專訪區農業農村局局長李冬明：沃野鋪展幸福卷 山海共富贛榆情

2026年是“十五五”規劃開局之年，也是贛榆全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的攻堅之年。區農業農村局緊扣“農業強、農村美、農民富”目標，以產業提質為根基、以和美鄉村為抓手、以科技賦能為動力，緊盯群眾關切的增收、就業、人居環境、糧食安全、惠農補貼等民生實事，推動鄉村振興由 “點上出彩” 向 “全域美麗” 提質升級。本期專訪，對話區農業農村局局長李冬明，詳解2026年贛榆“三農”工作，將為群眾帶來哪些實實在在的變化。

下為專訪全文

記者：2026年我區鄉村振興重點推進哪些工作？普通農戶能享受哪些補貼政策，村集體可謀劃哪些發展項目？各類資金、項目能否真正落到基層、惠及群眾？

李冬明：今年區農業農村局堅持 “惠民生、促共富” 主線，統籌項目、資金、政策向基層傾斜，重點打造鄉村振興示范片區。全年計劃投入18億元，實施22個農業農村重大項目，現已明確15個重點項目，涵蓋特色產業、基礎設施、民生改善等多個領域，切實以項目帶動發展、以發展惠及群眾。惠農補貼堅持標準公開、直補到卡、不打折扣，重點落實耕地地力保護、稻谷生產、農機購置、秸稈還田離田等補貼。同時繼續落實小額信貸，對防返貧對象和需幫扶的脫貧戶，給予單戶最高10萬元、最長3年期信貸支持，助力群眾發展生產、穩定增收。村集體發展方面，重點扶持19個經濟薄弱村，統籌財政資金950萬元，扶持建設一批集體經濟發展項目。項目資產確權到村、收益歸村所有，不斷增強村級自主發展能力，夯實鄉村共同富裕基礎。

截至目前，已確定農業農村重點項目15個：

1.贛榆區塔山鎮中藥草基地二期

2.宋莊鎮佰益海洋海藻酸鈉生產線

3.中儲糧（連云港）儲備有限公司倉儲項目二期

4.贛榆區贛馬鎮富民強村建設項目二期項目

5.鮮滿尊年產50萬件三文魚預制菜加工生產線項目

6.連云港工船養殖三文魚項目

7.麗鑫實業年產3.6萬噸高效吸附劑項目

8.贛榆區年產0.8萬噸大米加工項目

9.年產8000噸果蔬脆片加工項目

10.連云港市部省共建蘇魯大宗商品交易市場

11.大櫻桃種植及現代種苗種植資源圃

12.宋莊鎮標準化池塘改造項目

13.連云港市龍闊糧食貿易有限公司糧食烘干加工項目

14.青口鎮涉農村社“一路一巷”背街小巷硬化全覆蓋提升工程

15.金山糧食現代產業物流園（擴建工程）

記者：今年種植、漁業、畜牧三大主導產業如何布局？普通農戶能否就近參與、就業增收？

李冬明：今年區農業農村局以全鏈條提質、聯農帶農為導向，統籌做強種植、漁業、畜牧主導產業，讓農戶有門路、能參與、多增收。種植業聚焦藍莓、黃桃、大櫻桃等優勢品種，加快荒嶺陡坡、低產園林改造，推廣節水滴灌、水肥一體化等先進技術。依托國家現代農業產業園，年內培育市級以上農業龍頭企業6家、農民合作社10家、家庭農場20家，建成科技示范主體800個，以示范帶動、技術幫帶，推動農戶抱團發展、提質增收。海洋漁業依托國家級沿海漁港經濟區和海洋牧場示范區，升級工廠化養殖，突破深遠海養殖技術，年內建成桁架式網箱1座、HDPE重力式網箱106座，力爭水產品產量突破50萬噸，穩步提升漁業綜合效益。畜牧業推進重點項目擴能提質，推進蘇班牧業、旺冠肉雞二期擴建，重點打造冠紅鵪鶉智慧牧場，投入專項資金支持智慧牧場建設，提高特色養殖效益。培育畜禽養殖示范戶350戶，輻射帶動3500戶農戶發展養殖，共享產業發展紅利。

記者：今年糧食安全如何保障？種糧農戶可享受哪些補貼？

李冬明：糧食安全是民生之本，區農業農村局堅決落實耕地保護和糧食安全黨政同責，牢牢守住糧食安全底線。大力推廣優質高產品種、綠色防控、精量播種等實用技術，組織農技人員下沉一線、全程服務。投資1.63億元建設6.3萬畝高標準農田；確保全年糧食播種面積穩定在109萬畝以上、總產量突破53萬噸。種糧補貼政策清晰、直達農戶：耕地地力保護補貼每畝120元，稻谷生產補貼每畝不低于30元，農機購置與應用補貼實行定額補貼，每個農民年度享受補貼最高限額為60萬元，農業生產經營組織為100萬元，秸稈還田離田補貼每畝20-40元。同時擴大農業保險覆蓋面，為種糧群眾避險兜底，讓農民種糧更有底氣。

記者：今年我區將如何提升農產品品牌影響力、保障農產品質量安全，讓群眾買到更放心的優質農產品？

李冬明：區農業農村局堅持以品牌提品質、以品質守安全，全力做強“榆鮮匯”“贛榆海鮮”“贛榆藍莓”等區域公共品牌，讓本地產品叫得響、走得遠。目前全區綠色、有機農產品達135個，涵蓋果品、糧油、加工品、畜禽等各類產品。今年將持續擴大認證規模：連云港振城農業的振城大米、稻蝦香米已獲評綠色食品；班莊鎮禾佳歡果蔬家庭農場多款藍莓品種正申報綠色、有機認證。同時推動贛榆篤碩農作物種植專業合作社、雯曦家庭農場入駐“連天下”區域公共品牌，將冠紅禽業“笨吉祥”納入農業品牌目錄，不斷健全特色農產品品牌體系，讓群眾買到放心、正宗的贛榆優品。

線上鞏固提升“全國海產品電商直播基地”，培育本土電商人才，拓寬網絡銷售渠道，打造網紅農產品；線下組織參加農交會、漁博會等各類展會，開展農業大集、年貨專場等產銷對接活動，提升品牌影響力。同時謀劃10個農產品精深加工項目，支持沃田藍莓等企業拓展港澳及海外市場，推動贛榆優質農產品走出國門、走向更廣市場。

記者： 今年和美鄉村如何建設？農村道路、污水、垃圾、村容村貌會有哪些直觀變化？

李冬明：今年區農業農村局堅持全域提質、惠及群眾，立足濱海風情、田園特色，以海州灣漁港風情片區為標桿，統籌打造中西部和美鄉村片區，聚焦實效、不務虛功，切實改善農村人居環境。在示范創建上，確保3月底前海州灣漁港風情片區通過省級驗收、14個和美鄉村完成省級復核（青口鎮城官村，贛馬鎮張元村，城頭鎮西留夫村，金山鎮大港頭村，墩尚鎮東關村，柘汪鎮侍家莊村，班莊鎮抗日山村、坡石橋村，海頭鎮宅基村、義合村、馬莊村、北朱皋村，石橋鎮小沙村、九里村），年內推動9個中西部省級和美鄉村項目入庫建設，推動和美鄉村由單點示范向全域提升。在道路提升上，修繕、新建、拓寬農村道路19萬平方米，安裝路沿石1.7萬米，同時，區財政每年投入2000萬元，硬化面積村組道路約35萬余平米，讓群眾出行更加安全便捷。在環境整治上，實現生活垃圾收運全覆蓋，新增垃圾桶1200個；整治改造排水管網5.5萬余米，疏浚河道1萬平方米、修護坡1500余米；全面規范畜禽糞污處理，完成35萬畝秸稈還田、1萬畝犁耕深翻，從根本上改善村莊環境。同時，新裝路燈700盞，栽植綠化苗木15000余株，打造小微景觀節點。通過一系列務實舉措，讓村莊路更平、水更清、環境更整潔、村容更宜居，群眾生活品質得到切實提升。

記者：今年智慧農業、科技養殖有哪些新突破？普通農戶能獲得哪些指導和幫助？

李冬明：區農業農村局以科技賦能現代農業，聚焦種業創新、智能裝備與數字技術應用，全面提升種養質效，為農戶提供全流程技術支撐。種植業加快建設“無人化”農場與智能育秧中心，推廣精準栽培技術，實施優土、優種、優產、優儲、優銷“五優”聯動，推廣10個主導品種與4項主推技術，推動糧食生產節本增效、提質增收。漁業深化與高校科研院所合作，實現綠鰭馬面鲀、虹鱒三倍體、短蛸等苗種繁育關鍵突破，年內繁育綠鰭馬面鲀15萬尾，建成鮭鱒魚繁育基地，攻關梭子蟹、中國對蝦苗種技術，優質種苗優先供給本地農戶。畜牧業推進省級智慧牧場建設，打造塔山、厲莊、石橋、金山4家數字化動物防疫示范點，提供免費疫病檢測與智慧防疫指導，切實降低養殖風險。同時構建全方位、零距離農技服務體系，組建“專家+農技員+示范戶”專業隊伍，依托中國農技推廣信息平臺、農技耘等線上平臺提供技術指導，開展理論與實操結合的免費培訓，免費發放技術資料與良種物資。全年計劃開10期培訓，培育高素質農民1000名以上、新農人40名，以技術賦能農戶增收。

記者：農村集體“三資”如何規范監管？閑置資產怎樣盤活帶動集體和村民增收？

李冬明：區農業農村局全面運用農村集體“三資”數字化監管平臺，實現財務收支、資產流轉、產權交易全程線上運行、全程公開留痕，確保運行透明、管理規范。群眾可通過公示欄、線上平臺隨時查詢，主動接受社會監督。對侵占集體資產、違規操作等行為，堅決從嚴查處，切實維護集體利益。同時盤活閑置廠房、空地、舊校舍等資源，采取租賃、入股、合作開發等方式，引入經營主體發展特色產業，讓沉睡資源轉化為穩定收益，實現村集體增收、村民受益。

記者：今年漁業、農機、農業企業安全怎么管？漁民出海、農戶干活、企業生產能不能更安全、更放心？

李冬明：區農業農村局壓緊壓實行業安全責任，從宣傳、監管、應急三方面筑牢安全防線。強化安全宣傳培訓，通過發放宣傳手冊、張貼標語、網絡、趕集、“五進”等方式，實現全域覆蓋、全員覆蓋，分層分類提升從業人員安全意識和操作能力。漁業深入推進漁船安全生產“六化”建設，開展“漁政亮劍”專項執法，嚴厲打擊非法偷捕、涉漁“三無”船舶等違法違規行為。農機嚴格拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發管理，檢修保養與老舊農機更新，狠抓隱患排查閉環整改。健全安全風險研判與氣象預警機制，嚴格執行24小時應急值班和領導帶班制度，完善預案、建強隊伍、常態演練，全面提升應急處置能力，全力保障漁民、農戶、農業企業生產安全、平穩有序。

記者：聽完李局長的介紹，我們真切感受到，2026年贛榆農業農村工作既有系統謀劃，更有務實舉措。從產業發展、農民增收，到鄉村建設、科技賦能、安全保障，各項工作都緊扣群眾需求、聚焦民生福祉。我們期待，藍圖早日變為實景，贛榆農業更強、農村更美、農民更富。

沃野織錦繡，向海啟新程。鄉村振興的壯美畫卷，正在贛榆大地徐徐鋪展。新的一年，區農業農村局將堅守初心、夯實“三農”根基，以實干激活鄉村動能，以溫情守護民生期盼，奮力譜寫農業興旺、鄉村美麗、農民富足的贛榆新篇章，讓希望的田野處處生機盎然、幸福歡歌。

來源：贛榆區農業農村局