代表委員熱議輕工向新 | 全國人大代表史玉東：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè) 培育乳業(yè)增長新動能

當(dāng)前，我國乳制品產(chǎn)業(yè)正處于由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。全國人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東在接受記者采訪時表示，今年全國兩會他重點關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈安全和消費升級等領(lǐng)域，提交的建議主要圍繞“穩(wěn)底盤、強(qiáng)骨架、優(yōu)供給”三大方向展開。

在“穩(wěn)底盤”方面，建議持續(xù)強(qiáng)化奶產(chǎn)業(yè)鏈上游建設(shè)，完善食品安全治理模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性；在“強(qiáng)骨架”方面，提出加快推進(jìn)乳制品精深加工發(fā)展，完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造乳業(yè)核心原料“中國芯”；在“優(yōu)供給”方面，則重點關(guān)注“一老一小”群體營養(yǎng)需求，提出提升學(xué)生飲用奶推廣覆蓋率、大力發(fā)展適老食品等建議。

史玉東表示，希望通過這一系列“組合拳”建議，推動破解原奶供需矛盾、高附加值乳原料“卡脖子”等問題，讓中國人的“奶瓶子”安全地、牢牢地握在自己手中。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開科技創(chuàng)新。作為乳業(yè)科研領(lǐng)域的代表，史玉東長期關(guān)注乳業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破。

近年來，我國在乳品核心原料研發(fā)方面取得重要進(jìn)展。例如，在母乳低聚糖（HMO）關(guān)鍵原料領(lǐng)域，我國企業(yè)通過自主研發(fā)實現(xiàn)突破。2023年，蒙牛研發(fā)的2’-巖藻糖基乳糖（2’-FL）通過中美審批認(rèn)證，打破國外壟斷并實現(xiàn)國產(chǎn)化；乳糖-N-新四糖（LNnT）和3’-唾液酸乳糖等原料也陸續(xù)獲得批準(zhǔn)。在益生菌研究方面，相關(guān)科研成果也不斷涌現(xiàn)。史玉東認(rèn)為，這些突破為打造乳業(yè)“核心技術(shù)鏈”奠定了基礎(chǔ)，但整體來看，我國乳制品產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新驅(qū)動方面仍有提升空間。

為此，他建議統(tǒng)籌布局國家級乳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，建設(shè)國家乳酸菌種業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點突破乳酸菌菌種、功能蛋白、乳基配料等關(guān)鍵技術(shù)。同時，將優(yōu)質(zhì)乳酸菌菌種和奶牛種質(zhì)資源納入國家種業(yè)振興行動，加強(qiáng)菌種資源庫建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。

奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展離不開上游養(yǎng)殖端的支撐。史玉東介紹，在種源與飼草保障方面，行業(yè)內(nèi)近年來持續(xù)推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。例如，通過優(yōu)化種植和加工技術(shù)，我國部分苜蓿草品質(zhì)已達(dá)到國際優(yōu)級草標(biāo)準(zhǔn)；在青貯飼料領(lǐng)域，通過建立涵蓋33項指標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，青貯飼料質(zhì)量指標(biāo)提升約12%。

在奶牛育種方面，蒙牛啟動實施“中國百萬奶?；蚋牧加媱潯保ㄟ^建設(shè)核心育種場、推廣優(yōu)質(zhì)凍精等方式，不斷提升奶牛育種能力。目前已建成國家級核心育種場兩座，核心育種群規(guī)模超過4萬頭。

盡管如此，史玉東認(rèn)為上游養(yǎng)殖端仍面臨優(yōu)質(zhì)飼草料供給不足、核心種源自主可控能力不強(qiáng)等問題。

為此，他建議優(yōu)化“糧改飼”補(bǔ)貼政策，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，通過推動建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制、推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”訂單種植模式，促進(jìn)飼草料供給本地化；強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)，鼓勵科研院校與企業(yè)聯(lián)合開展基因組選擇技術(shù)攻關(guān)，對畜牧業(yè)科技重點“突圍”項目給予立項支持，助力畜牧養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)突破；推動牧場數(shù)字化、信息化管理，有效提升生產(chǎn)效率與決策精準(zhǔn)度，提升牧場經(jīng)營水平。另外，他還建議協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，探索實施“聯(lián)合貸款”政策，鼓勵多家銀行共同參與牧場貸款項目，提高牧場授信額度，延長貸款期限，為牧場提供更加穩(wěn)定、長期的資金支持。對牧場飼草料購置、性控胚胎使用、老舊牧場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造等經(jīng)營性貸款，給予貼息補(bǔ)助和支持，助力牧場良性經(jīng)營發(fā)展。

在消費端，我國乳制品消費仍以液態(tài)奶為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍有提升空間。

史玉東表示：“加快發(fā)展乳品深加工，不僅是為了緩解短期內(nèi)‘原奶供過于求’的壓力，更是我國乳業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張走向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級的核心引擎之一。一方面，精深加工是調(diào)節(jié)原奶產(chǎn)能的‘蓄水池’；另一方面，通過提取高附加值的乳清蛋白、功能性配料等，能極大提高原料奶的綜合利用效率，打破乳原料長期依賴進(jìn)口的痛點，是行業(yè)實現(xiàn)消費品類多元、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的必經(jīng)之路。”

近年來，行業(yè)在乳品深加工領(lǐng)域持續(xù)探索。例如，馬斯卡彭奶酪、乳鐵蛋白、脫鹽乳清粉等深加工產(chǎn)品陸續(xù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。史玉東建議，加快完善乳品深加工相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)生產(chǎn)許可分類和檢測方法研究，同時將乳制品精深加工納入國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動奶業(yè)養(yǎng)殖、加工和流通環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。

“通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，我國乳業(yè)完全有能力培育形成新的增長動能?！笔酚駯|表示，未來將持續(xù)推動乳業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級，為提升國民營養(yǎng)健康水平、建設(shè)健康中國貢獻(xiàn)力量。

文|記者 唐 瑞