中國科研人才遭歐盟“大清洗”，歐洲沒美國的命，還得了美國的病

中國科研人才遭歐盟“大清洗”，歐洲沒有美國的命，還得了美國的病。

2026 年剛拉開序幕，歐盟的一項對華新規就讓全球科研界嘩然。

作為歐洲頂級科研資助框架的 “地平線歐洲” 計劃，手握高達 930 億歐元的預算，自上世紀 80 年代起就吸引著百余個國家的參與者，中國曾是該計劃非歐盟成員國中的核心合作力量，在上一周期（2014-2020 年）與美國并肩成為參與度最高的兩個非歐盟國家。

但從 2026 年 1 月開始，這份象征著歐洲創新野心的計劃，正式對中國科研界亮出 “紅牌”。

歐盟去年 12 月悄悄出臺的 “對華專屬限制條款” 用五頁篇幅明確劃定了禁區：人工智能、量子計算、先進半導體、生物技術、航空航天等所有 “關鍵前沿領域”，全面禁止中國機構和學者參與申請。

更嚴苛的是，這套規則帶有強烈的 “連坐” 性質 ——哪怕申請者是純歐洲機構，只要其合作伙伴被查出受中國資本或機構 “直接或間接控制”，歐盟也會無情關閉資助大門。

歐盟給出的理由聽起來冠冕堂皇，無非是 “保護研究安全”“防范技術軍用”，但明眼人都能看出，這不過是換了包裝的科技封鎖。值得注意的是，氣候、生物多樣性、農業等非敏感領域仍對中國開放，這種選擇性封鎖，更凸顯了其針對中國科技崛起的戰略意圖。

這一政策并非突然出臺，而是歐盟對華科研態度的持續轉向。早在 “地平線歐洲” 計劃啟動初期，就已開始限制中國參與商業化程度高的創新項目，如今的禁令不過是將這種限制推向極致。

2025 年 11 月，歐洲議會通過的 2026 年歐盟預算案中，1901 億歐元總支出里，科研與創新領域的資金分配明確向 “本土保護” 傾斜，為對華限制提供了預算層面的支撐。

歐盟這場對華科研 “大清洗”，本質上是 “沒美國的命，卻得了美國的病”。

美國之所以敢動輒搞科技封鎖，底氣在于其完整的科技產業鏈、龐大的本土市場和全球領先的研發轉化能力，即便切斷外部合作，仍能維持技術迭代。但歐洲完全不同，其科研體系長期依賴跨國合作，自身存在致命短板，卻偏要跟風美國的 “小院高墻” 邏輯。

歐洲的科技短板早已是公開的秘密。在量子技術領域，歐洲的科學出版物數量全球第一，看似占據先發優勢，但在商業化轉化上卻嚴重滯后。

數據顯示，全球量子技術私人資金中，美國占 50% 以上，中國占 40%，而歐洲僅能吸引 5%，專利申請量也排在中美之后。人工智能領域更是如此，歐洲早早出臺《人工智能法案》進行嚴格監管，卻錯失了技術商業化的黃金期，如今在全球 AI 競爭中已明顯落后。

更關鍵的是，歐洲金融市場碎片化嚴重，無法像中美那樣匯聚大規模資金支持科技企業成長，很多歐洲科技公司想擴大規模，都難以獲得美國那樣億級歐元的風險投資。

反觀中國，2025 年研發經費投入強度已達 2.8%，首次超過 OECD 國家平均水平，全年研發總支出達到 3.9 萬億元，穩居世界第二。全球研發投入前 2000 名的企業中，中國有 525 家上榜，企業研發投入占全社會比重連續多年超 75%。

在量子計算領域，中國科研團隊已實現全球首例基于集成光量子芯片的 “連續變量” 量子糾纏簇態；人工智能、半導體等領域的技術突破也不斷涌現，2025 年全球創新指數排名首次進入前十。

歐盟此時切斷合作，相當于主動放棄了與全球最活躍的研發體系共享數據、經驗和成果的機會，而這些正是歐洲科研轉化最需要的養分。

更諷刺的是，歐盟的限制條款可能反而會束縛自身。上一周期 “地平線歐洲” 計劃中，中歐合作項目在基礎科研、技術應用等多個領域取得突破，中國的參與為歐洲項目帶來了廣闊的應用場景和迭代動力。

如今強制剔除中國力量，很多歐洲機構面臨技術互補缺失、研發進度滯后的困境。有歐洲科研機構私下抱怨，一些涉及多學科交叉的前沿項目，沒有中國團隊的參與，僅憑歐洲自身力量很難推進，930 億歐元預算的使用效率可能因此大打折扣。

歐盟的對華科研限制，看似是給中國設置障礙，實則正在重塑全球科技合作格局。

短期來看，中國部分科研機構可能失去一些歐盟資助機會，但長期影響十分有限。中國科技部的數據顯示，近年來中國已建立起以企業為主體、市場為導向的研發體系，自主創新能力持續提升，2025 年規模以上高技術制造業增加值占比已升至 17.1%，民用無人機、工業機器人等產品產量大幅增長，技術自給率不斷提高。

對于 “地平線歐洲” 的限制，中國科研界更多是 “惋惜而非恐慌”，不少專家表示，這種封鎖反而會倒逼中國在關鍵領域加快自主研發步伐。

歐盟的 “單邊斷聯”，反而可能讓自己陷入孤立 —— 當中國與全球更多國家共享科研成果、共建創新生態時，歐洲可能會錯失全球科技變革的紅利。

這場科研領域的 “對峙”，根源不在于技術本身，而在于地緣政治的焦慮。歐盟試圖通過封鎖延緩中國科技崛起，卻忽視了科技合作的本質是互利共贏。

科學無國界，基礎研究的突破、技術的迭代升級，從來都需要多元視角的碰撞和開放環境的滋養。歐洲歷史上的科技繁榮，正是得益于開放的學術交流；如今主動豎起壁壘，違背了科技發展的客觀規律。

美國的科技封鎖尚且沒能阻擋中國前進的步伐，歐洲的跟風操作更難奏效。2025 年 OECD 報告顯示，中國研發支出增速達到 8.7%，遠超歐盟的 1.6%，按購買力平價計算，中國研發總支出已接近美國水平。

當歐洲還在糾結如何 “限制中國” 時，中國已經在構建更開放、更多元的創新生態。這場科研領域的 “大清洗”，最終可能只是歐洲科技史上的一段插曲，而真正決定未來的，依然是開放合作的胸襟和持續創新的實力。

信息來源：

澎湃新聞：歐盟排除中國學者，“傷害不大，反而…”

觀察者網：歐盟在科技領域下手，中國學者：傷害不大，可能讓歐洲更孤立