兩會50名畜牧代表：印遇龍、秦英林、謝青梅、吳德…為推動產業向智能化、本土化、綠色化建言獻策

兩會50名畜牧代表：印遇龍、秦英林、謝青梅、吳德…為推動產業向智能化、本土化、綠色化建言獻策

2026年，生豬養殖行業邁入提質升級關鍵期，智能化轉型加速推進的同時，種業自主、綠色發展等行業痛點仍待破解，成本管控與技術落地仍是企業發展核心命題。

3月4日，全國兩會召開之際，來自全國18省市區的50位畜牧業代表齊聚北京建言獻策，涵蓋養殖、科研、政企等產業鏈各環節，企業、專家、合作社代表各展所長，精準直擊行業發展難題。

代表們圍繞生豬產業高質量發展提出多項建議，從構建養豬大模型、推動AI設備農機補貼的智能化探索，到筑牢“中國豬芯”、保護地方豬種的種業攻堅，再到推行種養循環、建立生態激勵機制的綠色發展路徑，全方位剖析行業發展瓶頸，為生豬養殖行業的智能化、本土化、綠色化發展指明方向，為產業可持續發展注入新動能。

18省市區50位畜代表獻言獻策

企業代表最多近半數，專家占比22%

據新豬派不完全統計，來自全國18個省市區的50名畜牧業代表出席了2026年全國兩會，其中包括12名全國政協委員和38名全國人大代表。他們分別來自畜牧業產業鏈的不同環節，覆蓋養殖、飼料、獸藥、科研、政府管理等多個領域，代表了行業最前沿的聲音。

其中既有引領畜牧業技術創新的科研工作者，如中國工程院院士侯水生、印遇龍、張改平等；也有畜牧企業商界領袖，如牧原股份秦英林、新希望劉永好等。

新豬派調研發現，在50位畜牧業代表中，企業代表人數最多，占比48%，他們更傾向于關注生產實踐中的具體問題。例如，牧原股份董事長秦英林就生豬產業高質量發展提出了智能化升級、構建養豬大模型、產業共享平臺等五點建議；新希望集團董事長劉永好則聚焦“人工智能+畜牧業”，建議將AI設備納入農機補貼，推動智慧養殖深度賦能全流程。

專家代表占總數22%，他們則更加聚焦于畜牧業的整體發展趨勢和前沿技術。例如，印遇龍提出，要加快形成生豬種業新質生產力，把“中國豬芯”牢牢握在自己手中，同時大力推進種養結合循環農業，構建“養殖—糞污資源化—種植”的閉環。

合作社代表占比12%，他們更關注中小養殖戶的生存與發展，呼吁完善利益聯結機制，推動糞污資源化利用與綠色生產；院士代表占比10%，持續為行業技術攻關與綠色轉型提供頂層設計；政府代表占比8%，則從政策制定與行業監管角度，為畜牧業高質量發展保駕護航。

部分代表提案或建議

全國人大代表 印遇龍

中國工程院院士、中國科學院亞熱帶農業生態研究所首席研究員

全國人大代表、中國工程院院士印遇龍在2026年全國兩會聚焦生豬種業、養殖環保、種養循環三大方向提出建議。

他建議要加快形成生豬種業新質生產力，加強地方豬種質資源保護與利用，推進人工智能育種、基因組選擇、精準育種技術攻關，繼續培育節糧、高產、優質或抗病的新品種，把‘中國豬芯’牢牢握在我們自己手中。

針對養殖污染治理，印遇龍建議生態環境部加快推進《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）修訂工作，盡可能將吲哚、糞臭素、甲硫醇等特征污染物納入限值體系，為臭氣治理提供更嚴格的標準依據；引導企業使用低蛋白日糧減排、功能微生物飼料、糞溝固氮等技術實現減排；財政部、農業農村部將全鏈條減排裝備納入農機補貼目錄，并實行減排效果與綠色貸款貼息、環保稅減免直接掛鉤的政策。同時，推動“動物營養-環境工程-人工智能”跨學科融合，研發基于臭氣濃度反饋的智能通風-除臭聯動控制系統，推動生豬養殖行業環控技術邁入數字時代，為我國在全球智能養殖裝備領域奠定核心競爭力。

在構建種養循環方面，要形成“養殖—糞污資源化—種植”的閉環，推動規模養殖與特色養殖協同發展。

全國人大代表 謝青梅

華南農業大學動物科學學院院長

謝青梅主要圍繞農業現代化、人才培養等方面提出多項提案。

她建議，要聚焦廣東特色優勢作物、畜禽、水產與嶺南水果等，加大種質資源精準鑒評與創新利用力度，推動高校、科研院所與企業組建創新聯合體；加大對小型化、輕量化、智能化農機的研發推廣，加快省級農業智慧大腦建設，統一數據標準、健全共享機制；著力培養高素質復合型農業科技人才，加強基層農技推廣力度，讓良種、良法、良技直達田間地頭。

在培養農業人才方面，建議支持區域雙一流大學以產業需求為導向培養歸屬感強適配度高能扎根會創新農業人才，構建校地企人才培養共同體，培養能扎根、適配度高的復合型農業人才，為鄉村振興注入人才支撐。

此外，建議將中華土雞農耕文明納入國家文化發展戰略，支持在粵港澳大灣區建設中華土雞博物館，助力產業提質升級和企業抱團出海，推動這一農耕文明瑰寶成為世界級文化符號，實現從民間IP到國家文化符號的躍升。

全國人大代表 秦英林

牧原股份董事長

秦英林主要圍繞養豬業高質量發展提出五大核心建議，聚焦AI智能化、產業互聯、自主育種、疫病防控、綠色低碳五大方向。

構建養豬大模型：以AI推進智能化升級，建立全環節標準體系，用技術降低養殖難度、提升效率。

搭建產業共享平臺：推動技術、裝備、人才、管理共享，助力中小養殖戶提質增效，實現行業協同發展。

強化自主育種：聚焦肉質升級，打造高產品種與優質豬肉品牌，提升核心種源自主可控能力。

推進疫病凈化：構建豬病“全息圖”與生物安全“天網工程”，筑牢產業風險防線。

堅持綠色低碳：推行清潔生產與糞肥資源化利用，打造種養循環新模式，推動產業可持續發展。讓養豬業成為綠色、受人尊重的現代化產業，不拖高質量發展后腿。

全國政協委員 劉永好

新希望董事長

劉永好主要圍繞提振消費、推進“人工智能+畜牧業”、培育鄉村振興帶頭人、支持農業企業出海、推動傳統產業升級、優化民營經濟網絡生態、穩定房地產市場以及構建具身智能高質量數據體系等八大熱點問題建言獻策。

其中在推動人工智能發展方面，劉永好建議針對傳統產業特點編制技術攻關指南，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，推動科研院所向傳統產業開放實驗儀器、檢測平臺等資源，讓科技創新成果更好賦能傳統產業升級。同時將畜牧業人工智能設備納入農機購置補貼目錄、將畜牧業人工智能數據平臺納入數字農業試點范圍，從硬件、算力、算法、數據等多個維度給予項目和資金支持；鼓勵高校開設“智慧養殖”交叉學科。

在支持傳統產業升級與民企發展方面，鼓勵傳統產業企業從“向下卷”轉為“向上卷”，即“拼科技、拼品質、拼服務”，走轉型升級的路子。

另外，針對農業企業出海面對的實際問題，劉永好還提出要解決以中小企業為主的企業出海匯率波動問題，要推動飼料營養標準、養殖技術規范等“標準出海”。

全國人大代表吳德

四川農業大學校長

吳德聚焦國家糧食安全、促進高校畢業生高質量就業創業等重要議題提出建議，為“十五五”規劃開好局、起好步，為高質量推進社會主義現代化強國建設貢獻川農智慧。

其中，吳德建議要打造國家糧食安全“戰略儲備庫”。要構建國家協同機制，可以由國家部委牽頭設立專項工作組，協同兩地編制2026—2030年專項規劃，并配套設立專項考核機制與專項保障支持。

要打通全國人才高質量發展“腸梗阻”，促進東西部人才隊伍協同發展。要構建“雙向賦能”的流動新機制。要打破行政區劃限制，建立東部高校、科研院所與西部地區的“結對共建”常態機制，推行“編制在東部、服務在西部”或“雙聘制”等柔性引才模式，讓智力資源隨產業需求自由流動。同時，實施西部人才“蓄水池”計劃，加強本土人才培育，變“被動輸血”為“主動造血”，促進全國人才資源的均衡布局。

同時，探索建立全國統一的畢業生就業大數據平臺，精準匹配崗位信息，引導青年人才向基層、向中西部、向國家重點領域有序流動，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

全國人大代表林其鑫

重慶琪金食品董事長

林其鑫再次帶“榮昌豬”上兩會，并帶來如下三個方面的建議與意見：

一是關于設立“華系地方豬”育種專項資金，充分利用我國89個地方豬品種擁有的風味、營養，來進行雜交、選育，提升地方豬的性能和經濟價值。

二是關于加大對地方豬產業智能化、綠色化改造支持力度，來賦能傳統養殖轉型升級提升生產效益和防疫能力。

三是通過“華系地方豬產業鏈強縣富縣”的行動計劃，把更多的收益留在農村、留給農民。

全國人大代表謝汝朋

陽江陽春市中雁生態農業有限公司總經理

謝汝朋聚焦畜牧業綠色循環發展，提出三項核心建議。

第一，強力推行“以地定養、種養匹配”：建議以縣域為單位按土地承載力規劃養殖總量來科學規劃養殖總量和布局，新建場須配套糞污消納土地或簽訂糞肥供應協議，從源頭實現種養循環。

第二，推動全鏈條技術落地：設立專項資金推廣“源頭減量—過程管控—末端利用”模式，研發并推廣簡易智能糞污處理設備，降低中小養殖戶技術門檻。

第三，創建生態價值激勵機制：建立生態補償與交易機制，建議不僅要對購買有機肥進行補貼，更要對“使用”有機肥、參與消納糞污的種植戶進行精準補貼，即“誰用補誰”。同時，探索建立農業碳匯交易機制，對采用種養循環、固碳減排的養殖主體給予生態補償或碳交易收益，讓綠色發展的主體在市場上獲得實實在在的“溢價”。

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【版面編輯】姚崞鵬

【數據調研】姚崞鵬

【內容采寫】姚崞鵬、

【數據制圖】姚崞鵬、全國人大網 、中國政協網

【內容審核】李 丹

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