美國剛在伊朗戰(zhàn)場栽了跟頭,轉(zhuǎn)頭又掄起了關(guān)稅大棒。
這次瞄準的是16個主要貿(mào)易伙伴——中國、歐盟、墨西哥、印度、日本、韓國、泰國,全在名單上。理由是“過剩工業(yè)產(chǎn)能”,工具是老熟人:“301調(diào)查”。
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消息一出,國際社會炸了鍋。中國外交部直接說這是“偽命題”,歐盟那邊已經(jīng)準備好翻臉。特朗普這波操作,到底想干什么?
先說個背景:今年2月底,美國最高法院一紙判決,把特朗普的“對等關(guān)稅”給廢了。6比3的投票結(jié)果,明確告訴他:憑《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》加征關(guān)稅,超出總統(tǒng)權(quán)限。
特朗普當場炸毛。跟各州州長開會時,他把法官罵成“蠢貨”和“哈巴狗”,說這是“恥辱”。
但罵歸罵,關(guān)稅大棒不能丟。最高法院堵死了這條路,他立馬換條路走——先按《1974年貿(mào)易法》第122條搞了個10%的臨時全球關(guān)稅,但這玩意有效期只有150天,稅率上限15%,根本不夠用。
于是“301調(diào)查”被搬了出來。
這招高明在哪兒?一旦啟動調(diào)查,美國就能對不同國家搞差別化關(guān)稅,稅率還能根據(jù)需要慢慢調(diào)。美國貿(mào)易代表格里爾說得直白:“關(guān)稅將繼續(xù)成為未來政策格局的一部分。”
說白了,最高法院堵住了門,特朗普就翻窗戶。所謂的“三權(quán)分立”,在他這兒就是個可以繞過去的障礙。
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特朗普這么急著重操關(guān)稅舊業(yè),還有一個更現(xiàn)實的原因:伊朗那邊打得不順。
2月28日美以對伊朗發(fā)動軍事打擊,原本是想斬首立威、引發(fā)內(nèi)亂。結(jié)果呢?前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇害,但他的次子迅速接班,伊朗上層反而凝聚起斗爭共識。特朗普想看到的內(nèi)亂沒出現(xiàn),自己倒陷進去了。
截至3月中旬,美軍已有8人在這次行動中死亡。特朗普自己都承認,這是他2025年重返白宮以來首次出現(xiàn)美軍戰(zhàn)斗人員死亡。
戰(zhàn)爭對經(jīng)濟的沖擊更直接。一周之內(nèi),美國普通汽油均價飆升48美分,低油價的政績紅利瞬間蒸發(fā)。民調(diào)顯示,53%的美國人反對這場戰(zhàn)爭,紐約、洛杉磯、芝加哥反戰(zhàn)游行一輪接一輪。
特朗普之前吹的“戰(zhàn)爭很快結(jié)束”、“基本勝利”,現(xiàn)在聽起來像笑話。速勝無望,只能轉(zhuǎn)移視線。還有什么比掄起關(guān)稅大棒、對外展示強硬更能吸引眼球?
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但問題是,這次被調(diào)查的16個貿(mào)易伙伴,沒一個是好捏的軟柿子。
中國已經(jīng)明確表態(tài):不會接受美國的單方面“調(diào)查”。所謂“產(chǎn)能過剩”,本質(zhì)是政治操弄。
歐盟那邊反應更激烈。委員會發(fā)言人要求美國解釋這次調(diào)查跟去年7月達成的貿(mào)易協(xié)議是什么關(guān)系,歐洲議會貿(mào)易委員會主席直接放話:任何偏離協(xié)議的做法都“不可接受”。言下之意,你敢翻臉,我就敢反制。
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韓國強調(diào)不能破壞既有貿(mào)易協(xié)議的利益平衡,泰國成立特別小組應對,印度直接暫停了與美國的貿(mào)易談判,等調(diào)查結(jié)果出來再說。
16個國家,16種反對姿勢。特朗普想靠“301調(diào)查”速戰(zhàn)速決,怕是打錯了算盤。
更何況,美國現(xiàn)在深陷伊朗戰(zhàn)場,軍事上已經(jīng)疲于奔命。再開啟一場波及16國的貿(mào)易戰(zhàn),等于兩線作戰(zhàn)。歷史上這么干的國家,下場都不太好。
特朗普這一輪“301調(diào)查”,表面是沖著“產(chǎn)能過剩”去的,實則是國內(nèi)政治困境的向外轉(zhuǎn)移。最高法院堵住了“對等關(guān)稅”的路,他就繞道“301”;伊朗戰(zhàn)場沒打出預期戰(zhàn)果,他就用貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)移視線。
但問題在于,單邊主義和保護主義這套把戲,玩了這么多年,效果如何大家心里有數(shù)。關(guān)稅大棒解決不了美國制造業(yè)外流和貿(mào)易失衡的問題,只會破壞全球產(chǎn)供鏈,最終反噬自身。
迷信關(guān)稅的人,終將被關(guān)稅反噬。用外部沖突轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾,矛盾只會越積越深。
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