被鉆空子了！巴鐵決定:對原產于或進口自中國的鋼板進行制裁

提到巴基斯坦，我們會習慣性的稱呼一聲“巴鐵”！中巴兩國的友誼源遠流長，經受住了歷史的考驗！發展到今天，兩國在經貿，文化，國防等領域的合作緊密且深入。然而近期巴基斯坦方面稅務單位最終做出了一項決定，要對一項來自中國生產或進口的產品進行相應的制裁。

20號當天，巴基斯坦的國家關稅委員會發布了adc35號案件的最新公告。最終決定對原產于或者進口自中國的冷軋鋼板作出反規避復審終裁。裁定原產于中國的涉案產品經過細微改變，將寬度超過1250毫米的冷軋鋼板出口至巴基斯坦以規避反傾銷。因此決定對進口自中國的厚度為0.15~3毫米，寬度超過1250毫米的鐵或非合金冷軋卷材和平軋鋼板征收19.04%的反傾銷稅。

我國和巴基斯坦之間的貿易中，冷軋鋼板占的比重還是不小的。這次巴基斯坦為什么要對中國的這款產品進行專門的制裁呢？

其實巴基斯坦做出這樣的決定也很無奈，該起案件的調查其實早就已經開始了，他們是在掌握了充分的證據之后才做出這樣的決定。根據目前中國冷軋鋼板出口到巴基斯坦的情況而言，我們的這個友好國家實在是頂不住了——中國產品的競爭力實在太強了。

在此之前，中國出口到巴基斯坦的寬度小于等于1250毫米的冷軋鋼板本身就需要征收反傾銷稅。然而一些中國出口商看準了巴基斯坦法律方面的紕漏，直接鉆了空子。他們將出口商品的規格改為大于1250毫米，而且僅限于物理參數的微調，產品本身的質量并沒有發生改變。經過這樣的微調之后，雖然出口商需要拿出的鋼材更多，但是卻以此有效的規避了巴基斯坦原有的反傾銷規定，減免了相當一部分的稅額。連續幾年中國出口商都是這樣的操作，經過了這幾年的市場涌入，巴基斯坦本土的鋼廠有些支撐不住了，中國的鋼材價格低，產量大，正在快速沖擊巴基斯坦本土市場，造成了該國冷軋鋼材產業鏈的嚴重損害。

于是巴基斯坦本土鋼廠向政府申請對中國產品進行調查，在經過連續幾年的調查工作之后，巴基斯坦才下定決心再次對該款中國產品擴張征稅范圍，以此抬高中國鋼材的進口成本，盡可能的為巴基斯坦本土的企業爭取價格和市場的空間。

而這種情況其實已經持續多年了，早在2015年的時候就啟動了最初的調查，2017年開始征收第1輪反傾銷稅。2022年第1次日落復審繼續征稅，再到2025年的5月份啟動反規避調查，一直到今年2月份進行終裁，封堵全規格漏洞。這樣算下來巴基斯坦針對中國的這款產品已經下了至少三次手了。

而對于此輪巴基斯坦抬高中國該款產品的關稅這一做法，目前有網上的聲音認為有可能會影響我國和巴基斯坦之間的關系。

不過青輝看來，這種概率是微乎其微的。因為這是典型的商業框架下出現的一些競爭和矛盾。巴基斯坦本身對中國的該款產品就有反制措施，中國的出口商是基于自身利益的考慮，才去鉆了對方法律的漏洞。但鉆了法律的漏洞并不代表違法，仍然在正常的商業競爭范圍之內。所以這件事情說到底也只是經濟貿易往來中的一個環節而已，牽扯不到兩國之間的外交關系。

其實這些年除了冷軋鋼板之外，巴基斯坦還在多個領域多款產品中對中國的產品進行過反傾銷制裁。比如紡織行業里的聚酯長絲紗線，該款產品在2025年的6月份被終裁，稅率約為5.35%~20.78%，有效執行期是五年。還有化工行業的精對苯二甲酸，今年的1月份被初步制裁，目前臨時的稅率是2.63%~9.5%。還有高達26.76%的包裝行業的BOPP自粘膠帶等等。

這些產品其實都有一些共同點，那就是中國生產或出口到巴基斯坦的性價比很高，數量很大，嚴重沖擊巴基斯坦本土的制造行業。而且在受到巴基斯坦針鋒相對的反制之后，一些出口商同樣采取了更改規格工藝本質不變的方式，想要繞過稅率這種套路。而巴基斯坦對于這種情況的做法，一般都是先明確的反傾銷，然后再做出規定，盡可能的封堵漏洞，在此基礎上保留援助或出口原料免稅。

所以總體來看，巴基斯坦對于我們的商品采取的這種措施都是常規操作，我們應當以理性的目光看待。

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