代表委員熱議高質量發展丨全國政協委員周鴻祎：支持智能體技術與人才“雙線賦能” 加速推進“人工智能+”行動

2024年“人工智能+”行動首次被寫入政府工作報告。黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議提出，“搶占人工智能產業應用制高點”。在今年全國兩會期間，全國政協委員、360集團創始人周鴻祎看來，這表明，國家將重點布局AI與千行百業深度融合的關鍵場景和核心賽道。他認為，當前，智能體作為AI技術的新成果，具備感知、決策與執行能力，是將AI技術轉化為產業價值的重要抓手，百億數量的智能體正全面融入經濟社會發展。

“在此過程中，電力—算力—智力—人力—安全力—生產力的‘六力’模型已經形成，即我國的電力優勢可以轉化為通用算力，通用算力分為訓練算力和推理算力，但通用算力本身缺乏行業認知與專業工具適配能力，需要通過消耗推理算力的智能體，轉化為懂行業、懂業務的專用‘智力’，并由企業‘懂AI又懂業務’的‘人力’，來規劃、監督、管理、改進，再在“AI安全力”的護航下，最終轉化為生產力。”周鴻祎說道，從“六力”模型看，智能體是促進電力轉化為生產力的核心引擎。

“盡管智能體應用前景廣闊，但智能體規模化落地仍面臨挑戰。”周鴻祎認為，成本與技術壁壘、安全隱患突出和新型人才缺口成為三大挑戰。為解決以上問題，加速智能體的產業應用，他建議實施技術與人才“雙線賦能”戰略，由政府相關部門牽頭，聯合頭部AI企業，共同打造普惠型智能體公共服務平臺和智能體公共課堂。

“降低智能體落地門檻。”周鴻祎表示，在智能體公共服務平臺上，集成模型、行業工具等，提供智能體從場景適配到部署運維的全流程服務，讓企業事業單位高效完成智能體與業務的深度融合。設立“中小企業通道”，提供專項基金、算力券、AI補貼等，支持中小企業低成本構建垂直領域智能體，培育“專精特新”應用標桿。

此外，周鴻祎建議推行智能安全防護。該平臺推行“以模治模”，即用AI治理AI，支持兼具“安全+AI”能力的企業，提供漏洞處置、數據安全、風險預警等通用場景，以及金融交易、工業控制等專業場景的安全智能體，有效防范安全風險。平臺發布安全智能體場景適配指南，為企業提供全流程指引，進一步筑牢安全屏障。

“還應該培訓‘懂AI又懂業務’的專業人才通過智能體公共課堂，開展智能體技術培訓，傳授智能體的使用方法、研發模式，以及‘AI+行業’場景應用經驗。”周鴻祎建議，推行智能體應用技能認證，AI技術專家、行業專家參與指導，促進企業業務人員加快專業技能迭代升級。聯動高校、行業龍頭企業，開展真實場景靶場演練、實戰實訓，加速人才“實戰”能力提升。

文|記者 王洋