黃海文代表：繼續當好海南自貿港建設的“聯絡員”和“推動者”

本報記者 羅晨 通訊員 盧裕才 翁美琪

“十五五”規劃建議提出，要“高標準建設海南自由貿易港”，要“增強糧食等重要農產品供給保障能力”。全國人大代表、正大（海南）興隆咖啡產業開發有限公司后勤主管黃海文在接受記者采訪時表示，海南自貿港封關運作以來的實踐讓她深切感受到，政策紅利正在轉化為產業動能，而她的履職使命，就是讓這些紅利精準滴灌到產業鏈的每一個末梢。

去年12月海南自貿港封關運作后，海南咖啡產業迎來實實在在的政策紅利。咖啡生豆納入“零關稅”原輔料清單，進口綜合成本降低約1.5%—2%。“政策的生命力在于落地，落地的關鍵在末梢。”黃海文如是說。她推動建設的海南國際咖啡交易運營中心2024年獲批成立，中心依托海南自貿港優惠政策，整合關稅減免、增值稅優惠等政策優勢，針對全球咖啡貿易商在運營過程中的痛點提供解決方案，帶動更多咖啡豆加工商落地海南。她牽頭成立的勞模創新工作室，創新推出厭氧日曬、紅酒日曬等特色處理工藝并攻克工藝難關，將咖啡豆處理從傳統炒制工藝升級到全自動化、精準溫控的現代化生產模式。

黃海文（左一）和同事一起進行咖啡品鑒

作為一名來自農業一線的代表，黃海文的履職視野并未局限在咖啡產業。在調研中，她發現了玉米產業的痛點。玉米是關乎國計民生的基礎性糧食資源，但極端天氣沖擊、烘干設施落后、標準僵化、物流成本高企等問題，嚴重制約產業高質量發展。黃海文廣泛聽取行業專家和企業代表意見，形成關于推動玉米產業全鏈條高質量發展的建議，從科技賦能防災、優化烘干布局、完善標準體系、優化流通機制等方面提出系統性解決方案。

這些成果的背后，是她一次次走進田間地頭、一次次與職能部門溝通。“建議不是提了就完事，要盯著問、追著看，直到政策真正落地。”

談及下一步履職計劃，黃海文思路清晰：“繼續當好‘聯絡員’和‘推動者’。”她進一步解釋，未來將從以下幾方面，助力海南自貿港農業高質量發展。

一是持續跟蹤已落地政策的執行效果。加工增值、零關稅等政策紅利已經顯現，但中小企業申報仍有難度。她計劃深入調研中小咖啡企業，推動政策輔導“下沉到車間”。

二是聚焦農文旅融合的深化。興隆咖啡文化園已獲評國家AAA級旅游景區，但如何讓“流量”變“留量”？她計劃走訪更多成功案例，探索“咖啡+研學”“咖啡+非遺”“咖啡+康養”等新業態。

三是推動更多熱帶特色農業產業規范發展。檳榔、玉米等關乎千萬農戶生計的產業，需要更多政策關注和科技支撐。她將繼續深入調研，為農業高質量發展建言獻策。

“封關不是終點，而是新的起點。”黃海文表示，將繼續用好加工增值、“零關稅”等政策，推動咖啡產業全鏈條升級，做強“全球采購+海南加工+全球銷售”的產業鏈，讓海南咖啡飄香世界。

《中國食品報》（2026年03月13日03版）