中國疾控中心副主任施小明：探索設立帶狀皰疹疾病關注日，推廣疫苗處方并擴大試點

轉自：藍鯨新聞

根據《帶狀皰疹中國專家共識（2018版）》和《帶狀皰疹疫苗預防接種專家共識》，全球普通人群帶狀皰疹發病率為(3～5) /1000人年，亞太地區為(3~10) /1000人年，并逐年遞增2.5％~5.0％，60歲發病率為6/1000人年~8/1000人年，80歲可達8/1000人年~12/1000人年，中國50歲以上人群每年新發確診病例在150萬例以上，帶狀皰疹疾病負擔相對較大，且目前尚無特效治療藥物，一般藥物治療的目標是緩解急性期疼痛，預防或減輕PHN等并發癥。

全國政協委員、中國疾病預防控制中心副主任施小明在此次兩會期間“兩會精英匯——健康傳播賦能‘三高一疹’”專場表示，要深化健康科普與醫防融合，加大宣傳力度，探索設立帶狀皰疹疾病關注日，推廣疫苗處方并擴大試點，將其納入慢性病管理和家庭醫生服務范疇；第二，要構建完善的服務網絡，推動非免疫規劃疫苗納入國家政策保障體系，把帶狀皰疹疫苗接種納入成人接種門診服務范圍；第三，借鑒江西、浙江、山東、天津等地的成功經驗，將帶狀皰疹疫苗預防服務納入慢性病管理體系，作為適宜技術推廣。

施小明表示，當前，我國疫苗接種體系正從以兒童免疫規劃為主向全生命周期覆蓋轉變，HPV疫苗、流感疫苗等成人疫苗服務取得開拓性進展，但對于帶狀皰疹疫苗的認知仍有偏差，預防接種服務體系有待完善，重點人群服務缺位，其重要性在老年健康和慢病管理中未得到足夠重視。做好疫苗接種工作，是應對人口老齡化、落實多病共防的重要抓手。

2025年9月，國家疾控局發布相關通知，明確提出“探索對適宜人群開具疫苗處方”；2026年1月，國家疾控局、國家衛生健康委等六部門聯合印發《疾病預防控制領域強基實施方案》，進一步強調深化醫防協同，擴大公共衛生醫師處方權試點范圍。

全國人大代表、山東省疾控中心首席專家雷杰分享了山東的實踐經驗，通過建立成人接種門診、臨時授權臨床醫生開具疫苗處方等方式，實現醫防融合，目前已覆蓋千萬人次，公眾接受度良好。但試點過程中，也暴露出諸多瓶頸：疫苗定義與法律界定模糊，疾控與診療雙體系難以有效擬合；循證醫學支撐不足，科研與科學依據有待完善；籌資機制尚未建立，醫保經費使用存在法律限制，且衛生相關法律體系有待更加統一、與時俱進等挑戰。

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