不能因噎廢食，禁止未成年人觸網問題更大，要引導與共管

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譚浩俊

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2026年全國兩會期間，全國政協委員于本宏提交提案，建議明確16周歲為未成年人社交媒體使用“數字成年年齡”，禁止16歲以下未成年人注冊使用社交類平臺，引發社會廣泛關注與熱議。

消息發布后，引發百萬人圍觀，說明社會各方面對未成年人觸網是相當關注的。面圍觀者的看法，也明顯對立，支持者和反對者都眾多，反對的聲音似乎更強一些。

作為全國政協會員，急家長之所急，想孩子之所想，提出禁止16歲以下未成年人注冊使用社交媒體，心情可以理解，也是負責任的表現。但是，此舉并不是解決問題的有效手段，真的這樣做，就是因噎廢食，會讓未成年人失去獲取更多知識的渠道，也會引發未成年人的普遍不滿。

要知道，眼下網絡是傳播知識和信息最快，也是最多的平臺，很多未成年人通過社交媒體獲得了大量知識和信息，對于他們熟悉社會、了解社會有比較大的幫助。但是，由于不同的孩子有不同的理解能力、分析能力、判別能力，尤其是一些貪玩的孩子、辨別是非能力不強的孩子，會出現沉迷于游戲、過度刷小視頻、觀看不良傳播等方面的現象。如何才能解決問題，擴大正面影響，確實是一個問題。

那么，是否就應當采取禁止未成年人觸網呢？是否因為有一些國家采取了禁止措施，中國也應當對未成年人禁止進入網絡呢？筆者認為，就目前的情況來看，并不合適，也不符合廣大青少年的意愿，更容易禁錮未成年人獲取知識和信息的渠道。

事實上，家長也好，學校也罷，公眾也行，擔心的并不是網絡本身，而是網絡上存在的一些不良傳播、網絡游戲等，是擔心孩子沉迷于游戲、觀看不良內容，擔心孩子過度的網絡生活影響學習，甚至走上歪路。

家長、老師的擔心來自哪？來自于網絡平臺的管理還存在一定問題，平臺沒有有效解決好網絡游戲過度開放、平臺內容沒有有效監管、對兒童使用網絡平臺沒有內容識別機制和時間約束手段等方面。如果網絡平臺在監督與管理方面做好了，是不需要通過因噎廢食式的禁止手段的。可以這樣說，如果禁止未成年人使用網絡，會讓這些孩子陷入極大的不滿之中，會讓他們與家長、與教師、與社會都產生對立情緒，甚至會有一些孩子做出不利于社會穩定與安寧的行為。

那么，應當如何來解決這一問題呢？筆者認為，可采取以下一些措施。首先，給予網絡平臺更高的內容監管要求。對網絡平臺的內容，要建立有效的質量評價機制和標準，一些低俗、帶有色情、暴力等元素的內容，絕對禁止。一經發現，就要對發布者實施禁入。這種禁入，必須是長期性的、永久性的，從而對發布不良內容、色情內容、暴力內容者無網可上。同時，對游戲平臺和發布者要提出更高的時間限制要求，絕不允許每天玩游戲時間超過1小時。

第二，建立社會監督機制。在各家網絡平臺自身力量不足的情況下，都要聘請網絡監督員，對平臺內容實施監督，及時檢舉不良內容、不良信息，平臺經過鑒別之后，立即對內容、信息發布者實施禁入。只要內容符合禁入要求，要堅決禁入，毫不手軟，至少禁入半年以上。內容問題嚴重者，禁入一年、三年、一年和永久。

第三，強化注冊實名制。實名制是提高網絡安全性、可靠性、文明性非常重要的內容，如果能夠把這塊工作抓好，一旦誰發布了不良內容，就有可能被永久驅逐出網絡。要想重新進入網絡，必須經過網絡平臺的“政治審查”才能獲得新的機會。如此，會讓網民更加重視和規范自己的行為。同時，對未成年人的注冊，也要嚴格控制，凡是未成年人的注冊賬號，每天上網時間不能超過2小時，到時就自動斷網。

第四，健全信息共享和協調機制。網絡監管部門、公安部門和網絡平臺等，要建立信息共享和協調機制。一旦被平臺確定為傳播不良內容者，其他方面也要做出限制，包括信用、乘坐交通工具等，都會受到限制，那么，傳播不良信息者，就需要有敬畏之心了。

第五，增強學校和家庭的責任。學校也好，家庭也罷，不能只把責任推給平臺、社會、政府，更要增強自身的監督意識。尤其是家長，不能為了自身玩耍，任憑孩子上網，而是要增強家長的自我約束意識，要在孩子面前做出表率，而不是自己盡刷一些不良內容，卻要孩子正常上網，這是非常糟糕的事。學校需要做的，就是學生在校期間不允許上網。必要時，可以開設網絡課，統一組織學生上網了解網絡上的優質內容。

總之，未成年人入網問題需要加強管理，但絕不是因噎廢食，不是禁止他們入網，而是要限制他們入網的時間、觀看的內容、對游戲的沉迷等。大人都自控不了的東西，禁止孩子進入，產生的負面影響會更大，只有加強監督、增強平臺責任、提高共管意識，才能解決問題。

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作者｜譚浩俊

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