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新華社受權于2026年3月13日全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。十四屆全國人大四次會議3月12日表決通過了關于國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的決議,決定批準這個規劃綱要。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》對“加強海洋開發利用保護”專門設立章節,內容公布如下:
第三十二章 加強海洋開發利用保護
堅持陸海統籌,提高經略海洋能力,加快建設海洋強國,走出一條具有中國特色的向海圖強之路。
第一節 推動海洋經濟高質量發展
做強做優做大海洋產業,有序推進海洋能源資源開發利用,發展深遠海養殖和現代化遠洋漁業,鞏固提升海洋裝備制造業優勢,壯大海洋生物醫藥、海水淡化等海洋新興產業,發展現代航運服務業,打造海洋特色文化和旅游目的地。強化海洋戰略科技力量,加強海洋科技創新,健全深海極地考察支撐保障體系,發展遠洋氣象導航服務。實施深海工程,提高深海進入、探測、開發、安全能力。加強主要海灣整體規劃,提升北部、東部、南部海洋經濟圈發展水平,優化海洋經濟發展示范區布局,建設各具特色的現代海洋城市,因地制宜深化港產城融合發展,鼓勵沿海地區與內陸地區加強海洋經濟合作。完善促進海洋經濟發展體制機制,加大財稅、金融等政策支持力度,優化海洋經濟統計監測體系。
第二節 保護海洋生態環境
加強海洋環境風險源頭防范,推進重點海域污染防治、岸灘整治和保護修復,近岸海域優良水質比例達到86%左右。嚴格圍填海管控,全面落實自然岸線、濱海濕地、無居民海島等保護要求,大陸自然岸線保有率不低于35%。強化海洋垃圾清理和資源化利用。制定差異化用海標準規范,積極推進海域分層立體利用。健全海島開發保護管理體系,分類有序推進海島發展。實施新一輪海洋綜合調查,健全海洋生態預警監測體系,提高重大海洋災害風險防控能力,防范應對海水倒灌。探索開展海洋碳匯核算。
第三節 維護國家海洋權益
積極推動構建海洋命運共同體,拓展藍色伙伴關系,推動建設公正合理的國際海洋秩序。主動參與國際海洋治理規則制定,積極履行海洋生物多樣性協定。加強海洋科研調查、防災減災、藍色經濟等領域國際合作,持續完善海洋領域多雙邊合作平臺和機制,推動在我國設立專門海洋國際組織。增強海洋意識,加強形勢研判、風險防范和法理斗爭,健全維護海洋權益的體制機制,提高海上執法和海事司法能力。
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信息來源:海洋知圈整理自新華網。
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