在國(guó)務(wù)院組織機(jī)構(gòu)序列中,目前一共設(shè)有5個(gè)總局,且規(guī)格級(jí)別都是正部級(jí),具體分別是國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家體育總局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和國(guó)家廣播電視總局。其中,國(guó)家廣播電視總局是于2018年3月根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案而調(diào)整組建的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),并在當(dāng)年3月21日上午召開(kāi)了國(guó)家廣播電視總局干部大會(huì),會(huì)上由中組部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣布了中央關(guān)于組建國(guó)家廣播電視總局和領(lǐng)導(dǎo)班子任職的決定。2018年4月16日上午,國(guó)家廣播電視總局正式掛牌運(yùn)行。
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而從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,國(guó)家廣播電視總局的前身是國(guó)家新聞出版廣電總局,但其建制歷史則可以追溯至1949年6月,當(dāng)時(shí)國(guó)家設(shè)立了“中央廣播事業(yè)管理處”并由中央宣傳部主管。1949年11月,中央廣播事業(yè)管理處升格為廣播事業(yè)局,其上級(jí)主管單位也由中宣部調(diào)整為政務(wù)院新聞總署。
從1952年開(kāi)始,廣播事業(yè)局又先后更名為中央廣播事業(yè)局、廣播事業(yè)局(1954年至1967年)、中央廣播事業(yè)局(1967年至1982年初)、廣播電視部(1982年5月至1985年底)、廣播電影電視部(1986年1月至1997年)、國(guó)家廣播電影電視總局(1998年3月至2013年3月初),同時(shí)其領(lǐng)導(dǎo)管理體制也隨之一路變化,比如先后由政務(wù)院文教委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)/行政業(yè)務(wù)由國(guó)務(wù)院二辦領(lǐng)導(dǎo)但宣傳業(yè)務(wù)由中宣部領(lǐng)導(dǎo)、列為中央直屬部門(mén)、劃歸國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)但宣傳業(yè)務(wù)歸中宣部領(lǐng)導(dǎo)、列為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、列為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)等等。
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2013年3月,根據(jù)當(dāng)時(shí)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案,決定將原國(guó)家廣播電影電視總局和原國(guó)家新聞出版總署職責(zé)整合,設(shè)立“新聞、出版、廣播、電影和電視”領(lǐng)域的國(guó)家管理部門(mén)即國(guó)家新聞出版廣電總局,正部級(jí),作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。國(guó)家新聞出版廣電總局一共存在了5年時(shí)間。
到了2018年3月,根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,在國(guó)家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建中華人民共和國(guó)國(guó)家廣播電視總局,不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。與此同時(shí),將國(guó)家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部,中央宣傳部對(duì)外加掛“國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)”牌子;將國(guó)家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部,中央宣傳部對(duì)外加掛“國(guó)家電影局”牌子。
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對(duì)此,當(dāng)時(shí)有專家解釋道,國(guó)家新聞出版廣電總局的目的是由中宣部負(fù)責(zé)加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鳌⒓訌?qiáng)對(duì)重要宣傳陣地的管理,統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作;另組建國(guó)家廣播電視總局這個(gè)更精干更專業(yè)的部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮廣播電視媒體的作用,具體職能包括“擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理,協(xié)調(diào)推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全國(guó)性重大宣傳活動(dòng)”等等12個(gè)方面。
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在局領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成方面,國(guó)家廣播電視總局設(shè)立“一正四副”,其中國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記同時(shí)兼任中央宣傳部副部長(zhǎng)一職。另根據(jù)《國(guó)家廣播電視總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》顯示,國(guó)家廣播電視總局機(jī)關(guān)有行政編制263名,其中設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,含司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)46名(包括總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。
在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,國(guó)家廣播電視總局內(nèi)設(shè)有辦公廳、政策法規(guī)司、宣傳司、電視劇司、傳媒機(jī)構(gòu)管理司、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司、媒體融合發(fā)展司、科技司、安全傳輸保障司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、公共服務(wù)司、國(guó)際合作司(港澳臺(tái)辦公室)、人事司、機(jī)關(guān)黨委和離退休干部局,下轄無(wú)線電臺(tái)管理局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、監(jiān)管中心、衛(wèi)星直播中心、信息中心、廣播電視科學(xué)研究院、廣播電視規(guī)劃院、中廣電廣播電影電視設(shè)計(jì)研究院有限公司等直屬企事業(yè)單位。
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