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這幾天,銀川人的朋友圈、聊天群,幾乎被同一件事刷屏了——全市摩電車輛專項(xiàng)整治,拉開為期十個(gè)月的大網(wǎng)。
消息、視頻鋪天蓋地,看得人心里直打鼓。像威記這樣騎電動(dòng)兩輪車的,第一件事就是對(duì)著那“九類違法”一條條核對(duì),結(jié)果心里一涼。威記的是掛臨牌的車,妥妥被劃進(jìn)了“機(jī)動(dòng)車”的圈子。這意味著駕照、保險(xiǎn),一個(gè)不能少。否則,路上遇見交警,罰款、扣車沒商量。
這一下子,就要做選擇題了!
是硬著頭皮去考證、交錢,還是干脆退回“自行車時(shí)代”?
是改投公交車懷抱,還是每天算計(jì)著共享電單車那點(diǎn)電量?
要么,狠下心買輛四輪的?
看起來選擇挺多,其實(shí)哪個(gè)都讓人糾結(jié)。
其實(shí),這場(chǎng)整治,像一把快刀,斬開了銀川人依賴已久的出行方式,也把一些長(zhǎng)久以來“睜只眼閉只眼”的交通亂象,徹底攤開在了陽光下。
也讓人看到了交通治理的重錘落下!
01
而關(guān)注多了,卻忽然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)極其矛盾且有悖規(guī)定的現(xiàn)象。
那就是按照現(xiàn)如今的規(guī)定,現(xiàn)在正在重點(diǎn)被嚴(yán)查的這些摩托車、電動(dòng)車(摩電車輛),只要符合一定標(biāo)準(zhǔn),大多已被明確界定為“機(jī)動(dòng)車”。而整治的重點(diǎn),比如無牌無證、不戴頭盔、非法改裝等,也正是沖著機(jī)動(dòng)車管理的方向去的。
法規(guī)的邏輯很清晰:既是機(jī)動(dòng)車,就該走機(jī)動(dòng)車道,把非機(jī)動(dòng)車道還給真正的自行車和行人。
《道路交通安全法》白紙黑字寫著呢,要“分道通行”。機(jī)動(dòng)車竄到非機(jī)動(dòng)車道上,那是違法,擾亂秩序,增加風(fēng)險(xiǎn),查到要罰款。
可是,在視頻中可以看到,99%以上的摩電車輛走的都是非機(jī)動(dòng)車道!在現(xiàn)實(shí)里,走到銀川任何一條劃了線的街上看看,99%的電動(dòng)車、摩托車,跑的都是非機(jī)動(dòng)車道!
從外賣小哥到接送孩子的家長(zhǎng),從上班族到買菜的大爺,大家齊刷刷、心安理得地?cái)D在原本就不寬的非機(jī)動(dòng)車道上,與自行車、行人摩肩接踵。偶爾有一兩輛膽大的騎上了機(jī)動(dòng)車道,反而會(huì)被汽車司機(jī)狂按喇叭,被路人側(cè)目,仿佛他才是“異類”。
這本身就是違法行為!
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十六條規(guī)定: 根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車在道路中間通行,非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。 機(jī)動(dòng)車走非機(jī)動(dòng)車道的行為,擾亂了正常的交通秩序,增加了與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞等事故的風(fēng)險(xiǎn),危及交通安全。一旦被交警查獲,會(huì)面臨罰款等處罰。所以,機(jī)動(dòng)車應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,在規(guī)定車道行駛。
簡(jiǎn)單來說,在法規(guī)中,摩電車輛屬于機(jī)動(dòng)車,應(yīng)該要走機(jī)動(dòng)車道,還路于非機(jī)動(dòng)車。而現(xiàn)實(shí)中人們的觀念和印象,沒有多少人意識(shí)到自己的電動(dòng)車是機(jī)動(dòng)車要走非機(jī)動(dòng)車道的。
這就形成了一個(gè)巨大的認(rèn)知錯(cuò)位和執(zhí)法悖論: 在“法理”上,它們是機(jī)動(dòng)車,走非機(jī)動(dòng)車道是錯(cuò)的。 在“現(xiàn)實(shí)”與“習(xí)慣”中,所有人都認(rèn)為它們就該走非機(jī)動(dòng)車道,走機(jī)動(dòng)車道才是“不要命”。 所以,在整治查處中,是不是也要對(duì)此進(jìn)行罰款等處罰?或者是勸導(dǎo)引導(dǎo)這些摩電車輛走機(jī)動(dòng)車道?
在這場(chǎng)“史上最嚴(yán)”的整治中,對(duì)于這幾乎覆蓋全體的“走錯(cuò)道”行為,管是不管?如果嚴(yán)格按機(jī)動(dòng)車論處,那幾乎一抓一個(gè)準(zhǔn),罰款單能開出天文數(shù)字,但這現(xiàn)實(shí)嗎?
如果不管,那“機(jī)動(dòng)車”的認(rèn)定和管理,又從何談起?執(zhí)法的嚴(yán)肅性會(huì)不會(huì)打折扣?總不能說,查處無證駕駛時(shí)你是機(jī)動(dòng)車,到了該走哪條道的時(shí)候,你又變成非機(jī)動(dòng)車了吧?
這種尷尬管理思路下,必然出現(xiàn)的死結(jié)。它把眾多騎行者,推向了一個(gè)法規(guī)與生存本能沖突的境地。
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02
摩電車輛走機(jī)動(dòng)車道,問題又來了。
現(xiàn)實(shí)中把這些摩電車輛引導(dǎo)到機(jī)動(dòng)車道上,面對(duì)龐大的汽車保有量,加上本身就龐大的摩電車輛,那么對(duì)于機(jī)動(dòng)車道來說,道路交通壓力和安全隱患可就是成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)!
可以想想一輛電動(dòng)車或摩托車,駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道,意味著什么?
首先,會(huì)是速度差與安全感缺失:在非機(jī)動(dòng)車道,電驢是“強(qiáng)者”,速度快、體積大。可一到機(jī)動(dòng)車道,它瞬間變成了最脆弱的“肉包鐵”。身邊是呼嘯而過、動(dòng)輒時(shí)速60公里以上的汽車,隨便一個(gè)剮蹭,對(duì)騎手都可能是致命傷害。那種不安全感,會(huì)直接轉(zhuǎn)化為騎行者的恐懼和猶豫,反而更容易引發(fā)事故。
其次,加劇擁堵與混亂:銀川的機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng),早晚高峰的機(jī)動(dòng)車道已然壓力山大。此時(shí),再把數(shù)量極其龐大的摩電車輛全部“趕”進(jìn)去,會(huì)是怎樣一番景象?汽車嫌電驢慢、擋道,拼命按喇叭、變道超車;電驢在車流中閃轉(zhuǎn)騰挪,險(xiǎn)象環(huán)生。整個(gè)機(jī)動(dòng)車道的通行效率可能會(huì)不升反降,交通事故的概率則呈幾何級(jí)數(shù)上升。
再有,路權(quán)與心理的對(duì)抗:汽車司機(jī)們?cè)缫蚜?xí)慣了自己對(duì)機(jī)動(dòng)車道的“專屬路權(quán)”,突然涌入大量?jī)奢嗆嚕厝灰l(fā)巨大的心理排斥和路權(quán)爭(zhēng)端。“路怒癥”可能因此加劇,形成新的社會(huì)矛盾點(diǎn)。
顯然,簡(jiǎn)單粗暴地把摩電車輛推向機(jī)動(dòng)車道,并非解決問題的良方,而更像是把問題從一個(gè)籃子,扔進(jìn)了一個(gè)更危險(xiǎn)、更混亂的籃子。
這非但不能“還路于非機(jī)動(dòng)車”(因?yàn)榉菣C(jī)動(dòng)車道可能依然被少量車輛占用或作為緩沖),反而可能創(chuàng)造出一個(gè)汽車、電驢、行人“三輸”的局面。
03
所以,在史上最嚴(yán)的摩電車輛管理和整治之下,想“安全”與“順暢”又必須兼顧的情況下,解決的最好方式,就是設(shè)置摩電車輛專用道!
其實(shí),在南方很多城市都已經(jīng)有這樣的操作了!威記在之前也有提過這樣的建議!
這并非什么天方夜譚,威記認(rèn)為是城市交通精細(xì)化管理發(fā)展到一定階段的必然選擇。
它的核心思路,就是承認(rèn)摩電車輛作為一個(gè)獨(dú)特、龐大、且不可或缺的交通群體的客觀存在,并為其提供獨(dú)立、安全、連續(xù)的通行空間。
為什么威記說銀川特別需要、也適合考慮這件事?
第一個(gè)是現(xiàn)實(shí)需求迫切:銀川地勢(shì)平坦,城市尺度適中,電動(dòng)自行車、摩托車是普通市民中短途出行的絕對(duì)主力,占比極高。如此大規(guī)模的民生出行方式,理應(yīng)獲得相匹配的道路資源保障,而不是在“機(jī)動(dòng)”與“非機(jī)動(dòng)”的夾縫中艱難求生。
第二個(gè),道路改造有空間:相比很多路網(wǎng)已定型、拓寬艱難的超大城市,銀川不少主干道、次干道具備通過重新施劃標(biāo)線、優(yōu)化斷面設(shè)計(jì)來開辟專用道的條件。比如,可以壓縮部分過寬的機(jī)動(dòng)車道或綠化帶,在非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道之間,增設(shè)一條寬度適宜的“摩電專用道”,并用醒目的顏色(如藍(lán)色或綠色)鋪裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)分。
04
要是能實(shí)現(xiàn)真正的“分道”與“分流”:專用道一旦成網(wǎng),將一舉破解前述的所有尷尬!
對(duì)騎行者而言,有了專屬路權(quán),不用再與汽車搶道搏命,也不用與行人自行車擠兌,安全感和尊嚴(yán)感大幅提升。守法騎行(走專用道)變得清晰、簡(jiǎn)單。
對(duì)汽車司機(jī)來說,機(jī)動(dòng)車道更加“純凈”,減少因混行帶來的突發(fā)狀況和擁堵,通行更加順暢、安心。
對(duì)行人與自行車主就更好了,非機(jī)動(dòng)車道能真正“還”給他們,出行環(huán)境更安全、寧靜。
對(duì)管理者則使得執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)變得清晰統(tǒng)一。車輛屬性認(rèn)定與管理不變,但通行規(guī)則明確:摩電車輛走專用道。不走,就可以依法處罰。管理成本降低,執(zhí)法爭(zhēng)議減少。
更重要的是,提升城市形象與民生溫度:一項(xiàng)交通政策,不僅能看出管理的力度,更能體現(xiàn)城市的溫度與智慧。為最主要出行群體的安全便捷專門規(guī)劃設(shè)計(jì),這是一種以人為本的治理思維。
它能顯著減少交通事故,緩解社會(huì)矛盾,讓市民切實(shí)感受到城市管理的進(jìn)步,提升幸福感和歸屬感。
05
毫無疑問,為期十個(gè)月的專項(xiàng)整治,是一場(chǎng)風(fēng)暴,也是一次契機(jī)。
它用強(qiáng)有力的 手腕 ,在糾正違法、消除隱患。但“整治”之后,更需“治理”。罰款和查處能管住一時(shí),但只有科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)施保障,才能管住長(zhǎng)遠(yuǎn),引導(dǎo)出一種健康、文明、可持續(xù)的出行文化。
設(shè)置摩電專用道,不是對(duì)違法行為的妥協(xié),而是對(duì)客觀規(guī)律的尊重,對(duì)市民需求的回應(yīng),對(duì)未來城市交通發(fā)展的提前布局。
這需要規(guī)劃、住建、交警等多部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)行系統(tǒng)的路網(wǎng)診斷、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定和分步實(shí)施計(jì)劃。初期可以選擇幾條有代表性的主干道試點(diǎn),不斷完善,逐步成網(wǎng)。
當(dāng)然,任何改革都有成本,有陣痛,有質(zhì)疑。重新劃分路權(quán),可能會(huì)觸動(dòng)部分汽車車主的“蛋糕”;道路施工,會(huì)帶來短期不便。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是讓所有道路使用者共同受益的“最優(yōu)解”。
與其讓幾百萬銀川騎行者,常年陷入“我是誰?我該走哪?”的身份焦慮和道路恐懼中,不如用一條清晰的、彩色的“專屬線”,給他們一個(gè)明確而安全的答案。這不僅能解決當(dāng)前整治中的執(zhí)法困境,更能為城市的未來,鋪就一條更加有序、安全、友好的交通脈絡(luò)。
風(fēng)暴已至,摩電車主在關(guān)注罰單與駕照之余,或許也該一起呼吁和期待:銀川,是時(shí)候認(rèn)真考慮,為那些奔跑在大街小巷的“電驢”大軍,畫一條屬于自己的“生命通道”了。
這不僅是路權(quán)的一小步,更是城市治理理念和民生溫度的一大步。
威記愿做第一個(gè)向@銀川交警 提建議的人!
這里是寧夏!發(fā)現(xiàn)寧夏之美,感受寧夏之美!
我是威記,用溫暖的文字,翻起塵封的記憶,記錄寧夏的人文歷史!謝謝閱讀關(guān)注!
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