它本應是歐洲強有力的軍事合作的典范:未來作戰空中系統FCAS(Future Combat Air System),一款由德國、法國和西班牙聯合設計的新型戰斗機,旨在使歐洲擺脫對美國的依賴。法國總統馬克龍在2017年項目啟動儀式上如此宣稱:“一場革命。”
九年后,這個雄心勃勃的項目卻岌岌可危,制造商之間以及德法兩國政府之間利益沖突似乎令其陷入困境。
設在法國巴黎的德國對外關系委員會(German Council on Foreign Relations)雅各布·羅斯(Jacob Ross)專門研究法德關系和安全,他說:“這個項目實際上已經夭折了。”
啟動建造的決定期限已被推遲兩次。本周,未來戰斗機的命運或許將塵埃落定。
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FCAS究竟是什么?
FCAS的目標是取代目前法德兩國的戰斗機。如果歐洲各國能夠加強合作,而不是各自獨立研發系統,效率將會更高。除了戰斗機本身,新功能還包括連接所有組件和信息系統的“作戰云”,以及能夠引導飛機的武裝和非武裝無人機群。
羅斯表示:“歐洲迫切需要這項技術,不僅是法國和德國,荷蘭也一樣。我們需要找到一種方法,讓我們的軍隊能夠在不使用美國制造的衛星,例如星鏈的情況下進行通信。”
在法國飛機制造商達索和德國空客公司簽署該項目后,西班牙公司英德拉也加入了進來。最初的目標是讓新型戰斗機在2040年投入使用,首架測試機計劃于2027年交付。但由于尚未采取任何具體措施,這一目標已不再可行。
項目進展不順的原因
該項目的第一個裂痕出現在達索和空客在分工方面出現分歧之時。據報道,負責建造的達索公司拒絕就關鍵決策與空客進行磋商。
雙方似乎都感到不滿。荷蘭的國防分析師烏爾里克·弗蘭克(Ulrike Franke)說:“在柏林的閉門會議上,人們常說法國主要希望德國為這架飛機買單,而法國則認為德國想奪走他們的知識產權和市場份額。”
德國和法國在一些重要問題上的愿景也存在分歧。據德國總理默茨上周在一次播客采訪中表示,法國想要的是“一種能夠攜帶核武器并從航空母艦上起降的飛機。但這并非德國軍方目前所需要的。”
羅斯指出,這與2017年的情況截然不同。在英國脫歐和特朗普首次當選總統后不久,聯合戰斗機似乎是歐洲軍事合作的理想象征,但當時德國并沒有認真考慮自身空軍的需求。羅斯表示,這種情況在2022年發生了改變,那一年俄羅斯入侵了烏克蘭:“當時德國聯邦國防軍實際上還沒有做好作戰準備,但現在德國正在為與俄羅斯的對抗做準備。”
法國總統府稱,“令人費解的是,我們本應展現團結和果斷,卻無法克服產業分歧。”
接下來該怎么辦?
與此同時,德國國內正在討論更為根本的問題。德國總理默茨表示:“如果我們最終認定需要這樣一款有人駕駛的戰斗機,那么我們需要看看誰愿意與我們合作研發。歐洲還有其他一些國家也愿意與我們洽談。”
他指的是全球空中作戰計劃(GCAP),意大利、英國和日本正在參與該計劃,研發各自的戰斗機。瑞典薩博公司也表示愿意進行討論。
與此同時,在德國,航空業和工會正在倡導將未來空中作戰系統(FCAS)拆分:一部分滿足法國的要求,另一部分滿足德國的要求。空客公司對此持開放態度。
一位發言人表示:“圍繞單一機型的僵局絕不能危及這項將加強我們集體威懾的歐洲高科技能力的未來;如果我們的客戶如此明確,我們會支持雙戰斗機方案。”
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