代表委員談“十五五”開局樹立和踐行正確政績觀

“國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長5%”“社會消費(fèi)品零售總額突破50萬億元”……翻開今年的政府工作報(bào)告，一項(xiàng)項(xiàng)成績單，為“十四五”收官寫下圓滿答卷。

“智能機(jī)器人等六大新興支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)值到2030年有望擴(kuò)大到10萬億元以上”“‘十五五’時(shí)期制造業(yè)、服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)每年將創(chuàng)造超過1000萬個(gè)就業(yè)崗位”……全國兩會上，代表委員們的“好聲音”，傳遞著奮進(jìn)“十五五”的堅(jiān)定信心。

信心基于成績，業(yè)績源自實(shí)干。關(guān)鍵之年，如何為“十五五”開好局、起好步，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

不能靠花拳繡腿

3月6日舉行的十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上，商務(wù)部部長王文濤帶來一組數(shù)據(jù)：春節(jié)期間線下實(shí)體消費(fèi)增速反超線上，這是近年來首次。“十四五”時(shí)期，我國消費(fèi)市場規(guī)模穩(wěn)居全球第二，以購買力平價(jià)換算，已經(jīng)是世界第一。

亮眼的經(jīng)濟(jì)成績，得益于正確的發(fā)展方向。下一步經(jīng)濟(jì)社會怎么發(fā)展？“十五五”規(guī)劃綱要草案列出20項(xiàng)主要指標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等。

“這說明，各級干部必須摒棄‘唯GDP’論等錯(cuò)誤發(fā)展觀，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。”全國政協(xié)委員、江西省社會主義學(xué)院副院長吳鋒剛認(rèn)為，不同于片面追求GDP指標(biāo)增長，規(guī)劃綱要草案的20項(xiàng)指標(biāo)囊括社會發(fā)展方方面面，將有效防止發(fā)展中“一條腿長、一條腿短”的弊端。

在規(guī)劃綱要草案中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”一篇列于顯著位置。其中，既針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出“促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化解結(jié)構(gòu)性矛盾、加快向中高端升級”等轉(zhuǎn)型措施，又面向前沿領(lǐng)域提出“發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)”“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”等戰(zhàn)略意見。

“面對新形勢新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須積極對接國家重大戰(zhàn)略需求，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。”全國人大代表、中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司黨委書記吳凱表示，在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

明確GDP增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出，兼顧需要與可能；設(shè)置5個(gè)綠色低碳的剛性約束指標(biāo)，并將碳達(dá)峰碳中和細(xì)化為“實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上”等若干“小目標(biāo)”……逾7萬字的規(guī)劃綱要草案，突出問題導(dǎo)向，盡顯務(wù)實(shí)之風(fēng)。

“這些部署體現(xiàn)了鮮明的價(jià)值取向——要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不能靠花拳繡腿、好大喜功，不能靠喊口號、發(fā)文件，必須撲下身子、啃硬骨頭、力求實(shí)效。”中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院研究員余少祥說。

黨員干部的肩上扛著群眾的信任

“孩子一出生就自帶口糧、自帶工資。”全國兩會期間，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮引用的這句話登上了熱搜。2025年，全國各級財(cái)政共安排約1000億元用于發(fā)放育兒補(bǔ)貼，截至目前已惠及3300多萬嬰幼兒。

“一老一小”，牽動億萬家庭的心。從健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到因地制宜放寬在流入地參加中考報(bào)名條件，再到支持多子女家庭子女同校就讀……政府工作報(bào)告和規(guī)劃綱要草案緊扣家庭關(guān)切，字里行間凸顯人性關(guān)懷。

全國人大代表、河南濟(jì)源市委書記徐衣顯說，當(dāng)?shù)蒯槍ι絽^(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)位分散、老人照料難的問題，積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，由民政部門統(tǒng)一管理服務(wù)。“規(guī)劃綱要草案提出‘支持面向邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村提供形式靈活的基本公共服務(wù)’，為我們加強(qiáng)農(nóng)村民生保障提供了工作思路。”

怎樣建設(shè)更多“好房子”，不斷提升群眾生活品質(zhì)？規(guī)劃綱要草案關(guān)注城市更新行動，提出“不斷完善15分鐘健身圈”“加強(qiáng)互嵌式社區(qū)建設(shè)”“推進(jìn)老舊管網(wǎng)和危舊房改造”等。

“群眾對于口袋公園、老年食堂等這些身邊‘小變化’認(rèn)可度非常高。我們接下來要把工作重心放在傾聽群眾需求上，把社區(qū)居民的‘身邊小事’辦實(shí)辦好。”全國人大代表、遼寧沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道牡丹社區(qū)黨委書記王暉說。

政績不光體現(xiàn)在高樓大廈上，更體現(xiàn)在和諧社會的點(diǎn)滴之中。規(guī)劃綱要草案以專章形式闡述“完善社會治理體系”，要求堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理等。

“干事業(yè)、樹政績，歸根結(jié)底是讓千家萬戶過上好日子。我們的肩上扛著群眾的信任，要在基層治理的‘最后一公里’檢驗(yàn)初心使命。”全國人大代表、廣西防城港市委書記黃江說，當(dāng)?shù)亟陙碓谘睾｀l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“涉海調(diào)解站”，推動調(diào)解服務(wù)“上船頭”，在涉海涉漁糾紛調(diào)解方面進(jìn)行了有益探索。

政績不是喊出來而是干出來的

既有戰(zhàn)略高度，又有群眾“溫度”，規(guī)劃綱要草案為今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定下了詳盡“任務(wù)書”。

政績從來都不是喊出來的，而是干出來的。接下來應(yīng)如何將“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”？

——要胸懷“國之大者”，樹牢全局思維。

如何抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，既為一域增光，又為全局添彩？全國人大代表、廣東江門市市長吳曉暉進(jìn)行了思考：“江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)，我們將加快打造廣東先進(jìn)制造業(yè)重要基地，實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，在深化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。”

——“關(guān)鍵少數(shù)”要率先垂范、滌蕩風(fēng)氣。

規(guī)劃綱要草案將“以全面從嚴(yán)治黨為根本保障”列為推動“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想之一。全國人大代表、江西瑞金市委書記尹忠認(rèn)為，這強(qiáng)調(diào)了管黨治黨任務(wù)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。他表示，將充分利用瑞金的紅色資源，以“關(guān)鍵少數(shù)”為抓手加強(qiáng)黨性教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義作風(fēng)，深入糾治“躺平”等不良心態(tài)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

——要樹立重實(shí)干、重實(shí)績的工作導(dǎo)向。

“政府工作報(bào)告中‘為基層減負(fù)’‘完善差異化考核評價(jià)體系’等內(nèi)容，是保證基層干部心無旁騖辦實(shí)事的有力舉措。”全國人大代表、黑龍江雙鴨山市市長宮鎮(zhèn)江表示，下一步要用好考核“指揮棒”，把項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、生態(tài)保護(hù)等納入考核，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

——要以解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)尺。

“政績的成色要靠群眾的實(shí)際獲得感來檢驗(yàn)，不能做‘花架子’的虛功。”全國政協(xié)委員、天津東麗區(qū)副區(qū)長孫曉光說，將緊扣規(guī)劃綱要草案“加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”相關(guān)內(nèi)容，通過危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、新污染物風(fēng)險(xiǎn)管控等手段筑牢生態(tài)安全底線，利用政策宣講、資金支持等形式助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

以長遠(yuǎn)為謀，以人民為本，規(guī)劃綱要草案繪就中國式現(xiàn)代化的美好圖景。代表委員們表示，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，要鼓足干勁、砥礪前行，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

來源：新華社