圍繞開源AI智能體OpenClaw的政策競速正在全國多個城市同步展開。深圳龍崗、合肥高新區、常熟、無錫等地相繼發布專項扶持政策,補貼與股權投資最高可達1000萬元,各地爭相將"養龍蝦"的創業熱潮轉化為本地產業集聚的實際優勢。
3月7日至10日,深圳龍崗區率先發布“AI龍蝦十條”,而后無錫、常熟等地迅速跟進。
合肥高新區更是向OpenClaw等開源AI項目最高提供1000萬元算力券,并為高層次人才創辦的AI-OPC企業提供最高1000萬元創業啟動資金;深圳龍崗則承諾給予最高1000萬元股權投資支持,并向新入駐企業免費提供三個月算力資源;無錫發布“養龍蝦”12條,最高補貼500萬。
政策效應立竿見影。據新黃河報道,深圳龍崗區人工智能署署長趙冰冰透露,政策發布后當地安排數十人接聽咨詢電話,仍難以應對涌入的需求,估算已有數千人次來電詢問。今年政府工作報告首次提出"智能體"概念,明確"培育智能經濟新形態",為這一輪政策浪潮提供了頂層依據。
與此同時,安全風險同樣引發監管關注。工業和信息化部近期發出警示,指出OpenClaw部分實例在默認或不當配置下存在較高安全風險,極易觸發網絡攻擊與信息泄露。全國人大代表、中國工程院院士高文亦提醒,提供類OpenClaw服務的平臺企業需壓實主體責任,依法履行安全風險評估義務。
OpenClaw何以引爆"養蝦熱"
OpenClaw是一款開源AI智能體(AI Agent)軟件,因圖標為一只紅色龍蝦,被業界親切稱為"龍蝦",訓練和使用該工具的過程被稱為"養龍蝦"。目前,該項目在GitHub上的星標數已超26萬。
與ChatGPT、DeepSeek等AI工具以對話交互為主不同,OpenClaw在獲得設備訪問權限后,能夠全權接管設備上的各類軟件,自主完成整理文件、收發郵件等任務,相當于一位能夠獨立執行操作的"個人助理"。這一特性與此前AI工具僅能提供口頭建議存在本質區別。
這一特性使其商業化前景引發廣泛想象。全國人大代表、中國工程院院士、鵬城實驗室主任高文在3月7日全國人大廣東代表團小組會議上表示,"養龍蝦"熱度之高,"連馬化騰都沒想到"。目前,OpenClaw的安裝服務已自發形成市場,相關平臺上的上門安裝報價從300元到800元不等,遠程安裝價格在50至100元左右,有網友稱數日內通過提供該服務賺取了26萬元。
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四地政策全覽:從算力到資本全鏈條覆蓋
- 深圳龍崗:"龍蝦十條"
3月7日,深圳市龍崗區發布《深圳市龍崗區支持OpenClaw&OPC發展的若干措施(征求意見稿)》,推出被外界稱為"龍蝦十條"的系列舉措,覆蓋從部署支持到資本退出的完整鏈條。
政策提出,向國際主流社區貢獻關鍵代碼或開發龍崗優勢產業相關應用的,可獲最高200萬元補貼;對區內AIGC企業的大模型調用費用給予30%補貼,每家企業每年上限100萬元;利用區科技創新"種子基金"等,對符合條件的OPC項目給予最高1000萬元股權投資。此外,新注冊或遷入龍崗的OPC企業可享最長2個月免費住宿及最長18個月的辦公空間優惠期。
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- 合肥高新區:15條措施,五重保障
3月6日,合肥高新區發布《打造人工智能OPC創業生態示范區行動計劃(征求意見稿)》,推出15條舉措,依托安徽人工智能產業先導區與科大硅谷的科創底蘊,構建"空間+人才+算力+場景+資本"全周期支持體系。
算力與數據層面,向OpenClaw等項目最高提供1000萬元算力券、100萬元語料券及200萬元模型券,覆蓋模型訓練、智能體搭建等全研發流程。人才層面,落戶人才最高可享30萬元就業補貼,配套最長6個月免費人才驛站入住及每年最高3.6萬元住房租賃補貼。資本層面,園區人工智能專項基金將拿出不低于20%的資金定向投向高成長OPC企業,高層次人才創辦的AI-OPC企業可申請最高1000萬元創業啟動資金,并疊加最高50%的貸款貼息補貼。
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- 常熟:13條舉措,聚焦特色產業
常熟近期發布《加快打造OpenClaw等開源社區推動產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》,著力破解初創團隊"起步難"痛點。
政策提供全流程免費部署與技能培訓服務,對成效顯著的平臺機構給予最高300萬元補貼;免費開放經脫敏處理的政府公共服務數據資源;率先推出智能體安全與適配認證服務,確保技術應用安全可控;并聚焦具身智能、紡織服裝、直播電商、文創設計等常熟特色領域建設OPC社區,對建設運營方給予最高200萬元補貼。
- 無錫:發布“養龍蝦”12條,最高補貼500萬
無錫高新區發布《關于支持OpenClaw等開源社區項目與OPC社區融合發展的若干措施(征集意見稿)》。12條“養龍蝦”政策,從基礎支持到產業落地,從人才引育到安全合規,單項支持最高達500萬元。
征集意見稿提出,對提供免費部署與開發工具包的本地云平臺,給予最高100萬元的全額補貼。對使用區內智能算力平臺的OPC項目,按實際費用給予補貼,每年每家最高30萬元。此外,對基于OpenClaw開發工業質檢、設備預測性維護等垂直大模型并通過國家備案的項目,獎勵50萬元;對具身智能機器人、智能質檢等關鍵技術突破,最高支持500萬元;鼓勵設立“AI+制造”聯合開源實驗室,對牽頭開發開源框架或制定行業標準的,最高獎勵100萬元。
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"政務龍蝦"率先落地,示范效應初顯
據南方日報報道,深圳福田區已率先將OpenClaw部署于政務場景。當地公務員"養上"的政務龍蝦擔任民生訴求"分析員",能夠自動處理和分類海量投訴建議,生成訴求分析報告,識別高頻問題并提前研判潛在風險,推動政府工作從"事后滅火"轉向"事前預防"。
福田區同步制定《福田區政務輔助智能機器人管理暫行辦法》,規定每一個"政務龍蝦"背后須配備一名在編公務員擔任"監護人",對其輸出與決策全程負責,以確保AI輔助決策的可控性與合規性。
工信部預警:安全漏洞不容輕視
高速擴張的市場熱情也引發了監管層的安全關切。工業和信息化部網絡安全威脅和漏洞信息共享平臺近期監測發現,OpenClaw部分實例在默認或不當配置情況下存在較高安全風險。
工信部指出,由于OpenClaw部署時"信任邊界模糊",且具備自主持續運行、調用系統和外部資源等特性,在缺乏有效權限控制和審計機制的情況下,可能因指令誘導、配置缺陷或被惡意接管,執行越權操作,造成信息泄露、系統受控等安全問題。工信部建議相關單位和用戶充分核查公網暴露情況及權限配置,關閉不必要的公網訪問,并完善身份認證、訪問控制、數據加密和安全審計機制。
高文亦在全國人大會議期間表示,OpenClaw等智能體工具的涌現極大降低了創業門檻,但其開源屬性也使安全責任歸屬懸而未決,呼吁提供類OpenClaw服務的互聯網平臺企業依法履行安全風險評估等主體責任。
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