以提升消費品質引領美好生活，為國際消費中心城市建設賦能添彩

作者：惠民

當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵階段。消費作為經濟增長的基礎動力，不僅是擴大內需和有效投資的關鍵支點，更是人民群眾對美好生活向往的最直接體現。中消協將“提升消費品質”確立為年度消費維權主題，這一選擇既順應了時代發展的迫切需要，也是服務高質量發展的重要舉措。上海作為中國改革開放的前沿陣地，正在加快建設具有世界影響力的國際消費中心城市。提升消費品質，關乎城市軟實力提升與開放形象塑造，關系到民生福祉改善以及產業結構優化升級，是連接國內國際雙循環的重要紐帶。

一、深刻把握提升消費品質的時代內涵與現實意義

消費是經濟活動的最終環節，是暢通經濟循環的關鍵節點，也是衡量人民生活質量的重要標尺。提升消費品質的核心要義，在于讓廣大消費者在消費全過程中享有更安全的產品、更優質的服務、更透明的信息、更公平的環境和更舒心的體驗。這一理念涵蓋了商品與服務供給、線上線下消費環境和權益保障等全鏈條、全方位升級，體現了從傳統消費向現代消費、從數量消費向質量消費的根本性轉變。

消費品質與品質消費，二者同源共生、辯證統一。消費品質主要聚焦于供給端，指向產品質量、服務標準、技術創新、安全底線和誠信水平等核心要素，是市場主體必須堅守的硬實力和軟環境；品質消費則立足于需求端，體現消費者理性消費、綠色消費、健康消費和文明消費的價值選擇。前者回答“供給好不好”的問題，后者彰顯“選擇優不優”的價值導向；前者是基礎保障，后者是升級追求。提升消費品質的本質，就是要以高品質供給引領品質消費，以理性成熟消費選擇倒逼供給升級，最終實現供需兩端更高水平的動態平衡。

品質消費以安全消費為底線，又在安全之上實現體驗、價值與文明的綜合提升。這種提升不是簡單的功能疊加，而是系統性的品質躍升，涵蓋了從產品設計、生產制造、流通銷售到售后服務的全過程質量管理。

新時代新征程，提升消費品質具有重大而又深遠的戰略意義。首先，這是滿足人民美好生活需要的必然要求。我國消費已經從“有沒有”“夠不夠”轉向“好不好”“優不優”，從滿足基本生存需求轉向追求品質化、個性化和多樣化體驗，品質已經成為最核心、最普遍的民生訴求。其次，這是推動經濟高質量發展的關鍵抓手。通過消費品質提升牽引供給質量提升，可以帶動產業結構優化、科技創新突破、品牌價值攀升，為經濟持續健康發展注入持久動力。再次，這是建設國際消費中心城市的硬核支撐。上海要打造全球消費樞紐、引領全球消費風尚，就必須以一流消費品質集聚全球資源、吸引全球客流、塑造全球口碑。最后，這也是提振消費信心、穩定消費預期的治本之策。只有讓消費者買得放心與舒心，才能讓消費者敢于多消費、愿意多消費。提升消費品質是提振消費信心、激活內需潛力的關鍵所在。

同時，我們也要清醒地認識到，我國消費品質提升仍面臨不少短板和挑戰。優質有效供給仍有不足，部分領域標準不高、服務不優的問題依然存在；虛假宣傳、價格欺詐、大數據殺熟、個人信息泄露、霸王條款等侵害消費者權益的行為時有發生；直播電商、智能產品、跨境消費、預付式消費、盲盒、自動續費等新業態新模式不斷涌現，給消費品質監管帶來新的挑戰；在入境游消費領域，消費便利度、服務適配度、國際接軌程度仍有較大提升空間，支付、語言、交通、退換貨、維權服務等環節仍存在諸多堵點，影響境外消費者的消費體驗和城市的國際吸引力。只有正視這些問題、補齊發展短板，才能推動消費品質實現系統性、整體性躍升。

二、以消費品質升級賦能國際消費中心城市建設

提升消費品質，對于上海有著更為特殊的意義。上海建設國際消費中心城市，核心是打造全球消費首選地、品質消費引領地、放心消費示范地。提升消費品質與城市發展定位高度契合、與城市發展戰略同頻共振，是推動城市高質量發展的重要抓手。

以消費品質提升增強城市吸引力。城市吸引力是國際消費中心城市的核心競爭力。要以一流的產品、一流的服務和一流的環境，吸引全球品牌、全球首發、全球消費者，持續做大入境游消費規模。這需要優化支付、語言、交通、物流、售后和維權等便利化服務，打通境外消費者的痛點堵點，不斷鞏固提升上海作為入境消費首選城市的地位。特別是要加強國際化消費環境建設，提升城市的國際語言服務能力，完善多語種的消費服務體系，為境外消費者提供全方位、全流程的便利服務。

以消費品質提升賦能城市競爭力。品質是城市競爭力的重要體現。要以品質升級帶動品牌升級、產業升級和服務升級，讓“上海制造”“上海服務”和“上海購物”成為品質標桿和金字招牌，提升上海在全球消費格局中的影響力和話語權。這需要加強品牌建設，培育一批具有國際競爭力的本土品牌，引進一批國際知名品牌，形成品牌集聚效應；要推動產業升級，發展高端制造業和現代服務業，提升產業的附加值和競爭力；要提升服務水平，打造國際化、專業化和標準化的服務體系。

以消費品質提升彰顯城市溫度。城市溫度體現了城市的人文關懷和文明程度。要把放心、舒心和暖心貫穿于消費全過程，讓本地市民安心消費、境內外游客放心消費，在優質消費體驗中感受城市的開放包容與民生溫度。這需要營造溫馨舒適的消費環境，提供人性化的消費服務，加強消費者權益保護，讓每一位消費者都能在上海享受到高品質的消費體驗，感受到城市的溫暖和關懷。

三、聚焦重點領域與關鍵環節推動消費品質全面升級

提升消費品質必須聚焦民生關切、緊盯熱點痛點、緊扣城市定位，突出重點、精準施策，以重點突破帶動整體提升。結合上海實際，應重點聚焦六大領域、抓實三個關鍵維度，實現全鏈條提質增效。

重點聚焦食品及食用農產品領域。食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，是消費品質的首要保障。要嚴守食品安全底線，強化從農田到餐桌的全鏈條監管體系建設，提升生鮮食品、預制菜、餐飲服務、保健食品的質量安全水平，讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

重點聚焦日用消費品及家居家裝領域。日用消費品及家居家裝直接關系人民群眾的日常生活品質。要著力提升家電、服飾、家居、建材等產品的質量水平，推動綠色化、智能化和適老化升級。要規范家裝行業標準，堅決遏制假冒偽劣、以次充好等違法行為。要加強對裝修材料、家具產品的環保性能檢測，推廣綠色裝修理念，讓消費者住得安心、住得舒適。

重點聚焦出行及汽車消費領域。隨著新能源汽車產業快速發展和傳統汽車消費持續升級，出行消費品質成為消費者關注的焦點。要提升新能源汽車、傳統汽車的產品質量與售后服務水平，規范銷售、維修、金融和保險等環節的經營行為，優化充電樁、停車等配套服務設施。特別是要加強對新能源汽車電池安全、自動駕駛技術、智能網聯功能的監管，確保消費者的出行安全和便捷。

重點聚焦服務消費核心領域。服務消費是消費升級的重要方向，涵蓋文旅休閑、住宿餐飲、教育培訓、體育健身、養老托育、家政服務、醫療美容和交通運輸等多個領域。要推動服務標準化、規范化和人性化建設，提升服務質量和消費者滿意度。特別是在教育培訓、醫療美容等與民生密切相關的領域，要加強行業監管，規范服務流程，保障消費者的合法權益。

重點聚焦數字消費等新型消費領域。數字經濟時代，新型消費模式層出不窮，給消費品質監管帶來新的挑戰。要規范直播電商、社交電商、跨境電商、盲盒經濟、預付式消費等新業態新模式的發展，壓實平臺主體責任，強化個人信息保護，整治虛假營銷、惡意扣費、霸王條款等市場亂象。特別是要加強對直播帶貨、算法推薦等新型消費方式的監管，保護消費者的知情權和選擇權。

重點聚焦特殊群體消費領域。老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體的消費權益保護尤為重要。要強化對特殊群體的消費保護，完善適老化、無障礙的產品供給與服務體系，嚴防消費欺詐、誤導消費、過度營銷等行為。特別是要關注老年人在數字消費、保健品消費等領域的權益保護，加強對面向未成年人的產品和服務的監管，為特殊群體營造安全、便利和友好的消費環境。

在聚焦重點領域的同時，還要抓實三個關鍵維度，確保消費品質提升工作落到實處。

一是，建立健全標準體系。標準是質量的基礎，是品質的保證。要以國際一流標準引領品質提升，推動地方標準、團體標準、企業標準對標國際先進水平，實現有標可依、按標供給和依標監管。特別是要加快制定適應新業態新模式發展的標準規范，填補標準空白，提升標準的科學性、先進性和適用性。

二是，供需兩端同向發力、協同推進。在供給側，企業和行業要切實扛起主體責任，堅持守法誠信經營，建立健全全流程服務規范，不斷優化消費體驗；要加大研發創新投入，提供更多優質、綠色、智能和高性價比的產品和服務；要摒棄低價低質的內卷式競爭，樹立優質實價、質價比優先的行業發展導向。在需求側，廣大消費者既是消費品質提升的受益者，也是品質提升的監督者和推動者。要提升消費素養，增強理性選擇能力，不盲目追求低價，不沖動跟風消費；要提升維權意識，敢于對侵權行為說“不”，依法維護自身合法權益；要提升文明消費理念，倡導并形成綠色和健康消費新風尚。

三是，暢通維權渠道。消費維權是保障消費品質的最后一道防線。要健全投訴受理、糾紛化解、先行賠付和公益訴訟等機制，降低維權成本、提高維權效率，讓消費者維權更有底氣、更有保障。要加強消費維權的行政執法和司法保護，形成政府監管、企業自律、社會監督、消費者參與的消費維權共治格局。

四、凝聚多方合力構筑消費提質生態圈

提升消費品質是一項系統工程和長期工程，需要堅持企業主責、行業自律 、政府監管和社會共治的原則，形成多方協同、久久為功的工作格局。

企業作為市場主體，要視質量為生命、以誠信為基石，主動履行社會責任，做提升消費品質的踐行者、守護者。企業不僅要追求經濟效益，更要承擔社會責任，要把消費者利益放在首位，堅持誠信經營、依法經營，不斷提升產品質量和服務水平，為消費者提供安全、優質和放心的產品和服務。

政府部門要強化服務與監管，完善標準體系，優化制度規則，整治壟斷和不正當競爭等突出問題，維護市場秩序，營造公平公正、安全放心的消費環境。政府還要優化公共服務，加強政策引導，為消費者提供便捷高效的維權服務，推動企業提升產品質量和服務水平。

社會各界要廣泛參與、共同監督，形成人人關心品質、人人維護品質、人人享受品質的濃厚氛圍，讓提升消費品質成為社會共識和行動自覺。這其中，消費者組織作為黨和政府聯系消費者的橋梁紐帶、提振消費的社會化大平臺和消費維權的主力軍，在提升消費品質中可以發揮特殊而又重要的作用。

上海市消保委在市委市政府的堅強領導下，始終堅守為民初心，將“守護權益”與“提振消費”統一于消費品質提升 、貫穿于工作全過程。從推動法治健全和標準完善，到創新先行和解維權機制；從深入開展消費比較試驗，到每年評測“上海伴手禮”；從每兩個月舉辦一次“守護權益、提振消費”大講堂，到優化消費志愿者隊伍結構，我們堅持當好品質監督者、權益守護者、消費引導者和共治凝聚者，不斷做深做實民生福祉“大文章”。

春風浩蕩，征程萬里。站在新的歷史起點上，讓我們守權益之基、行品質之路、聚共治之力，以高品質消費浸潤浦江兩岸、點亮萬家燈火，為上海國際消費中心城市建設注入強勁動力，為譜寫中國式現代化新篇章貢獻智慧和力量！