走向“服務”的決心。
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圖片來源:央視新聞
解決了“怎么游”的問題,更要解決“游什么”的痛點。青島沒有滿足于傳統的濱海觀光,而是深耕海洋IP,加快構建“海岸—海上—海島—海空”立體旅游體系。2025年,青島新建改造旅游碼頭5個,全年海上旅游接待游客463.2萬人次,催生了“游船+研學”“游船+美食”“游船+音樂”等新業態。海洋變成了流動的課堂,浪花之上奏響了交響樂,游客的體驗從“看海”走向了深度“玩海”。
海鷗的“流量密碼”
平臺搭建與市場賦能
2025年11月啟動的第二屆青島海鷗季生動反映了這種供給層面的創新和升級。青島市文化和旅游局統籌各區市文化和旅游局、文旅企業,堅持“政府引導、市場主體、市區聯動、產業融合”原則,針對青島冬季旅游特點和實際情況,在供給側和消費側雙向發力,策劃推出“十大精品線路、十大主題活動、十大消費新場景、十大網紅打卡地”,梳理出160項任務清單,構建多元化產品體系,進一步豐富冬季旅游產品供給。
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作為活動核心區的市南區,通過策劃“鷗啦和它的朋友們”城市巡游、“遇鷗記”集章打卡活動、“護鷗使者”志愿服務行動、“萬市鷗K”文旅市集等十余個特色活動項目,搭建了一個內容豐富、充滿“人情味”的基礎平臺。
此外,美團、抖音分別發布了2025青島冬季促消費活動,在一系列擴內需、促消費政策的引導下,這些舉措將為激發青島冬季文旅消費活力提供強勁動力。
這種由政府搭建平臺、市場提供動能、全域空間承載的產業生態,讓“冬游青島”最大程度上聚合市場主體力量,最大限度放大平臺溢出效應,為產業高質量發展注入新動能。
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海鷗不再是唯一的目的地,而是打開青島冬日的一把鑰匙。正如那句溫情的話語:“北來的海鷗請留下,島城就是你的家。”青島人用31年的守護,換來了一張硬核的生態文旅名片。
看不見的“軟實力”
票根經濟與全域聯動
如果說海上的熱鬧是“面子”,那么城市服務的升級就是“里子”。這個冬天,青島創新性地打出了“票根經濟”牌。
青島市文化和旅游局聯合青島市商務局等部門和區(市)首次以“交通票根”為紐帶,推出冬游專屬優惠。游客憑七日內抵達青島的火車或飛機票根,即可解鎖包含景區、酒店、文博、餐飲、影院在內的400余家商戶近700項專屬權益。
這一舉措將交通客流精準地轉化為消費“留量”,打破了景區與周邊產業的壁壘,構建了一個政府引導、行業聯動、游客受益的消費生態圈。
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與此同時,青島并未止步于“海”。即墨海泉灣度假區、西海岸藏馬山推出“溫泉理療套餐”“溫泉+古城民宿”“溫泉+旅拍”等多業態融合產品;奧帆中心的跨年夜活動融合了演藝、市集與海上夜游;冰雪游、民俗月也被悉數納入冬游版圖。這種“24小時不打烊”的旅游動線設計,讓青島的冬天真正實現了“全海域、全時段、全業態”的活力釋放。
從央視點贊的“橘子海”,到火遍全網的“海鷗季”,青島的冬游熱并非偶然,其背后是政府部門從“發文件”到“做產品”的角色轉變,是文旅、商務、體育、交通等多部門從“各掃門前雪”到“共下一盤棋”的協同作戰,更是整座城市對于游客體驗的極致追求。
當海鷗在膠州灣畔翩躚起舞,我們看到的是一個將“生態優勢”轉化為“發展動能”的青島。“冷冬不冷,淡季不淡”,這不僅是一句宣傳語,更是青島在建設國際濱海旅游度假目的地道路上,交出的一份實實在在的“暖”樣本。
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