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但凡做企業(yè)、管行政、跑審批的人
大多有一個共同感受
這些年
政務(wù)服務(wù)越來越
規(guī)范、透明、高效
可規(guī)范也裹挾著一個現(xiàn)實(shí)困境
能走流程的事,都好辦;卡在流程外的事,才真難辦。
權(quán)屬清晰、材料齊全、符合政策
在哪都能一路綠燈
一旦遇上
沒有先例、跨部門、邊界模糊、成本畸高的事
企業(yè)往往卡在一句
“進(jìn)不了窗口”上
由此
海滄區(qū)在四年前做了一個大膽的決定
以改革思路在全市率先設(shè)立
企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項(xiàng)綜合服務(wù)中心
這個名字起得很有意味
它承認(rèn)了“進(jìn)不了窗口”這個現(xiàn)實(shí)
卻又用“綜合服務(wù)”給出了解法
廈門法拉電子股份有限公司的經(jīng)歷,很有代表性
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不久前,企業(yè)要增建連廊和電梯,按規(guī)定需提供原廠房房屋安全鑒定報(bào)告。流程合規(guī)、要求明確,看似“能辦”,但對企業(yè)而言,代價沉重:審批流程冗長、還需支付一筆不小的鑒定費(fèi)。
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服務(wù)中心的工作人員沒有坐在辦公室照章答復(fù),而是主動下沉一線、實(shí)地調(diào)研,在守住安全底線的前提下,創(chuàng)新推出“土木建筑學(xué)會專家論證+建設(shè)部門書面意見”核驗(yàn)?zāi)J剑群弦?guī),又為企業(yè)減負(fù)。
有人說,這不就是特事特辦嗎?
其實(shí)不然
海滄區(qū)的深意在于
不只是解決一件事
更要理順一類事
不只是幫一家企業(yè)
更要惠及一片市場主體
以房屋安全核驗(yàn)為例
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如今海滄區(qū)有越來越多龍頭企業(yè)、百億級項(xiàng)目享受到了新模式帶來的便利:特寶生物的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,審批從半年提速到19天,光時間成本就省下了上百萬元;廈門鑫朋工貿(mào)通過審批流程“串聯(lián)改并聯(lián)”的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,目前年產(chǎn)值已破億。
就這樣
海滄區(qū)從“個案突破”到“類案規(guī)范”
完成了一次次企業(yè)服務(wù)的迭代升級
支撐迭代的背后
是一套下沉的治理邏輯
企業(yè)家是“城市合伙人”,企業(yè)的問題早一天解決,海滄的發(fā)展就早一天受益。
海滄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥
擔(dān)任中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長
每月“服務(wù)企業(yè)接待日” 面對面協(xié)調(diào)
把分散的部門力量整合起來
把服務(wù)企業(yè)的距離縮到最短
累計(jì)協(xié)調(diào)解決了210家企業(yè)的394個重點(diǎn)難題,推動服務(wù)中心受理企業(yè)“進(jìn)不了窗口”訴求事項(xiàng)2468件,辦結(jié)率達(dá)96.94%。
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(服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決交通配套問題)
每個企業(yè)的情況各不相同
海滄區(qū)“逢山開路、遇水搭橋”
千方百計(jì)提供各種保障
在優(yōu)化完善已有的
招商辦、前期辦、重點(diǎn)辦、征收辦、督查辦 等
“五個辦”基礎(chǔ)上
海滄區(qū)專門增加成立
產(chǎn)業(yè)辦、規(guī)劃土地辦和服務(wù)辦 等
“三個辦”
形成權(quán)責(zé)清晰的
“八辦”工作機(jī)制
全流程全要素全周期服務(wù)保障
確保項(xiàng)目不僅
引得來、更落得快
敢啃“硬骨頭”一定有收獲
和服務(wù)效能“比翼齊飛”的
是海滄區(qū)的招商成果
2023-2025年連續(xù)三年在廈門市招商引資實(shí)績競賽中排名第一,2025年新簽約項(xiàng)目557個,簽約投資額穩(wěn)居全市六區(qū)首位。
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(某企業(yè)規(guī)劃驗(yàn)收問題進(jìn)了“窗口”,得到解決)
這些企業(yè)把“票”
投給了一個“有問題真能解決”的地方
有人說
現(xiàn)在的營商環(huán)境
拼的是“頂格服務(wù)”“最大力度”
這話沒錯
但海滄區(qū)這扇“窗”告訴我們
比“頂格”更重要的
是“精準(zhǔn)”
比“力度”更關(guān)鍵的
是“溫度”
把最難的事辦好,才是真本事。
下一步
海滄區(qū)要探索建立“企業(yè)大服務(wù)機(jī)制”。聽起來是個宏大的目標(biāo),但其實(shí)落腳點(diǎn)很簡單——就是讓每一家企業(yè),無論大小,都能在來到“進(jìn)不了窗口”之前,就有人關(guān)心,有部門共解難題。
畢竟
企業(yè)家是“城市合伙人”
合伙人遇到難處
哪有不管的道理?
(“福涌海滄”融媒體工作室 出品)
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大伙兒互相提個醒
一審:謝麗慧
二審:姚思樺
三審:莊梅芳
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