國家文物局開年首場新聞發布會，信息量大！（全實錄）

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

各位媒體朋友們：

大家上午好！

歡迎參加國家文物局2026年第一季度例行新聞發布會。經中央有關部門批準，2025年，國家文物局聯合中華全國總工會首次開展“全國文物大工匠”宣傳選樹項目，以先進典型為榜樣，弘揚工匠精神和文物人“擇一事終一生”的職業精神。近日，國家文物局公布了“全國文物大工匠”宣傳選樹對象名單，我們今天的發布會，將為大家介紹有關情況。此外，我們還將圍繞國家文物保護利用示范區建設、文物行業安全生產治本攻堅三年行動、長征文物保護利用、文物行業職業技能培訓與職業技能等級認定等工作，回答各位媒體朋友的提問。

出席今天發布會的有：國家文物局政策法規司司長劉大明先生、國家文物局督察司司長陳培軍先生、國家文物局科技教育司司長羅靜先生、國家文物局革命文物司司長彭躍輝先生。

我是國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長羅娟。

首先，請科技教育司羅靜司長介紹“全國文物大工匠”宣傳選樹活動有關情況。

國家文物局科技教育司司長 羅靜：

首先感謝新聞媒體對文物人才工作的關心支持！

“全國文物大工匠”是國家文物局聯合中華全國總工會共同開展的宣傳選樹活動，2025年度為首次開展。旨在弘揚精益求精、執著專注、一絲不茍、追求卓越的工匠精神和文物人“擇一事終一生”的職業精神。經推薦、評審、公示等多項程序，最終確定了10名宣傳選樹對象。他們分別是：

中國社會科學院考古研究所白榮金先生、山西博物院續凱先生、上海博物館張珮琛先生、蘇州太湖古典園林建筑有限公司薛林根先生、福建省泉州市古建筑有限公司蔣欽全先生、山東省文物考古研究院孫亮申先生、荊州文物保護中心方北松先生、大足石刻研究院陳卉麗女士、秦始皇帝陵博物院馬宇先生、敦煌研究院文物保護技術服務中心付有旭先生。

為辦好首屆“全國文物大工匠”宣傳選樹活動，國家文物局與中華全國總工會高度重視、密切配合。在前期謀劃過程中，雙方始終堅持高標準、嚴要求，圍繞活動定位與人才導向進行了深入研討，力求凸顯文物工匠的精神內核。本次選樹活動呈現出以下三個特點：

一是聚焦基層一線。我們著眼于發掘和遴選長期扎根在文物保護修復、考古發掘一線的基層技能人才。他們所處的崗位，往往被稱為文物事業的“最后一公里”——正是在這些最貼近文物的崗位上，他們用雙手延續歷史，用匠心守護文明。我們希望這樣的選樹，讓更多“用雙手說話”的文物守護者從幕后走向臺前，讓他們的技藝和事跡得到社會的廣泛認可。

二是領域覆蓋面廣。入選者既有從20世紀50年代起就投身田野考古發掘的老一輩工匠，也有長期致力于陶瓷、紡織品等可移動文物修復的中青年技術骨干，專精于古建筑修繕、石窟寺保護等不可移動文物修復的優秀修復師，還有將現代科技融入傳統修復技藝的創新者。生動展現了我國文物技能人才隊伍薪火相傳、多元發展的生動局面。

三是傳承與創新融合。入選者始終秉持嚴謹的科學態度與深厚的職業情懷，將個人生涯融入文物保護事業，展現了在傳承中創新、在堅守中發展的行業精神。值得關注的是，部分入選者已突破傳統“手藝人”的單一角色定位，轉型為兼具精湛技藝、融合現代技術裝備、掌握前沿數字技術的“知識型技能人才”，體現了工匠智慧與現代科技深度融合、相得益彰。這種融合，正在為文物事業注入更加強勁的內生動力，也為傳統文化的傳承發展開辟了更廣闊的空間。

新聞發布會后，我們將推出“全國文物大工匠”主題宣傳片及系列海報，對入選者的事跡進行集中展示。在此，我們誠摯邀請在座的各位媒體朋友深入采訪、積極報道，用你們的筆頭和鏡頭講好文物工匠故事。同時，希望各省文物局和工會系統積極組織屬地媒體，共同做好宣傳推廣工作，讓更多的人了解文物背后的守護者。借此機會，我們也呼吁更多社會力量參與到文物保護事業中來，通過全社會的共同努力，進一步營造關心、支持文物工作的生動局面。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

感謝羅司長的介紹。首屆評選出的十名“全國文物大工匠”聚焦基層一線，既有“手藝人”的精湛技藝，更有“文物人”的匠心精神，是新時代文物技能人才的優秀代表。下面進入媒體問答環節，請記者朋友提問，提問前請通報所在的新聞機構。

新華社記者：

國家文物局修訂發布《國家文物保護利用示范區管理辦法》，啟動第三批國家文物保護利用示范區創建申請工作。作為文物領域唯一一個創建示范項目，請介紹國家文物保護利用示范區2025年以來建設進展，以及下一步工作考慮？謝謝。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

這個問題請國家文物局政策法規司司長劉大明回答。

國家文物局政策法規司司長 劉大明：

建設國家文物保護利用示范區，是黨中央、國務院部署的文物領域重點改革任務。國家文物局高度重視這項工作，目前已部署開展兩批創建任務，涉及21個市、縣，在系統集成政策資源、激發地方積極性創造性、推動文物保護利用改革先行先試方面發揮了積極作用。

第一批6處國家文物保護利用示范區于2020年9月啟動創建，2024年1月通過評估、進入常態化建設階段。三年創建工作，有力促進了所在地區文物事業發展，形成了一批具有全國示范意義的改革創新經驗。此后，北京海淀、遼寧大連旅順口、上海楊浦、江蘇蘇州、四川廣漢、陜西延安等6處示范區保持良好態勢，鞏固拓展創建成效，積極推廣經驗成果，并以示范區為統領，謀劃創新舉措，持續推動本地區文物工作提質增效。

第二批國家文物保護利用示范區創建名單于2024年3月正式發布，涉及15個市、縣。2025年以來，各地人民政府陸續印發實施示范區建設實施方案，創建任務有序鋪展，不斷取得積極成效。下面我向大家簡要介紹。

一是聚焦統籌城市核心區保護與發展。天津和平區建立文物保護責任協同和“府院”聯動機制、文物安全無人機巡航系統，有效提升管理效能；山東青島將老城文物保護與民生改善相結合，納入全市經濟社會發展規劃，統籌謀劃文物建筑使用功能。

二是關注歷史城鎮傳承發展。河北承德設立專項基金、開展綜合整治，全面保護文物建筑、園林環境、歷史景觀、城市風貌；福建鯉城嚴格執行文物保護前置制度、出臺私人產權文物保護惠民政策，推動實現“修繕一處、活化一處、煙火氣與歷史感共生”；河南開封充實文物保護專業力量和財政保障，州橋遺址保護展示、順天門遺址博物館等重點項目取得階段性進展；廣東潮州實施古城管理體制改革，健全文物修繕“公辦民助”機制，在各類資源保護實踐中不斷廓清“繡花功夫”長效機制。

三是針對重點文物類型，形成保護利用樣板。山西晉城加強市縣文物保護隊伍建設，完成古民居摸排并納入保護體系，類博物館群落、“全民講古建”培育計劃讓更多文物活起來；浙江余杭推動出臺良渚古城遺址保護地方性法規，加強遺址保護科技創新，實施良渚文化賦能鄉村振興工程；安徽黃山編制古建筑防火、預防性保護、保護工程全流程管理等標準規范，推動文物利用模式由單一觀光向多元業態融合轉變；湖北紅安聚焦縣域革命文物保護傳承，一對一文物守護人“包保”制度、“文物保護+農業生態+紅培研學”一體化發展等經驗持續涌現；甘肅嘉峪關優化長城管理體制，推行網格化保護和監測預警，推進跨省域游徑建設和文化研究。

四是圍繞特定文化主題，加強系統性保護，凸顯整體價值。江西景德鎮在瓷業遺產管理機制創新、科研平臺建設、司法保護方面取得突破，數字技術賦能展覽展示和公共活動，擴大影響力和感召力；湖南長沙實施湘江文化遺產探源研究和系統保護，“湘江文物‘潮’起來”文創集市、“尋長沙”文博劇場等活動有聲有色；云南大理扎實推進蒼洱古跡資源調查、安全防護、保護修繕、流動展覽；新疆庫車充實文物保護研究力量，以“考古遺址+數字化+跨區域聯動”方式系統呈現絲綢之路文化遺產底蘊魅力。

2025年年底，國家文物局修訂公布了《國家文物保護利用示范區管理辦法》，對示范區申請創建、評估驗收、常態建設的多項規定，作出優化和調整。依據管理辦法，我們啟動了第三批示范區創建申請工作。各地積極響應、踴躍參與，申請工作正在進行中，我們預計在今年年內核定公布第三批示范區創建名單。同時，我們將持續指導第一批6處示范區鞏固拓展創建成效，加快推進第二批15處示范區創建任務落實，著力把工作往深里做、往實里做，堅持特色創建與夯實基礎并重，加強經驗總結推廣、政策指導支持，以示范區為重要抓手，推動在文物領域全行業形成銳意改革、勇于創新的良好氛圍。

國家文物保護利用示范區，涉及地域廣、主題多、任務豐富，歡迎廣大媒體朋友多關注、多支持，深入基層采訪報道，共同講好文物故事。謝謝大家。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

感謝劉司長的回答。位于全國21省份的21個國家文物保護利用示范區，創建目標明確、特色突出，以改革創新為引領，堅持目標導向、問題導向，各項創建任務有序鋪展，取得了積極成效。

請繼續提問。

人民網記者：

請介紹一下文物行業安全生產治本攻堅三年行動成果，以及下一步工作計劃。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

這個問題請國家文物局督察司司長陳培軍回答。

國家文物局督察司司長 陳培軍：

下面我來回答這個問題。

按照國務院安委會部署要求，2024年，國家文物局在全國部署開展文物行業安全生產治本攻堅三年行動。兩年來，全國各級文物行政部門和文物博物館單位排查發現事故隱患12.7萬余處，整改完成12.3萬余處，隱患整改率持續提升，達到97%。一批突出問題隱患得到根治，全國文物行業安全生產形勢穩中向好。

專項行動開展以來，我們堅持隱患排查常態化、精細化，指導各地安全檢查巡查全覆蓋，問題整改動態清零。開展文物博物館單位動火作業、保溫材料“兩項整治”，特別是督促文物博物館單位嚴格執行動火作業內部審批制度，加強現場管控。同時要求古建筑修繕施工區域內嚴禁使用明火，近現代文物建筑修繕不得使用防火卷材熱熔法。為應對“文博熱”持續升溫帶來的安全風險，印發加強文物博物館單位開放安全管理、考古遺址公園管理、博物館開放服務等通知，指導各地文物博物館單位壓實安全責任，落實開放安全管理措施。

今年是文物行業安全生產治本攻堅三年行動的收官之年，下一步，我們將重點開展以下三項工作：

一是發布《文物博物館重大事故隱患判定標準（試行）》，進一步提升隱患排查的質效，推動隱患排查規范化、標準化。持續加強安全防護設施建設，督促各地為風險較高的文物保護單位配備安防消防設備。

二是指導各地加大對文物保護工程工地、考古工地、外包外租生產經營活動場所等重點部位排查檢查力度，緊盯電氣線路故障、違規動火作業、占堵消防通道、電動自行車違規停放充電等安全隱患，采取現場核查檢查、約談通報、公開曝光等方式，督促隱患問題整改，形成工作閉環。

三是圍繞文物建筑火災風險評估、文物建筑修繕施工安全風險管控等內容，聯合消防救援部門開展文物消防安全培訓，提升文物安全管理人員消防安全管理專業化水平。同時，持續開展文物消防安全主題海報和隱患排查整治微視頻征集推介活動，增強全社會文物消防安全防護意識。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

感謝陳司長的介紹，請繼續提問。

北京日報記者：

2026年是中國工農紅軍長征勝利90周年。想問一下，圍繞這一重要節點，國家文物局就長征文物保護利用有哪些舉措？謝謝。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

這個問題請國家文物局革命文物司司長彭躍輝回答。

國家文物局革命文物司司長 彭躍輝：

感謝您的提問。

長征是中國共產黨和中國工農紅軍譜寫的壯麗史詩，是中華民族偉大復興歷史進程的巍峨豐碑。長征文物實證長征歷史、承載長征精神，是走好新時代長征路、奮進新征程的寶貴財富。今年，我們正在按照中央部署，加強統籌協調，深化部門協同，以聯合舉辦長征文物保護展示主題活動季為引領，切實提升長征文物保護水平，共同講好長征故事，聚力弘揚偉大長征精神。主要做好四個方面的具體工作：

一是在摸清長征文物資源家底上力求新成果。用好文物普查數據，全面掌握長征文物的總量、類別、分布和特征，編制長征遺址清單和長征紀念館名錄。加強文物藏品征集，指導各有關文博單位廣泛征集長征主題實物、文獻、檔案、老照片、口述史、回憶錄。我們正在策劃長征歷史文獻檔案展，扎實推進四川夾金山長征遺跡考古調查，新發現一批長征遺存遺物。

二是在深化長征文物系統保護上力求新進步。確保文物安全，近日國家文物局印發了《關于加強長征文物保護利用工作的通知》，明確要求長征沿線15個省級文物行政部門對長征遺址的保存狀況進行一次集中排查，全面消除重大險情和安全隱患。加強規劃引領，爭取7月公布《長征文物和文化資源保護傳承專項規劃》，明確空間布局和項目設計，深化連片保護和整體展示，協同推進長征國家文化公園建設。突出本體保護，支持實施一批長征文物保護重點項目，啟動四渡赤水遺址保護展示工程，提升長征遺址保護修繕工程科學化、規范化、精細化水平，確保長征遺址及其周邊環境應有的年代感、歷史感、滄桑感。

三是在提升長征文物展示水平上力求新突破。推出展陳精品，支持舉辦紀念紅軍長征勝利90周年主題展覽，全景展現紅軍長征在黨、國家、軍隊發展史上的偉大意義；聯合舉辦雪山草地長征文物專題展，生動再現紅軍將士“千錘百煉不怕難、革命理想高于天”的英雄壯舉。構筑展覽矩陣，實施一批長征場館展陳提升工程，聯合推介長征主題系列展覽并組織全國巡展，更好發揮長征文物的育人功能和激勵作用。著力遺址展示，建設“重走長征路”文物主題游徑，講清楚偉大長征的艱苦卓絕和歷史貢獻，不斷增強長征遺址展示的故事性、具象性。遵義會議會址正在保護修繕，今年實現工程竣工、展示提質，并將對外全面開放。

四是在拓展長征文物教育功能上力求新作為。講好長征故事，圍繞“弘揚偉大長征精神、走好新時代長征路”的主題，聯合舉辦長征故事宣講活動，不斷提升長征文物故事講解水平。拓展教育功能，加強長征文物價值闡釋，聯合推介革命文物+“大思政課”優質資源，面向青少年群體聯合開展同上一堂長征主題“大思政課”和“重走長征路”徒步活動，吸引廣大青少年走進長征歷史、體悟長征精神。打造主題活動，計劃8月至10月聯合開展長征文物保護展示主題活動季，發布長征文物保護報告，宣傳推介一批保護成果、優秀案例、展陳精品、主題活動，逐步打造具有行業引領力、全國影響力、社會號召力的革命文物領域重點工程和品牌活動。優化公共服務，落實公共文化服務提質增效行動，增強長征遺址、場館公共服務的便利性、可及性，確保社會各界的參觀瞻仰活動井然有序，確保清明節期間對長征英烈的緬懷祭掃儀式莊嚴肅穆。中央媒體正在廣西湘江戰役舊址采制清明節紀念長征英烈節目。

誠摯歡迎新聞媒體朋友們對長征文物保護利用工作的關注、參與、支持。謝謝。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

感謝彭司長的回答。由于時間關系，下面是最后一個問題。

工人日報記者：

近日，國家文物局官網公布了《國家文物局 人力資源社會保障部 關于加快推進文物行業職業技能培訓與職業技能等級認定的實施意見》，請簡要介紹《實施意見》的宗旨和要點，以及如何貫徹落實。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

這個問題請國家文物局科技教育司司長羅靜回答。

國家文物局科技教育司司長 羅靜：

感謝您的關注，為了提升文物技能人才隊伍的“四化”水平，“四化”就是專業化、規范化、社會化、職業化，日前國家文物局與人力資源社會保障部聯合印發了《關于加快推進文物行業職業技能培訓與職業技能等級認定的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

這個《實施意見》可以說是文物技能人才隊伍建設的首個全國性指導文件，聚焦了技能人才工作的關鍵環節和核心問題，作出了系列設計和體制機制創新，重點部署了健全職業技能培訓與職業技能等級認定制度，建立認定工作機制和監督管理體系，完善保障激勵機制等針對性措施。《實施意見》將為技能等級認定、繼續教育培訓、薪酬待遇改善、職業榮譽感提升提供科學依據，對完善文物技能人才工作體系，優化以職業技能為導向的人才培養、使用、評價、激勵的體制機制具有重要作用，有利于營造人才輩出、人盡其才的良好環境，為文物事業高質量發展提供有力的人才保障和技能支撐。下一步，為做好《實施意見》的貫徹落實工作，國家文物局將重點開展以下工作：

一是加強統籌布局。聚焦技能人才需求，結合各地實際情況，統籌布局職業技能等級認定機構與職業技能培訓項目。按照統籌規劃、合理布局、嚴格條件、擇優遴選、動態調整的原則，將分批組織征集、遴選推薦權威、專業、公認的認定機構，所在地區省級文物行政部門與人社部門建立對接機制，做好認定機構的備案工作。同時，將文物職業技能培訓納入國家“技能照亮前程”培訓行動，組織確定文物行業職業技能培訓項目的類型與范圍，各省文物部門將會同人社部門結合地方實際將其納入職業技能培訓需求指導目錄。

二是抓好質量管理。嚴格執行考培分離原則和考培人員回避制度，培訓項目將實行開班備案、過程監督、結果考核制度。將省級以上文博單位（專業機構）納入認定機構遴選推薦范圍，并會同人社部健全認定機構的運行評估機制，定期組織開展效果評估。對評估結果不合格的，將視情況嚴重程度，督促整改或終止備案、移出目錄。通過考核認定人員，認定機構頒發相應的職業技能等級證書，這些證書將實行全國范圍內統一的查驗。

三是完善保障激勵。職業發展、薪酬待遇是文物職業技能人才隊伍建設的重要保障激勵因素。在職業技能等級與職稱制度銜接方面，具備高級工、技師、高級技師職業技能等級的技能人才，可按規定申報參加技能評審。舉個例子，原來的高級技師在申報時，往往停留在中級職稱的位置上，現在獲得高級技師職業技能等級后，再從事技能工作滿4年，就可申報評審相應專業的副高級職稱。同時，我們對獲得中華技能大獎、全國技術能手，擔任國家級技能大師工作室帶頭人，以及享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或各省（區、市）人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報副高級或正高級職稱。

在職業發展方面，鼓勵文博機構相應崗位或文物保護利用項目優先安排使用取得等級證書的文物技能人才，并鼓勵他們參與宣傳選樹等活動。各地結合文物行業發展需求，將急需緊缺技能人才納入人才引進目錄、高技能人才納入人才分類目錄。在薪酬待遇方面，推動文博單位建立與職業技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績效工資制，將職業技能等級作為文物技能人才工資分配的重要參考。

四是做好組織實施。國家文物局將會同人力資源社會保障部，加強組織領導和職業結構研究，強化培訓教材、題庫和師資隊伍建設等。各地人力資源社會保障與文物行政部門將統籌資金來源，支持文物行業職業技能培訓與等級認定工作。文物技能人才緊缺的地區，將相關職業（工種）納入本地區急需緊缺職業（工種）指導目錄。同時，我們還將指導地方制定實施方案，做好政策的宣傳解讀與實施工作，為人才培養營造良好的環境。

謝謝大家。

國家文物局新聞發言人、政策法規司副司長 羅娟：

感謝羅司長的介紹。意見的實施，將為文物技能人才隊伍建設解決了實際問題，也提供了更大的發展空間。今天的提問環節到此結束，感謝各位發布人的詳細介紹，感謝各位媒體朋友的關心支持。新的一年，我們也熱忱歡迎各位媒體朋友，多多關注文物工作，多到文物基層一線走一走看一看，我們攜手努力，共同講好文物故事。

今天的新聞發布會就到這里，謝謝大家！

來源 | 國家文物局

編輯 | 普珍

校對 | 白瑪卓嘎

審核 | 李永周

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