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法治是最好的營商環境,也是激發市場主體活力的根本保障。2026年全國兩會圍繞經濟高質量發展作出一系列重要部署,把法治化營商環境建設擺在突出位置,從完善制度供給、規范執法行為、強化權益保護、提升服務效能等方面持續發力,為各類企業穩預期、增信心、拓空間、強動能提供堅實法治支撐,推動市場主體活力充分迸發、經濟發展行穩致遠。
以法治穩預期,筑牢企業發展信心之基。穩定透明的法治環境,是企業安心經營、放心投資的前提。今年兩會明確提出,全面落實民營經濟促進法,完善配套法規政策,從法律和制度上保障各類所有制企業權利平等、機會平等、規則平等,依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益。通過健全公平競爭審查制度,破除地方保護和市場分割,整治“內卷式”競爭,讓企業在統一開放、公平公正的市場環境中輕裝上陣。法治越清晰、預期越穩定,企業發展的底氣就越足、信心就越強。
以法治優環境,提升政務服務治理效能。優化營商環境,關鍵在依法行政、規范用權。兩會強調持續深化法治政府建設,嚴格規范涉企執法行為,堅決糾治違規檢查、趨利性執法、亂收費亂罰款等問題,全面推行柔性執法、包容審慎監管,落實“無事不擾”“綜合查一次”等改革舉措,最大限度減少對企業正常經營的干擾。同時,健全涉企糾紛快速化解機制,完善信用修復、破產重整、司法保護等制度,讓執法更有溫度、司法更有力度、服務更有精度,推動營商環境持續向優向好。
以法治護權益,激活市場主體內生動力。保護就是激勵,公平就是活力。兩會聚焦企業急難愁盼,強化知識產權保護、反壟斷和反不正當競爭執法,嚴厲打擊侵害企業利益的違法犯罪行為,切實維護市場秩序。依法保障企業公平參與招投標、平等使用要素資源,暢通企業訴求表達渠道,推動惠企政策直達快享,讓政策紅利真正轉化為發展實效。法治護航下,國企敢干、民企敢闖、外企敢投、小微企業敢試,各類市場主體競相發展、活力涌動。
以法治促創新,賦能經濟高質量發展。當前,新質生產力加速培育,數字經濟、新興產業蓬勃興起,更需要法治保駕護航。兩會圍繞科技創新、產業升級、綠色發展等重點領域,加快完善相關法治保障,以制度創新支撐產業創新,以法治規范引領發展規范。依法保護企業創新成果,支持企業加大研發投入,鼓勵合規經營、誠信發展,推動企業從要素驅動向創新驅動轉變,不斷提升核心競爭力,為經濟發展注入持久動力。
營商環境優,則市場活力強;法治保障實,則發展底氣足。全國兩會為法治化營商環境建設指明了方向、明確了路徑。站在新的發展起點上,唯有堅持以法治為引領、以公平為核心、以服務為抓手,持續優化營商環境,全力保護市場主體,不斷激發發展活力,就能讓更多企業在法治陽光下茁壯成長,為推動經濟高質量發展匯聚磅礴力量。(作者:中國行為法學會培訓部法務教育工作委員會主任 趙曉東)
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