黃浦發布上海針對旅拍行業的首個區級市場監管指引

今天，黃浦區發布了《黃浦區提升旅拍行業消費品質市場監管指引》，這也是上海針對旅拍行業的首個區級市場監管指引。該《指引》意在“提升消費品質”，推動旅拍行業從低價內卷向品質升級轉型。

旅拍服務是一種融合旅游、攝影、文化體驗的新興消費業態，帶來了消費體驗的多元化，延長了消費者的駐留時間。這兩年，旅拍服務在黃浦區迅速發展。據不完全統計，黃浦區集聚的旅拍服務企業有30多家，其中豫園以豐富獨特的文化場景吸引了20多家旅拍服務企業扎堆。

不過，近年來，多地出現了旅拍服務低價競爭、內卷嚴重等不良現象，影響了消費體驗和市場秩序。這引起了黃浦區市場監管局的關注。

“我們結合近年來消費者投訴舉報數據分析，深入了解了旅拍服務中存在的薄弱環節和容易引發消費糾紛的關鍵點，出臺該《指引》，希望防患于未然，也幫助行業走得更遠。”黃浦區市場監管局副局長婁衛說，黃浦作為城市地標和入境游客重要目的地，相當數量的旅拍消費者是外國游客、外地游客。因此，優質規范的旅拍服務也代表著上海的城市形象。

記者了解到，新推出的《指引》有幾大亮點：

包括針對旅拍服務中常見的退費困難、誘導消費、信息不透明等問題，《指引》明確了價格公示、合同規范、押金退還、投訴處理等制度，切實保障消費者合法權益。“比如，有的旅拍服務價目單上可能只寫著一般性服務的最低價格，如果消費者想要底片，要額外收50元每張，想要精修，要額外收88元每張。按照《指引》，這些額外收費不能打‘悶包’，要在價目單中標注清楚，字號要大、醒目，相關工作人員要對消費者進行提示。”婁衛說。

《指引》中專門設立“涉外旅拍服務規范”章節，意在推動經營者提升多國語言服務能力，尊重入境消費者文化習慣，營造國際化、友好型消費環境。“《指引》要求，旅拍企業對中外消費者要服務同價，同時要在價目表中標注多語種，鼓勵使用多種支付渠道，確保中外消費者消費的公平。”婁衛說。

現在，一些消費者尤其是年輕消費者之所以選擇到一家旅拍企業享受服務，往往是因為閱讀了網上某個“種草帖”。《指引》要求，網絡經營嚴禁虛假“種草”、利誘用戶作出指定好評等方式誤導消費者。此外，針對旅拍服務涉及到化妝、服飾等內容，《指引》對服裝道具消毒、化妝品合規使用等服務細節也做了明確要求。

在豫園商圈，旅拍企業“豫園妝造”在剛剛過去的周末迎來了單日70多組的大客流，其中一半以上消費者是外國友人。去年4月開業以來，“豫園妝造”平均單月銷售額超過100萬元，是豫園內規模比較大的旅拍企業。店長鄭玲玲告訴記者，門店剛剛更新了價目表，額外收費內容更加清晰明了地寫在價目表下部，價目表上配有中英日韓等四種語言。店內也嚴格按照服飾“一客一消毒”，化妝棉、唇彩棒“一客一用”操作。

據悉，在《指引》發布前，區市場監管局針對重點商圈旅拍行業開展專項執法檢查，圍繞投訴舉報較為集中的諸如預付費糾紛、售后服務糾紛、明碼標價及個人信息收集等問題，對存在問題經營者開展集中約談，提出整改要求，發放《提醒告誡函》，同時召集旅拍企業相關負責人，對《指引》內容進行逐條解釋，引導經營者誠實守信、合規經營。

原標題：《黃浦發布上海針對旅拍行業的首個區級市場監管指引》

圖片，均海沙爾攝于今年2月

來源：作者：解放日報 唐燁