辦好APEC峰會 踐行全球治理倡議

劉英，中國人民大學重陽金融研究院研究員、全球治理觀察員

3月8日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在十四屆全國人大四次會議外交主題記者會上指出，習近平主席提出的全球治理倡議正當其時；聯合國秘書長明確表示，倡議的核心理念同聯合國堅守的信念高度契合。王毅還表示，中方將于2026年11月在深圳舉行亞太經合組織（APEC）第三十三次領導人非正式會議。

當前，世界經濟復蘇乏力、地緣政治沖突加劇、全球治理赤字凸顯，亞太地區覆蓋全球約1／3人口、貢獻全球60％以上經濟總量、近50％貿易總量，是世界經濟核心增長極，迫切需要以開放、包容、合作、共贏凝聚共識。在此情況下，APEC深圳峰會為踐行全球治理倡議、推動亞太區域合作與全球治理良性互動提供了重要契機。我們要以深圳峰會為實踐平臺，系統落實全球治理倡議，重點做好以下幾點工作：

一、深入宣傳闡釋全球治理倡議，筑牢亞太合作思想根基。全球治理倡議是中國為破解治理、信任、發展、安全四大赤字提供的系統性方案，核心理念為主權平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向。

辦好深圳峰會，首要任務是把倡議的時代價值、核心理念與實踐路徑講清講透。依托APEC“中國年”全年約300場官方活動、工商領導人峰會、部長級會議與配套論壇，面向主要成員經濟體及工商界、學術界、青年群體，開展多語種、立體化、沉浸式宣介。用數據與案例直觀展現如下重點內容：中國踐行共商共建共享原則，推進亞太自貿區建設；堅持主權平等，照顧發展中成員合理訴求；突出行動導向，將倡議轉化為互聯互通、數字經濟、綠色轉型等務實合作。特別是，要以深圳作為改革開放與創新發展的生動范例，向世界表明，全球治理倡議不是抽象理念，而是可感知、可參與、可共享的實踐指南，為亞太共同體建設凝聚思想共識。

二、將倡議核心理念貫穿辦會全過程，彰顯中國治理智慧。全球治理倡議的精髓，是把共商共建共享貫穿國際合作全鏈條。深圳峰會從議程設計、機制安排到成果落地，均應成為踐行倡議五大核心理念的標桿示范。

主權平等：恪守APEC非約束性、協商一致原則，充分傾聽中小經濟體訴求，不搞“小圈子”、不強加于人，保障各主權成員平等參與、平等決策、平等受益。

國際法治：以《聯合國憲章》宗旨和原則為遵循，推動區域經貿規則與多邊體制兼容，維護產業鏈供應鏈穩定，反對單邊制裁與保護主義。

多邊主義：以開放姿態協調亞太自貿區、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）等機制路徑，推進區域制度型開放。

以人為本：聚焦中小企業、婦女、青年、就業等民生議題，讓合作成果惠及更多群體。

行動導向：緊扣深圳優勢，推動數字經濟、綠色低碳、智慧城市、供應鏈韌性等領域形成可落地、可量化、可評估的項目清單。

三、把完善全球治理作為峰會重要成果，輸出亞太方案。深圳峰會既要產出經貿合作清單，更要形成引領全球治理變革的制度成果與政治共識，推動亞太治理經驗上升為全球公共產品。一是在領導人宣言中系統納入全球治理倡議核心主張，明確亞太在全球經濟治理、數字治理、氣候治理、供應鏈治理中的責任與方向。

二是構建亞太治理三大支柱：開放合作支柱，推進貿易投資自由化便利化；創新發展支柱，協同數字化、智能化、綠色化轉型；包容普惠支柱，縮小南北差距、數字鴻溝與發展落差。

三是打造標志性治理項目：推進亞太互聯互通升級版，加快跨境基礎設施與標準對接；建立數字治理合作機制，共享數據安全、人工智能治理經驗；構建綠色發展伙伴關系，擴大光伏產品、鋰電池、新能源汽車“新三樣”對亞太出口，2025年相關高技術產品出口達4.63萬億元，同比增長8.1％。

四是完善危機應對與風險共治機制，在糧食、能源、金融穩定等領域建立預警與協同平臺，把亞太打造成全球治理的“試驗田”與“先行區”。

四、復制推廣峰會成功經驗，拓展全球治理實踐版圖。深圳峰會的價值不應止于一時一地，而應形成可復制、可推廣、可接續的治理模式，為全球多邊機制提供示范。在辦會過程中以及會后，要系統歸納總結深圳峰會在議程設計、協商機制、成果轉化、公眾參與、綠色辦會、智慧辦會等方面的成熟做法，形成標準化操作程序，主動分享至上合組織、金磚國家、G20、東盟＋、中非合作論壇等我國參與的重要會議或者機制。同時，推動全球治理倡議的理念與方法進一步落地生根，把峰會形成的應用機制轉化為通用合作范式，以亞太一域之光，為全球治理全局添彩。

結語

舉辦APEC深圳峰會，是中國第三次擔任APEC東道主。從2001年上海、2014年北京到2026年深圳的過程，見證了中國與亞太同行、與世界共贏的堅定步伐。王毅外長指出，要把建設亞太共同體從目標轉為行動，從藍圖走向現實。站在新的歷史起點，以全球治理倡議引領深圳峰會，以深圳峰會踐行全球治理倡議，必將推動亞太合作開啟新征程，為完善全球治理體系、促進世界共同發展繁榮注入強勁動力，書寫大國擔當與亞太共贏的時代新篇。

（審核：李小華、戚易斌、衛蕓輝）