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3月15日,央視“3·15”晚會曝光多家電動自行車租賃平臺違規,涉及“電動自行車違規解除限速”“電動自行車違規上牌照”等問題。
2025年9月1日,由工業和信息化部等五部門組織修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》(下稱“新國標”)正式實施。
新國標明確規定:最高設計車速不應超過25公里/小時,電池組標示值不應超過48伏,電動機的輸出功率,應小于或等于400瓦。
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3·15晚會 時代周報記者截圖
除此之外,針對此前電動自行車普遍存在的速度篡改問題,新國標對電池組、控制器、限速器提出嚴苛的防篡改要求,并增加北斗定位、通信與動態安全監測功能。當車速超過25km/h時,電動機自動停止動力輸出,從硬件層面防止非法改裝提速。
央視記者在調查中發現,不僅地方個體租賃門店出租的電動自行車違反國家標準,多家電動自行車租賃行業頭部品牌存在嚴重的違規操作。
根據中國自行車協會數據,我國電動自行車社會保有量約3.8億輛。
另一組來自公安部道路交公通安全研究中心的數據顯示,電動自行車肇事引發的交通事故,在城市道路交通事故總量中占比約10%,主要原因之一,就是電動自行車違規解除限速,超速行駛。
近日,時代周報記者走訪了位于北京市西城區、朝陽區、平谷區的多家電動自行車線下銷售門店。
店內擺放的各型號電動自行車,均標注為新國標產品,多數商家明確拒絕了記者的改速需求,但也有部分門店工作人員表示,可協助完成改裝提速。
“可以改速,但現在查的比較緊,等‘315’之后,大概4月或者五一前后應該差不多可以了。”在北京的多家電動自行車線下門店里,幾位不同品牌的銷售人員,向時代周報記者透露了類似的信息。
西城區某電動車門店的銷售人員告訴時代周報記者,改速可以,但需要先去上牌照,然后再回來,“因為改了速之后就上不了牌照了。”
對于后續改速需不需要另付費,該銷售表示,“不需要,免費的。”
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“提速不是錢的事兒”
在走訪了多家電動自行車銷售門店后,時代周報記者從多位銷售人員口中了解到,改裝提速的技術難度不大,而且也不需要花費太多錢。
同樣是西城區的另一電動車品牌的銷售人員甚至直言,“根本不是錢不錢的事兒,是現在這個時間節點不能這么干。”
上述銷售人員口中的時間節點指的是“3·15”,國際消費者權益日,“很多顧客也都問過改裝提速的事兒,但現在確實不能干,四月五月之后,估計差不多就可以了。”
與上述電動車銷售人員的“預判”不謀而合的還有平谷區一家電動自行車門店的工作人員。
該電動自行車的工作人員告訴時代周報記者,新國標下,電動自行車的最高速度都是25km/h。
但當記者進一步詢問“能否幫忙調高速度時”,上述工作人員表示,“調(速)的話,還要再等等,當下肯定是不給調,因為‘3·15’查的比較嚴。”
該電動自行車的工作人員進一步向時代周報記者介紹,“一方面新國標的電動自行車都配有北斗定位,另一方面則是廠家還沒有給到銷售門店可以用來調改速度的解碼器。”
交談中,該工作人員也強調,符合新國標的車,安全性大大提高。但同時又告訴記者,“新國標的車想要改裝提速,已經不是簡單的‘拔根線、剪根線’那么簡單。所以現在大家(門店銷售)都不敢輕易的去做這件事。”
“你可以買了新車之后先騎著,等到‘3·15’之后,五一左右,萬一有變化呢?你就可以隨時過來。”
相較于上述兩家門店銷售人員的“謹慎”,平谷區另一品牌的電動自行車門店售賣人員則“大膽”很多。
“可以弄啊(提速),弄完差不多40km/h,不用等。改速之后不能去車管所上牌,得去其他地方,不過不用擔心,一并可以搞定。”
但當時代周報記者進一步詢問,提速是否需要更換車配件時,該電動自行車的銷售人員則表示,“這你不需要管,肯定能弄。”
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“舊國標”產品仍在售賣
在走訪的13家電動自行車線下門店中,明確表示不需要等就能對新國標車型進行提速改裝的,僅有2家。
另一個問題在于舊國標“庫存車”的銷售。個別門店雖無法對新國標車型提速改裝,但可對舊國標車進行改裝。
時代周報記者在一家電動自行車銷售門店中發現,盡管店內售賣的產品均為新國標產品,但當記者就“能不能對車的速度進行更改”向工作人員詢問,該銷售人員明確表示,“不能對新國標車型進行提速改裝”。
同時,將記者帶到了門店外,指著一款白色的電動自行車說道,“這個車可以滿足你的需求。”
并補充道,“如果對車滿意,還可以在價格上便宜一些。”
當記者質疑“車會不會是二手的”或者“舊國標車”,上述銷售人員并未直接回答,而是不斷強調“這是和店內售賣的新國標車同一時間到的貨。”
但時代周報記者并未在該車身上尋找到新國標提到的“要求在產品銘牌及合格證上標注建議使用年限”。
不僅如此,時代周報記者還注意到車身配有的鏈條和腳蹬預留接口。多位銷售人員及部分品牌線上客服向記者確認,腳蹬與鏈條在新國標中已不強制安裝,新國標車型通常不再配備這兩項配件。
然而,存在售賣舊國標車的還有另一家電動自行車銷售門店。
該品牌銷售人員強調,新國標車肯定不能改速,但又告訴時代周報記者,“店里還有幾輛之前(舊國標)的車,可以把速度從25km/h,提到的30-35km/h左右。”
隨后,該銷售人員將時代周報記者帶到了門店外,指著混跡在一排二手電動自行車、自用電動自行車中間的一輛新車說,“這款車可以”。
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部分“舊國標”電動車 時代周報記者攝
當時代周報記者進一步詢問,“在30-35km/h的基礎上,還能不能把速度改的更快一些”,上述銷售人員表示,“再快就需要更換提速器了。”
“并不是所有電動自行車都可以把速度調到50km/h,或者更高。這需要根據車身、輪胎等來決定。”該銷售人員補充道,此外,更換提速器的價格也不便宜,400-1500元不等,還有更高的。
“路上能跑到90km/h、100km/h的電動自行車,提速器很貴。”
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守住安全線
河南澤槿律師事務所主任付建在接受時代周報記者采訪時表示,新國標實施后,舊國標車若不符合新標準且在規定日期后繼續售賣,即構成銷售不符合保障人身、財產安全要求的產品。
若車輛因不符合新國標導致發生事故或造成損失,消費者有權依據《消費者權益保護法》要求商家退貨、更換、修理,并賠償損失。
商家若擅自將電動車改速,則屬于改速行為的直接實施者,其行為違法。若因改速導致交通事故,商家因其非法改裝行為與事故后果存在直接因果關系,需承擔相應的民事賠償責任。
付建進一步強調,如果消費者主動要求或默許商家改速,其對車輛的危險性有明確認知,自身也存在過錯,需要承擔各自的過錯責任。
事實上,在走訪的多家線下門店中,嚴格執行新國標的還是更多的,安全意識也更強。
平谷區某家電動自行車銷售門店內,立著一張科普新國標與舊國標異同、執行日期的海報。該門店的銷售人員告訴時代周報記者,現在店里銷售的產品全部為新國標產品。
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新舊國標差異 時代周報記者攝
一邊說,上述銷售人員還一邊向時代周報記者科普,“新國標下的產品,材質都變成了金屬的,安全性能更高;鏈條和腳蹬子成為了非必需品,防止鏈條生銹誘發事故,價格也貴了一些。”
的確,新國標強化了非金屬材料的防火阻燃性能要求,明確電動自行車使用塑料的總質量不應超過整車質量的5.5%。
同時,放寬了個別對安全性影響不大的指標。例如,將使用鉛酸蓄電池的電動自行車整車質量上限由55千克提升到63千克,不再強制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置等。
根據上述銷售人員的介紹,同款車型,執行新國標之后,一般要比舊國標貴上300-500元。
當時代周報記者詢問,店里是否可以幫消費者對產品改裝提速時,該銷售人員表示,“那不行,而且也沒必要。”
“新國標就是為了讓大家更安全。無非就是早上早出來兩分鐘,晚上晚到家兩分鐘的事兒,但安全更有保障了。”
撰文丨曹楊
編輯丨劉學
版式丨陳溪清
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