3月9日,日本把一批射程更遠(yuǎn)的12式改進(jìn)型岸艦導(dǎo)彈提前運(yùn)到九州熊本,最讓周邊在意的點(diǎn),并不在于“武器更先進(jìn)”,而在于它呈現(xiàn)出的姿態(tài)更像是在把戰(zhàn)略腳本往前推。
口頭上仍然沿用“專(zhuān)守防衛(wèi)”的表述,但實(shí)際動(dòng)作卻把能夠覆蓋中國(guó)東部沿海的裝備往前沿方向擺放,這會(huì)讓東亞的安全環(huán)境在很大程度上變得更緊繃,各方的心理壓力也隨之上升。
俄烏沖突仍未結(jié)束,能源、通脹等問(wèn)題讓多國(guó)財(cái)政承壓,中東局勢(shì)又分散了國(guó)際社會(huì)的注意力。
在外界更容易分神的階段,日本把部署節(jié)奏明顯加快。原本按計(jì)劃推進(jìn)的流程被提前了一年,目標(biāo)是在3月底把相關(guān)部署手續(xù)走完。即便暫時(shí)還沒(méi)形成完整作戰(zhàn)能力,也要先把“已經(jīng)部署到位”的信號(hào)打出去。
熊本所在的九州面向何處并不難判斷,把這類(lèi)裝備布置在這里,就容易被周邊解讀為把前沿能力向外推送。
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部署推進(jìn)過(guò)程中,“公開(kāi)透明”也存在爭(zhēng)議。地方政府以及居民對(duì)防衛(wèi)省較為封閉的推進(jìn)方式有不滿(mǎn),抗議聲音時(shí)有出現(xiàn)。
日本近年的變化并非“突然覺(jué)醒要自保”,而是持續(xù)在把原有約束逐步拆解。法律與政策層面出現(xiàn)松動(dòng),防務(wù)預(yù)算快速增長(zhǎng),軍工體系也隨之?dāng)U張,整體節(jié)奏更像是流水線(xiàn)式推進(jìn)。
先開(kāi)展輿論鋪墊,再把政策空間打開(kāi),隨后讓裝備與部署跟進(jìn)。單看每一步都可以給出理由,但戰(zhàn)后那條“防御為主、攻擊受限”的界線(xiàn)被不斷弱化。
12式改進(jìn)型導(dǎo)彈的意義,也不只是“打得更遠(yuǎn)”。它在實(shí)質(zhì)上把威懾門(mén)檻抬高,不需要真的開(kāi)火,只要完成前沿部署,就會(huì)在對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估里新增變量。
東海、臺(tái)海都屬于高度敏感區(qū)域,一方把“更遠(yuǎn)射程”的工具擺上桌,另一方就會(huì)傾向于把“更穩(wěn)攔截、更強(qiáng)反制”的手段補(bǔ)齊,軍備競(jìng)賽的鏈條由此更容易被帶動(dòng)起來(lái)。
3月11日,中國(guó)國(guó)防部的表態(tài)較為強(qiáng)硬,本質(zhì)是對(duì)外劃定邊界:不要把危險(xiǎn)動(dòng)作當(dāng)成試探空間。同時(shí)也點(diǎn)出一個(gè)現(xiàn)實(shí),即預(yù)警、攔截以及反制能力在近年持續(xù)提升,衛(wèi)星、雷達(dá)以及陸海空一體化體系能力正在補(bǔ)齊。
美日同盟因素很難回避,美國(guó)對(duì)日本此類(lèi)動(dòng)作,常見(jiàn)做法是態(tài)度不說(shuō)滿(mǎn)、行動(dòng)不阻攔,形成一種相對(duì)模糊的默許。
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在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)壓力存在的情況下,美國(guó)更愿意讓盟友承擔(dān)更多“前沿成本”,自身則在后方掌控節(jié)奏并盡量控制風(fēng)險(xiǎn)。
周邊國(guó)家的反應(yīng)也說(shuō)明外溢效應(yīng)不小,俄羅斯以強(qiáng)化南千島群島軍事部署來(lái)進(jìn)行對(duì)沖,韓國(guó)表達(dá)關(guān)切,東南亞多國(guó)也會(huì)從航線(xiàn)安全、投資信心以及能源運(yùn)輸?shù)冉嵌热ブ匦略u(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
各方真正擔(dān)心的往往不只是某一種武器,而是“互不信任常態(tài)化”后帶來(lái)的誤判放大,小摩擦在高對(duì)抗氛圍下更容易升級(jí)。
安全很難靠“更強(qiáng)硬讓對(duì)方更害怕”來(lái)堆出來(lái),一方加碼,另一方往往會(huì)跟進(jìn);前沿推進(jìn)一公里,對(duì)面就可能把偵察、攔截與反制再往前推得更遠(yuǎn)。
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日本曾在地區(qū)動(dòng)蕩時(shí)借助連續(xù)小動(dòng)作實(shí)現(xiàn)方向性突破,當(dāng)累積效應(yīng)形成,周邊自然會(huì)用歷史記憶去校準(zhǔn)其真實(shí)意圖,對(duì)秩序被改寫(xiě)產(chǎn)生警惕。
東亞更需要的不是“誰(shuí)更會(huì)展示力量”,而是“誰(shuí)更能穩(wěn)住局面”。中國(guó)不希望緊張升級(jí),也愿意推動(dòng)互信機(jī)制建設(shè),但互信需要以不踩紅線(xiàn)、不過(guò)度前推、不進(jìn)行突襲式部署為基本前提。
如果日本繼續(xù)把“自衛(wèi)”當(dāng)作通用擋箭牌,把能力前推、把風(fēng)險(xiǎn)外溢,那么更強(qiáng)的對(duì)沖、更緊的對(duì)抗以及更窄的回旋空間幾乎難以避免。
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