據(jù)中國新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道,全國政協(xié)委員熊水龍建議,修訂《居民身份證法》及相關(guān)法規(guī),取消在居民身份證實(shí)體卡片上印刷“住址”信息的要求等。
實(shí)際上,隨著人口流動(dòng)增加,居民身份證上的地址越來越?jīng)]有實(shí)際意義。2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年11月1日零時(shí),我國有14.4億人,其中:人戶分離人口為49276萬人,其中,市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人,(跨市)流動(dòng)人口為37582萬人,其中,跨省流動(dòng)人口為12484萬人。人戶分離、跨市流動(dòng)、跨省流動(dòng)分別占到了全部人口的34%、26%和9%。
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與2010年相比,人戶分離人口增長88.52%,市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%,流動(dòng)人口增長69.73%。
也就是說,2020年,每三個(gè)人就有一個(gè)人居住地與身份證住址不符。換個(gè)角度看,就是三分之一人的身份證上標(biāo)注的地址并不是真實(shí)有效的住址。這就大大削弱了身份證上住址的效用。
由于在很多場合都需要出示身份證,這使得身份證上的住址也成為半公開信息,姓名、身份證號(hào),是半公開信息,這可以理解,但住址不應(yīng)該是。所有人都有權(quán)通過身份證或身份證復(fù)印件,拿到另一個(gè)人的住址,這并不合理。
身份證是否標(biāo)注住址,并不影響公安等部門執(zhí)法,實(shí)際上,公安的系統(tǒng)內(nèi)不僅有姓名、住址等信息,還有大量的其他信息,如手機(jī)號(hào)碼等。執(zhí)法機(jī)構(gòu)可按照權(quán)限級(jí)別調(diào)用。因此,身份證上是否顯示住址,對(duì)相關(guān)工作并不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響。
此外,身份證上的有效信息應(yīng)該集中在一面。目前身份證上的簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效信息在一面,而姓名、照片、身份證號(hào)在另一面,每次復(fù)印需要復(fù)印兩面,又沒辦法證明正反兩面來自同一個(gè)身份證。既浪費(fèi)了復(fù)印材料,還增加了偽造機(jī)會(huì)。
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