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誰會是哈梅內(nèi)伊的接班人?伊朗政權(quán)的生死危機,究竟是打還是跪?

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2026年2月28日,美國與以色列發(fā)起聯(lián)合空襲,以隱身戰(zhàn)機、巡航導彈精準打擊伊朗德黑蘭等地的軍政中樞、核設(shè)施等目標,致伊朗防空、導彈陣地大幅損毀,哈梅內(nèi)伊等核心高層遇襲。

3月1日,伊朗方面確認,伊朗伊斯蘭革命后在位時間最長的領(lǐng)導人,統(tǒng)治伊朗長達37年、曾躲過了無數(shù)次暗殺的伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊,在美國與以色列的空襲行動中身亡。哈梅內(nèi)伊及其高級助手,包括伊朗國防委員會秘書阿里·沙姆哈尼和伊斯蘭革命衛(wèi)隊總司令穆罕默德·帕克普爾,均在空襲中喪生。

全國性反政府示威勉強平息還沒多久,核心軍政高層又集體身亡,這是1979年建立至今的伊朗伊斯蘭共和國最嚴重的動蕩。事到如今,對內(nèi)有待迅速恢復政治秩序,對外急需應對軍事打擊。伊朗接下來的每一步,都會深刻影響本國、地區(qū)乃至世界政治的走向。



2026年3月1日,民眾在伊朗首都德黑蘭集會,哀悼伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊(圖:新華社)

當前伊朗的首要問題,是確立最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的接班人。

在哈梅內(nèi)伊死亡后,伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·拉里賈尼宣布,該國將成立一個由三人組成的過渡時期領(lǐng)導委員會,暫行領(lǐng)袖職權(quán),直至選出下一任最高領(lǐng)袖為止。該委員會成員包括總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚、司法總監(jiān)古拉姆侯賽因·穆赫塞尼·埃杰伊,以及一位來自憲法監(jiān)護委員會的法學家。上述臨時領(lǐng)導機制已于2026年3月1日啟動。

在這一具有明顯過渡性質(zhì)的權(quán)力安排中,出現(xiàn)了程序權(quán)力與實際權(quán)力分離的局面。

根據(jù)伊朗憲法第111條,最高領(lǐng)袖去世或喪失能力后,由總統(tǒng)、司法總監(jiān)和憲法監(jiān)護委員會的一名法學家組成臨時委員會暫時代行領(lǐng)袖職權(quán)。

手握實權(quán)的恰恰是拉里賈尼。在哈梅內(nèi)伊死亡之時,拉里賈尼的身份是最高國家安全委員會秘書,雖然這個職位被廣泛認定為“權(quán)力僅次于最高領(lǐng)袖,權(quán)威高于總統(tǒng)”,但它不是一個憲法規(guī)定的臨時領(lǐng)袖繼承職位。因此,拉里賈尼無法“合法地”出現(xiàn)在這個法定的三人名單里。

拉里賈尼的權(quán)力并非源于憲法程序的法理權(quán)威,而是來自哈梅內(nèi)伊生前的個人授權(quán)。

有媒體此前報道,在2026年年初全國動蕩最激烈之際,伊朗前總統(tǒng)魯哈尼與前外長穆罕默德·扎里夫曾試圖架空最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,但未能成功。挫敗這一企圖的正是拉里賈尼,他借此贏得了哈梅內(nèi)伊的絕對信任,逐步掌握了廣泛的行政與安全權(quán)力,被視為國家實際的管理者。

2026年1月初,伊朗面臨新一波全國抗議浪潮及美國揚言可能介入時,哈梅內(nèi)伊進一步倚重拉里賈尼,委以其主持政、經(jīng)、軍要務之權(quán)。自此,拉里賈尼實際上已凌駕于總統(tǒng)佩澤希齊揚之上,全面主導國政。

此外,有媒體引述多名伊朗高層與革命衛(wèi)隊成員的話稱,哈梅內(nèi)伊生前曾指示拉里賈尼及少數(shù)政、軍核心班底制定詳細計劃,確保國家能夠在美、以轟炸乃至其本人遇刺后繼續(xù)運轉(zhuǎn)。這表明,拉里賈尼不僅是哈梅內(nèi)伊生前最信賴的實權(quán)人物,更是其身后國家延續(xù)運作的預設(shè)核心。

由總統(tǒng)、司法總監(jiān)和憲法監(jiān)護委員會法學家組成的臨時三人小組,是擺在臺面上的、符合憲法的“看守政府”,其職能僅限于維持國家日常運轉(zhuǎn)的合法性。而真正協(xié)調(diào)伊朗所有核心事務——包括制定對美以的報復策略、處理核談判問題以及協(xié)調(diào)革命衛(wèi)隊行動的最終決策者,很可能是此前已獲哈梅內(nèi)伊授權(quán)的拉里賈尼。

2026年3月2日,伊朗德黑蘭,伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(中)、司法總監(jiān)古拉姆侯賽因·穆赫辛尼·埃杰伊(左)和憲法監(jiān)護委員會法學家成員阿里禮薩·阿拉菲(右)出席臨時領(lǐng)導委員會第二次會議(圖:視覺中國)

至于未來最高領(lǐng)袖的繼任安排,根據(jù)伊朗憲法,在最高領(lǐng)袖去世后,其繼任者由專家會議選舉產(chǎn)生,該機構(gòu)由88名什葉派高級神職人員組成,他們需盡快選出繼任者。

當前,伊朗正遭受美國和以色列的攻擊,安全形勢混亂,專家會議成員可能難以迅速集結(jié),其召集能力及決策效率將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。值得注意的是,哈梅內(nèi)伊生前從未公開指定單一繼承人,僅將繼任資格訴諸“符合真理、國家需要和真主意志”這一高度抽象的原則。這種模糊表述使繼任安排始終懸而未決,為各方勢力的角逐埋下了伏筆。

在眾多潛在候選人中,哈梅內(nèi)伊次子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊長期被視為最熱門的人選。

穆杰塔巴雖無正式高級神職頭銜,也未曾擔任公開的政府職務,但他在幕后與伊斯蘭革命衛(wèi)隊關(guān)系密切,是伊朗民兵組織“巴斯基”的實際掌控者,深度參與政策決策與安全事務。曾有西方媒體指出,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊被其父親、伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊指定為接班人,并在哈梅內(nèi)伊制定的“B計劃”撤離方案中扮演核心角色。

哈梅內(nèi)伊次子繼任的最大障礙在于,他本人的“血緣繼承人”形象與伊朗伊斯蘭共和國賴以維系的意識形態(tài)存在根本性沖突。根據(jù)什葉派第十二伊瑪目派的教義,在伊瑪目(救世主)隱遁期間,人間宗教的權(quán)威領(lǐng)袖理應屬于那些在法學造詣和道德操守上達到最高境界的教法學家,這種權(quán)威是基于個人學識的修習與公眾的效仿,而非血緣傳承。任何“父傳子”的世襲企圖都會從根本上觸犯這一原則。

在什葉派以神學資格論為核心的政治話語體系中,指定接班人這種做法,本身就難以獲得宗教法理上的正當性。在什葉派的政治想象中,合法的統(tǒng)治應當服務于隱遁伊瑪目的意志,任何向家族壟斷滑落的傾向,都會被解讀為復辟巴列維王朝的君主制邏輯。這種意識形態(tài)上的原罪,足以同時激怒改革派、疏遠溫和民眾,甚至動搖體制內(nèi)那些堅信宗教學理純潔性的強硬派神職人員的支持。



2016年7月1日,伊朗德黑蘭,哈梅內(nèi)伊的兒子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊(中)參加了年度支持巴勒斯坦的集會(圖:視覺中國)

至于其他潛在競爭者,則各有優(yōu)劣。

已故伊朗領(lǐng)袖霍梅尼之孫哈?!せ裘纺犭m擁有顯赫的象征性血統(tǒng),但其因溫和派立場而長期被排除在核心權(quán)力圈之外。2016年,他曾被禁止參選專家會議,其在保守派主導的體制內(nèi)根基薄弱。

前司法總監(jiān)薩德格·拉里賈尼出于顯赫的宗教世家,在神職階層和國家機構(gòu)中積累了深厚資歷,屬于傳統(tǒng)保守派代表人物。

現(xiàn)任司法總監(jiān)埃杰伊則被視為可能促成各方妥協(xié)的“共識候選人”,因其體制忠誠度和宗教權(quán)威背景,能在專家會議內(nèi)部爭取部分支持。

此外,1989年憲法修訂已取消了最高領(lǐng)袖必須是大阿亞圖拉的硬性要求。這也為如今不具備最高宗教級別的強權(quán)人物(如穆杰塔巴或具有革命衛(wèi)隊背景的候選人)上位掃除了教義障礙。

在現(xiàn)實政治層面,伊斯蘭革命衛(wèi)隊已成為決定繼承結(jié)果的關(guān)鍵力量。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,革命衛(wèi)隊已從單純的軍事組織,演變?yōu)檎瓶鼐薮蠼?jīng)濟脈絡、情報網(wǎng)絡和戰(zhàn)略決策的“國中之國”。這次美以襲擊導致包括革命衛(wèi)隊總司令在內(nèi)的多名要員喪生,這反而可能促使該機構(gòu)更深地介入政治進程。任何未來的最高領(lǐng)袖若要實現(xiàn)有效執(zhí)政,必然離不開革命衛(wèi)隊的首肯與支持。

甚至有消息稱,革命衛(wèi)隊剩余領(lǐng)導層可能在局勢明朗前尋求內(nèi)部協(xié)調(diào),以便在混亂中確保體制的延續(xù)性。盡管名義上由神職人員主導選舉,但革命衛(wèi)隊的實質(zhì)性支持或默許,已成為權(quán)力平穩(wěn)交接的隱形前提。

無論誰接班,在當前的美伊對峙格局下,伊朗的決策層都要做一個選擇:是打,還是跪。對伊朗而言,不管是打,還是跪,每個選擇都是賭命。

自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗伊斯蘭共和國政權(quán)的安全始終圍繞兩個核心支柱展開。

第一是戰(zhàn)略威懾能力的構(gòu)建。核計劃未必只是武器問題,更是談判籌碼與保險。在兩伊戰(zhàn)爭時期,伊朗遭受伊拉克的化學武器打擊,聯(lián)合國的譴責姍姍來遲,國際社會也未能主持正義,這讓德黑蘭形成了一個深層共識:外部安全不能依賴國際體系,只能依賴自身的威懾能力。

核武器可以沒有,但核能力必須保留,這與政權(quán)存立深度綁定,因此意味著“不可被推翻”。如果在美國壓力下徹底拆除關(guān)鍵設(shè)施,放棄高濃縮鈾的能力,不僅削弱技術(shù)積累,也會向內(nèi)部精英發(fā)出一個信號:最高領(lǐng)導層在核心安全議題上可以退讓。對于一個以革命合法性為基礎(chǔ)的體制而言,這種信號的破壞性遠大于技術(shù)層面的損失。

第二是地區(qū)代理網(wǎng)絡的存在。伊朗政權(quán)對胡塞武裝、真主黨、哈馬斯等力量的支持不僅是意識形態(tài)輸出,還是伊朗戰(zhàn)略縱深的替代。伊朗本土地緣環(huán)境相對封閉,傳統(tǒng)常規(guī)軍力又難以與以色列或美國直接對抗,因此通過多層次代理網(wǎng)絡,實現(xiàn)前沿防御和非對稱威懾,使地區(qū)性代理網(wǎng)絡成為其安全架構(gòu)的一部分。一旦主動放棄這些外延支點,伊朗不僅在地區(qū)博弈中失去議價空間,還可能被迫在本土直接承受安全壓力。

更重要的是,革命敘事本身已經(jīng)完全制度化。反對以色列、抗衡美國并非單純的外交立場抑或?qū)崿F(xiàn)伊斯蘭革命目標的手段,而是憲政結(jié)構(gòu)與權(quán)力組織的合法性來源。伊斯蘭革命衛(wèi)隊的地位、資源分配格局、意識形態(tài)動員體系,都建立在“持續(xù)對抗”的框架之上。

如果核心對抗的議題被削弱,受益于對抗結(jié)構(gòu)的既得利益集團將首先感到威脅。因此,“妥協(xié)”不僅挑戰(zhàn)政權(quán)的核心政治正確,更意味著對內(nèi)部權(quán)力生態(tài)的重組風險。為確保自身生存,革命衛(wèi)隊等強力部門及相關(guān)利益集團,在外部壓力下會被迫團結(jié)一致,為捍衛(wèi)政權(quán)及其共同利益而戰(zhàn)。

從伊朗內(nèi)部的政治格局來看,強硬派已完全主導權(quán)力格局,對美妥協(xié)的空間近乎零。在面臨外部的生存威脅時,權(quán)力體系更傾向于選擇能夠維持安全控制的強硬人物,而非推動對外緩和的改革者。

這意味著,任何試圖對美妥協(xié)的領(lǐng)導人不僅無法獲得革命衛(wèi)隊的支持,反而可能在未來競爭最高領(lǐng)袖的政治斗爭中被迅速邊緣化。更重要的是,在當前形勢下,對美強硬恰恰是獲取國內(nèi)保守派支持、鞏固執(zhí)政合法性的政治資本。

總之,從伊朗的國內(nèi)權(quán)力邏輯來看,短期內(nèi)其不可能出現(xiàn)實質(zhì)性的對美妥協(xié),甚至可能輪番進行對美強硬的“政治表演”。這種表演并非簡單的宣傳口號,而是權(quán)力體系內(nèi)部各派系競相展示自身革命純潔性、爭奪政治合法性的必然產(chǎn)物。即便被視為伊朗高層中少見的改革派人物,曾經(jīng)反對鎮(zhèn)壓抗議的總統(tǒng)佩澤希齊揚,在最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇襲身亡后,也必須在第一時間發(fā)表聲明,對領(lǐng)袖遇害表示沉痛哀悼,并強硬強調(diào)伊朗將追究相關(guān)責任。

這一幕極具象征意義。在伊朗的政治生態(tài)中,無論個人立場如何,對美強硬已成為一種不容挑戰(zhàn)的政治正確。改革派若想維持基本生存空間,就必須在這一底線上與強硬派保持一致,甚至需要通過更激烈的言辭,來彌補自身“不夠革命”的先天不足。

拒絕妥協(xié)同樣蘊含著高風險。面對美國長期的極限制裁、金融封鎖、對能源出口的精準打擊,以及常態(tài)化的軍事威懾,伊朗若持續(xù)以強硬姿態(tài)回應,恐將進一步激化危機,加劇其政權(quán)的生存風險。

在經(jīng)濟層面,伊朗長期承壓的民生體系已經(jīng)滑向深淵:貨幣貶值屢創(chuàng)新低、青年失業(yè)率居高不下,已非短期的周期性現(xiàn)象,而是結(jié)構(gòu)性困境。若外部壓力持續(xù)收緊,與內(nèi)部困境積累的不滿情緒相疊加,本已深重的社會矛盾又會再受沖擊。



2026年1月21日,在伊朗首都德黑蘭,一名男子站在一輛于近期騷亂中被燒毀的公交車內(nèi)。當日,伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺援引伊朗國家安全委員會聲明報道,伊朗近期發(fā)生的騷亂事件共導致3117人死亡(圖:新華社)

美國國內(nèi)的政治壓力卻為伊朗提供了某種底氣。

特朗普政府對伊朗發(fā)動軍事打擊后,在華盛頓引發(fā)了跨越黨派界限的批評浪潮。在程序?qū)用?,民主黨人強烈質(zhì)疑行動的合法性,認為總統(tǒng)在未獲得國會授權(quán)的情況下動武,違反了憲法關(guān)于戰(zhàn)爭權(quán)力的分立原則,并可能推動《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》來強行終止軍事介入。

對特朗普而言,最大的風險則來自其“讓美國再次偉大”(MAGA)基本盤的反對:一些曾經(jīng)堅定支持特朗普的MAGA運動的知名人物,如右翼主播塔克·卡爾森和前眾議員瑪喬麗·泰勒·格林公開譴責這次襲擊是對選民信任的“背叛”。他們認為,特朗普違背了不對外發(fā)動戰(zhàn)爭的核心競選承諾。

這些來自美國政治光譜不同角落的反對聲音,會加強伊朗領(lǐng)導層對特朗普政府急于結(jié)束戰(zhàn)爭心理的判斷。特朗普本人“可以打持久戰(zhàn),掌握整個伊朗,兩三天后可以停止攻擊”的表態(tài),本身就透露出其避免深陷泥潭的矛盾心態(tài)。副總統(tǒng)萬斯更是直接駁斥了關(guān)于美國將陷入“持續(xù)多年、看不到盡頭的中東戰(zhàn)爭”的猜測,明確稱這種情況“不可能發(fā)生”。這給了德黑蘭當局一顆定心丸,即美國承受不起長期戰(zhàn)爭的國內(nèi)政治代價。

就當下而言,在伊朗復雜的派系政治生態(tài)中,對美妥協(xié)所帶來的風險與收益高度不對等:妥協(xié)的潛在收益由整個國家共享;而妥協(xié)的政治代價——失去強硬派支持、被貼上“軟弱”“出賣革命”的標簽、在權(quán)力斗爭中遭到清算——卻會由決策者個人獨自承擔,這使得任何理性個體都不敢邁出妥協(xié)的第一步。

德黑蘭并非對拒絕妥協(xié)的高風險視而不見:持續(xù)強硬同樣可能招致經(jīng)濟窒息、社會動蕩乃至軍事打擊,若不慎誤判,也可能亡得更快。

面對這一兩難困境,伊朗決策層很可能選擇賭美國打不起,也打不長。伊朗賭的就是:只要熬過第一波沖擊,華盛頓便無力支撐一場曠日持久的消耗戰(zhàn)。



2026年2月28日,在伊朗德黑蘭拍攝的爆炸引發(fā)的濃煙(圖:新華社)

在1979年那場顛覆巴列維王朝、建立伊朗伊斯蘭共和國的革命中,主力并非來自單一階級,而是一個由傳統(tǒng)精英、現(xiàn)代知識分子、底層民眾和左翼力量組成的“反巴列維聯(lián)盟”。

其中,什葉派教士與巴扎商人因國王的世俗化改革而被剝奪了傳統(tǒng)特權(quán)與經(jīng)濟地位,成為革命的組織核心?,F(xiàn)代知識分子深受1953年政變陰影及“紅色什葉派”思想影響,渴望終結(jié)獨裁、實現(xiàn)民族獨立。涌入城市的底層貧困移民則因居住權(quán)被剝奪和生活困頓,被霍梅尼“支持被壓迫者”的號召所動員。

將這些訴求各異的群體凝聚在一起的,是霍梅尼提出的“教法學家治國”理論。該理論主張在伊瑪目隱遁期間,唯有精通伊斯蘭教法的法學家才擁有治理國家的合法性,并以此構(gòu)建起一個反對西方資本主義,以“拯救全世界被壓迫者”為道德旗幟的激進神權(quán)意識形態(tài)。這種既能提供神權(quán)合法性、又能滿足各階層反叛情緒的革命敘事,最終推動了1979年政教合一政權(quán)的建立。



1982年3月1日,伊朗德黑蘭,伊朗最高領(lǐng)袖霍梅尼坐在陽臺上,聽取總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊在革命衛(wèi)隊的簇擁下發(fā)表演講(圖:視覺中國)

霍梅尼去世后,伊朗最高領(lǐng)袖職位由哈梅內(nèi)伊繼任。為了讓當時教階還是霍賈特伊斯蘭的哈梅內(nèi)伊成功繼任,伊朗當局甚至不得不修訂憲法,因此他很難通過宗教權(quán)威來行使權(quán)力。

為了彌補這一先天性缺陷,哈梅內(nèi)伊在繼任最高領(lǐng)袖后不得不依賴一套精密的權(quán)力操縱術(shù),通過人際網(wǎng)絡的忠誠來建立自身的權(quán)威,并弱化對手。

正是在哈梅內(nèi)伊時代,伊朗政權(quán)的運作邏輯經(jīng)歷了一場深刻的嬗變:從以宗教權(quán)威為核心的“教法學家治國”,逐漸轉(zhuǎn)向以強制機器和利益網(wǎng)絡為支柱的“軍工—安全復合體”統(tǒng)治。

進入20世紀90年代以后,伊朗的政權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移。哈梅內(nèi)伊通過人事布局,將親信安插于關(guān)鍵的政治崗位,并強化對司法系統(tǒng)、媒體機構(gòu)與安全部門的控制。議會中保守派力量的上升,以及與其關(guān)系密切的政治人物在關(guān)鍵位置的穩(wěn)固,使最高領(lǐng)袖的制度性權(quán)威得以增強。

軍工與安全體系的重要性不斷上升,尤其是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊在政治與經(jīng)濟領(lǐng)域的擴張,使其成為國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的核心支柱。革命衛(wèi)隊高級將領(lǐng)由最高領(lǐng)袖直接任命,其組織忠誠與最高領(lǐng)袖權(quán)威之間形成高度綁定關(guān)系。

此后,軍工—安全復合體在國家資源配置、對外政策取向和內(nèi)部治理中的影響顯著增強。外部制裁環(huán)境與地區(qū)沖突進一步強化了這一結(jié)構(gòu),使國家安全的政治導向在國家運行中居于優(yōu)先位置。

伊朗政權(quán)運作邏輯的變化,也導致了其政治權(quán)威與政治權(quán)力發(fā)生實質(zhì)性分離。正如政治理論家阿倫特所分析的那樣,政權(quán)仍掌控強制工具與分配資源的權(quán)力,卻日益失去基于宗教認同與公共同意的感召力。隨著權(quán)威的流失,政權(quán)的核心支持群體急劇收窄,從過去擁有廣泛社會共識基礎(chǔ)的革命聯(lián)盟,退守至僅由革命衛(wèi)隊、特權(quán)商團及庇護網(wǎng)絡構(gòu)成的利益共同體。

當統(tǒng)治的維系愈發(fā)依賴強力控制與小圈子的利益分配,而非認同與共識,伊朗政權(quán)便逐漸褪去其革命理想的外衣,成為一個以維護既得利益為根本邏輯的共同體。這不僅導致民眾,甚至其支持群體也不斷喪失對伊朗政權(quán)的認同感,還導致國家徹底被既得利益群體綁架,任何旨在變革、影響既得利益的政策都寸步難行。

當經(jīng)濟持續(xù)下滑、制裁壓力加劇時,這一捍衛(wèi)者共同體內(nèi)部也開始出現(xiàn)裂痕。

1979年伊斯蘭革命期間,巴扎商人是推翻巴列維王朝的關(guān)鍵力量,對巴列維統(tǒng)治不滿的巴扎商人成為霍梅尼最有力的盟友。作為傳統(tǒng)商業(yè)階層的代表,他們與什葉派教士結(jié)成政治同盟,共同反對國王的現(xiàn)代化政策對傳統(tǒng)商業(yè)模式的沖擊。

在當時,巴扎不僅是經(jīng)濟活動的中心,更是宗教網(wǎng)絡與政治動員的樞紐。巴扎商人不僅為霍梅尼領(lǐng)導的革命運動提供了關(guān)鍵的資金來源,還利用其遍布全國的商業(yè)和家族網(wǎng)絡傳播霍梅尼的言論和革命指令,并頻繁通過罷市來配合教士號召的示威抗議,癱瘓城市經(jīng)濟。革命勝利后,巴扎商人自然成為新政權(quán)的社會支柱,霍梅尼本人也多次強調(diào)巴扎與教士階層的天然聯(lián)盟關(guān)系。

過去二十年間,這一聯(lián)盟關(guān)系逐漸瓦解。其核心原因在于伊朗政治經(jīng)濟權(quán)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移,即伊斯蘭革命衛(wèi)隊的崛起,及其作為國家官僚資本對經(jīng)濟領(lǐng)域的全面滲透。



2024年6月28日,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在德黑蘭參加伊朗第14屆總統(tǒng)選舉投票(圖:新華社)

兩伊戰(zhàn)爭期間,霍梅尼賦予革命衛(wèi)隊自行籌餉、參與工程建設(shè)的權(quán)利,戰(zhàn)后進而允許革命衛(wèi)隊參與重建,為其經(jīng)濟擴張打開缺口。在哈梅內(nèi)伊執(zhí)政時期,革命衛(wèi)隊的經(jīng)濟版圖呈指數(shù)級擴張,從石油、交通、通信到建筑業(yè),幾乎控制了所有關(guān)鍵領(lǐng)域。

大型宗教基金會“邦亞德”也在政權(quán)的庇護下不斷膨脹。由此,與革命衛(wèi)隊緊密相關(guān)的新權(quán)貴階層持續(xù)獲益,而傳統(tǒng)巴扎商人則在高通脹與高擠壓中日益邊緣化。在西方制裁的背景下,革命衛(wèi)隊憑借其政治特權(quán)和強制力量,控制了稀缺的進口許可、外匯配額和灰色市場通道。

普通巴扎商人則被完全排除在這一網(wǎng)絡之外,在匯率暴跌、通貨膨脹、市場蕭條的夾縫中艱難求生。正如德黑蘭大巴扎一位商人所言:“我們無法進口商品,因為只有衛(wèi)隊或與他們有關(guān)聯(lián)的人控制著經(jīng)濟。”另一位62歲的地毯商人也感嘆:“政府想解決問題,但在這個體制中缺乏手段和權(quán)力——經(jīng)濟并不掌握在政府手中?!?/p>

2005年,巴扎商人曾支持艾哈邁迪-內(nèi)賈德當選總統(tǒng),期待他的民粹主義政策能夠改善處境。內(nèi)賈德政府的經(jīng)濟與外交政策最終仍進一步削弱了巴扎的經(jīng)濟影響力。一而再再而三的失望,最終將巴扎商人徹底推向了體制的對立面。

伊朗快速的城市化進程重塑了消費版圖。隨著新興商業(yè)綜合體的興起,以及線上購物平臺的普及,城市居民的消費場景日趨多元化,交易空間從傳統(tǒng)街區(qū)向現(xiàn)代商場與數(shù)字平臺轉(zhuǎn)移。在此背景下,過去長期以巴扎為核心的交易網(wǎng)絡,在日常消費層面日趨式微。

真正將巴扎商人推向絕境的是經(jīng)濟基本面的全面崩塌。自2018年美國重新實施制裁以來,伊朗里亞爾美元貶值超過90%。2025年12月,匯率更是跌至歷史新低,當月通脹率飆升至42.2%,市場秩序陷入混亂,普通家庭的預算被撕扯得支離破碎。

在持續(xù)制裁與經(jīng)濟管制的雙重擠壓下,伊朗私營經(jīng)濟的空間急劇萎縮,難以吸納快速城市化進程中涌入城鎮(zhèn)的勞動力大軍,青年失業(yè)率持續(xù)攀升。據(jù)伊朗經(jīng)濟學家馬蘇德·尼利的分析,伊朗目前有近1200萬年輕人既無工作,也未接受教育,勞動力市場自2009年以來基本處于停滯狀態(tài)——工作年齡人口增加了440萬,但經(jīng)濟僅創(chuàng)造了約20萬個就業(yè)崗位,同時約有70萬人失去工作。

就業(yè)機會的稀缺和社會保障的薄弱,使大量民眾滑向生存的邊緣。2022年,即有約半數(shù)伊朗人每日的熱量攝入不足2100卡路里的基本標準。這一殘酷的數(shù)據(jù)揭示的不僅是生活水平的倒退,更是伊朗社會生存線的斷裂與經(jīng)濟的徹底崩潰。

最終,在2025年年末的抗議浪潮中,德黑蘭大巴扎成為示威的起點。巴扎商人們因難以忍受長期惡性通脹而集體罷市,與同樣對現(xiàn)政權(quán)強烈不滿的大量市民匯成洪流,他們焚燒哈梅內(nèi)伊畫像、高喊“獨裁者去死”。這一幕無疑極具象征意義:曾助力教士階層上臺的群體,如今正在呼喚體制的終結(jié)。

曾經(jīng)作為政權(quán)鐵桿基本盤的保守派男性、巴扎商人乃至下層神職人員,突然發(fā)現(xiàn)自己同樣成為經(jīng)濟犧牲品。他們依然在意識形態(tài)上忠于體制,卻在哈梅內(nèi)伊時代的利益分配中,被革命衛(wèi)隊與官僚資本邊緣化,既無法分享日益萎縮的利益,又無力撼動牢牢把持資源的革命衛(wèi)隊與新貴階層。

更嚴重的是,伊朗政權(quán)雖然意識到基本盤在流失,卻因自身已被利益集團深度綁架而束手無策。任何試圖調(diào)整分配結(jié)構(gòu)、觸動既得利益的改革,都會直接威脅到捍衛(wèi)者共同體的內(nèi)部團結(jié),進而動搖政權(quán)賴以生存的基礎(chǔ)。

正如康涅狄格大學政治學博士候選人阿米爾·侯賽因·馬赫達維所言,此刻的伊朗政府在應對危機時選擇余地極小,其既無法通過經(jīng)濟改革重新激活增長,又無力通過政治開放吸納新的支持力量,只能在基本盤的沉默疏離與特權(quán)階層的寸步不讓之間左右徘徊,艱難地維持著一種脆弱的、日益空洞的穩(wěn)定。誰都知道這樣下去不是辦法,但誰都沒有別的辦法。

盡管如此,從目前的情勢看,即便美國對伊朗的打擊極其猛烈,伊朗政權(quán)岌岌可危,但統(tǒng)治集團內(nèi)部尚未出現(xiàn)公開分裂。根源在于,伊朗政權(quán)作為目前世界上僅有的兩個神權(quán)政體之一(另一個是梵蒂岡),其權(quán)力基礎(chǔ)深嵌于一整套制度化的政治結(jié)構(gòu)之中,深度依附于該體制的受益群體規(guī)模龐大,這使得統(tǒng)治集團內(nèi)部的利益高度捆綁,難以出現(xiàn)公開的分裂。

伊朗政權(quán)的穩(wěn)固不依賴單一領(lǐng)袖的個人魅力,而是植根于一個與政權(quán)深度綁定、利益共生的核心利益集團。這個核心利益集團以革命衛(wèi)隊為絕對核心,緊密聯(lián)結(jié)教士階層、準國有經(jīng)濟集團,以及海量受益于現(xiàn)有體制補貼和福利體系的社會群體,形成了一張覆蓋經(jīng)濟、軍事、宗教、社會的利益大網(wǎng)。最高領(lǐng)袖的權(quán)力基礎(chǔ)在于對這一“贏者聯(lián)盟”的資源分配能力,而非廣泛的群眾動員。

對這個利益集團中的每一個成員而言,政權(quán)的存續(xù)與自身的核心利益完全捆綁:教士階層的宗教特權(quán)、革命衛(wèi)隊的經(jīng)濟壟斷地位、準國有集團的經(jīng)營優(yōu)勢,以及普通受益群體的福利保障,全都建立在現(xiàn)有政權(quán)存在的基礎(chǔ)上。因此,他們從根本上無法接受政權(quán)倒臺,否則,對他們而言將意味著現(xiàn)有利益格局徹底洗牌。這是他們無法想象的代價,也會讓他們成為政權(quán)最堅定的捍衛(wèi)者。

他們也清楚地知道,一旦政權(quán)倒臺,美國主導的新秩序絕不會保留他們現(xiàn)有的特權(quán)和利益,等待他們的只會是利益的全面喪失和地位的徹底崩塌。因此,美國難以在伊朗重新復刻“委內(nèi)瑞拉模式”,未來被拖入短期甚至長期戰(zhàn)爭的風險正大大上升。



2026年2月28日晚,以色列特拉維夫市區(qū)傳出巨大爆炸聲,有建筑物冒出火光(圖:新華社)

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